Dispensation til opstilling af læskur, Vordingborg kommune

Ansøgning

Kystdirektoratet meddelte den 24. august 2018 dispensation til opstilling af to mobile læskure, hver på 25 – 30 m², på landbrugsejendommen [matrikel], Vordingborg Kommune.

I har nu ansøgt om opstilling af yderligere ét læskur.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til det ansøgte.

Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.

Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.

Dispensationen meddeles på vilkår at læskuret fjernes såfremt det ikke længere finder anvendelse som læskur for besætningen.

Afgørelsen kan påklages

Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2.

I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan du skal forholde dig, hvis der bliver klaget over afgørelsen.

2

Redegørelse for sagen

Ejendommen er en landbrugsejendom med et jordtilliggende på ca. 3,7 ha. De to tidliger opstillede læskure – hver på 25-30 m² er utilstrækkelige og der ansøges om opdtilling af yderligere et læskur (rundbuehal) på 30 m² - dimensioneret ud fra et ”liggeareal” på ca. 4 m² pr. dyr.

I ansøgningen anføres:

Vi har en mindre ejendom der har landbrugspligt med 1 besætning af får og 1 besætning af køer. Vi har racen Galloway som er glade for at gå udenfor og kun søger læ ved regn og meget hård solskin. Vi har til vores besætninger fået tilladelse til at have 2 læskure opstillet, men har måtte indse, at det er for lidt idet fårene kræver 1 læskur og kosætningen 2 læskure for at kunne overholde dyreværnsloven og give alle dyr læ og tørt strøet område hele året. Køerne jager fårene, da det er køerne der står øverst på rangstien. Forklaring følger her:

1: Fårene har brug for at have et læskur, hvor vi kan lukke ind til om natten, da vi har ræven som jager og gerne vil spise de små lam og får. Vi har tidligere mistet lam og får til ræven. Ræven jager fårene om natten har vi set. 2: Køerne er vi nød til at dele op om vinteren, da køerne ellers bliver sat alt for hurtigt igen med kalv i maven, samt at de unge kviekalve der stadig går med deres mor bliver voldtaget af tyren/tyrekalvene.

Vi har tegnet nyværende læskurenes placering ind i ansøgningen, og det nye læskur vi ansøger om i dette brev er tegnet som en rød firkant på Tegning 1. Det ønskes som flytbare læskur, så det kan flyttes lidt ved evt. fugtig vinterperiode, dog ønskes det ikke flyttet ind over 100 meters zonen fra kysten. Desuden ønskes placeringen tæt på eksisterende bygninger, så gården er en helhed, og det ser harmonisk ud. Læskuret er bygget på stålprofiler og med stålprofilplader på(vi har i [adresse] stk af denne model, og den falder fint ind i miljøet her). Mål er 5 x 6 meter i grundplan. Ingen indlagt vand og ingen indlagt el. Der kan fås flyttebeslag til læskuret, så det kan flyttes ved behov. Farven er grøn så den falder ind i naturen.

3

Markering af placering af nyt læskur (rød firkant)

Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse

I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.

Det nærmeste Natura 2000-område (nr. - Havet og kysten mellem Præstø Fjord og Grønsund) ligger ca. 650 m mod nordøst og der er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000-området, samt at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.

Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

4

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at hensynet til dyrevelfærd, kan begrunde en dispensation til det ansøgte, herunder at kunne opstille og flytte det tredje læskur, således der kan opretholdes adskilte grupper af dyrene som anført i ansøgningen.

Kystdirektoratet finder, at de landskabelige konsekvenser af opstillingen af læskuret vil blive begrænset, hvorfor der hermed meddeles dispensation til det ansøgte. Læskurene skal fjernes fra arealet, såfremt græsningen ophører.

Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til opstilling af yderligere et læskur.

Med venlig hilsen

[navn]

Specialkonsulent - Kystzoneforvaltning

[email]

Bilagsliste:

Bilag 1: Lovgivning

Bilag 2: Klagevejledning

Afgørelsen er også sendt til:

 Vordingborg Kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Vordingborg, [email]  Friluftsrådet centralt, [email]  Friluftsrådet, Kreds Storstrøm [email]   Dansk Ornitologisk Forening, Vordingborg, [email]  Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email]

[email]; Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.

5

Bilag 1: Lovgrundlag

Naturbeskyttelsesloven

Af naturbeskyttelseslovens1 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15a og 15b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.

Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Lovgivning om international naturbeskyttelse

Ifølge habitatbekendtgørelsen2 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.

Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse. 2 Bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

6

Bilag 2: Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører  offentlige myndigheder  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.

Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.

Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.