Tilladelse til placering og udformning af to klimapavilloner i Nordborg, Sønderborg kommune

Ansøgning

Du har ved mail af 7. august 2019 på vegne af ejer søgt om tilladelse til opførsel af to klimapavilloner inden for strandbeskyttelseslinjen på ovennævnte ejendom.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver hermed tilladelse efter naturbeskyttelseslovens1 § 15a, stk. 1, nr. 6, til opførelse af to klimapavilloner med en placering og udformning som oplyst i ansøgningen, jfr. nedenstående redegørelse.

Denne tilladelse, fritager dig ikke fra at indhente øvrige nødvendige tilladelser/dispensationer efter anden lovgivning.

Du må ikke udnytte tilladelsen før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

Redegørelse for sagen

Ejendommen er beliggende i landzone og er noteret som landbrugsejendom. Størstedelen af ejendommen er beliggende inden for strandbeskyttelseslinjen (fig. 1).

Ejer af husdyrbruget, [navn], på ejendommen [adresse] ønsker at opføre to nye klimapavilloner til smågrise i forbindelse med hinanden og de eksisterende stalde. Ansøger oplyser at klimapavillonerne er

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2 erhvervsmæssigt nødvendige for at kunne udnytte det eksisterende staldanlæg mere optimalt og ejendommens drift som landbrug.

Ansøger oplyser at den valgte placering af klimapavillonerne er den mest optimale i forhold til driften på ejendommen, da pavillonerne kan tilbygges en tværgang i den eksisterende stald (BBR bygning 6). Det vil ikke være muligt at opføre pavillonerne syd for stalden, som ligger uden for strandbeskyttelseslinjen, da de langsgående gange i stalden ikke vil være velegnet til at forbinde pavillonerne til. En placering på den østlige side af stalden er ikke mulig på grund af placeringen af en stor kornsilo.

Fig. 1. Område inden for strandbeskyttelseslinjen (orange skavering) ved husdyrbruget. Den røde polygon markerer placering af de nye klimapavilloner.

Dimensionerne og placeringen af klimapavillonerne fremgår af fig. 2, 3 og 4. Klimapavillonerne vil blive placeret 7,5 m fra den sydlige af de eksisterende stalde (BBR bygning 6) af brandtekniske årsager. Mellem den eksisterende stald og klimapavillonerne vil der blive opført en mellemgang som bliver 1,5 m bred. Klimapavillonerne vil få udvendige mål på 12 m x 4,4 m i grundplanet. Højden på pavillonerne er 3,0 m i den ene side af bygningen og 2,89 m i den anden side, dvs. der er en lille hældning på taget. Den eksisterende stald, som pavillonerne opføres ved siden af, er 7,5 m i kip, så pavillonerne vil blive væsentlig lavere end denne bygning. Den udvendige beklædning vil bestå af grafitgrå stålplader og tagpap. På fig. 5 ses et billede af den type klimapavillon som ansøger forventer at købe.

3

Fig. 2. Situationsplan viser placering af de to klimapavilloner (sort stribet firkanter) ved siden af den eksisterende stald.

Fig. 3. Situationsplan af de to klimapavilloner.

4

Fig. 4. Tværsnit af ønskede klimapavillon.

Fig. 5. Billedeksempel på en klimapavillon.

Arealet er omfattet af skovbyggelinjen.

Ejendommen er beliggende ca. 300 m op til Natura 2000-område nr. 197 Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als (habitatområde nr. 173), jf. bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

5

Efter naturbeskyttelseslovens 15a, stk. 1, nr. 6, gælder forbuddet ikke for byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som landbrugsejendom, når byggeriet opføres i umiddelbar tilknytning til eksisterende bygninger.

Efter bestemmelsen kræves dog tilladelse for så vidt angår de nævnte bygningers nærmere beliggenhed og ydre udformning.

Før der gives tilladelse, skal der ifølge bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles tilladelse til det ansøgte.

Der kan endvidere ikke gives tilladelse, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Kystdirektoratet lægger efter det oplyste om ejendommens eksisterende bebyggelse og drift mv. til grund, at der er tale om opførelse af byggeri, som er nødvendig for ejendommens drift som landbrugsejendom.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at bygningen med den ansøgte beliggenhed og udformning er hensigtsmæssigt indpasset i landskabet.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget.

Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

6

 adressaten for afgørelsen,  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,  offentlige myndigheder,  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Med venlig hilsen

[navn]

[telefon]

[email]

7

Afgørelsen er sendt til:

 Sønderborg Kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Sønderborg, [email]  Friluftsrådet centralt: [email]  Friluftsrådet, Kreds Sønderjylland Øst, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, Sønderborg, [email]  Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email]