Søg Klitfredning Jammerbugt Kommune
Afslag til udvidelse af sommerhus
Sagen kort
Et byggefirma søgte på vegne af ejeren om dispensation fra klitfredningen til at udvide et sommerhus på 46 m² med 5 m² under den eksisterende tagflade i Jammerbugt Kommune; ydervæggene skulle blot rykkes ud til tagkanten. Ansøgningen var identisk med en ansøgning, som det daværende miljøcenter gav afslag på i 2008. Kystdirektoratet gav afslag med henvisning til, at klitfredningen administreres meget restriktivt, og at udvidelser af små sommerhuse med ca. 5 m² efter praksis kun tillades, når formålet er tidssvarende bade- og toiletforhold, hvilket ikke var tilfældet her. Direktoratet fandt ikke, at der var særlige forhold, og lagde vægt på, at en dispensation kunne danne grundlag for en uhensigtsmæssig udvikling mod større sommerhuse i klitfredede områder. Hverken lovgivning eller praksis var lempet siden afslaget i 2008.
Fakta
- Ejendom
- Sommerhus
- Ansøger
- Virksomhed
- Areal før / efter
- 46 m² → ? m²
- Lovgrundlag
- Naturbeskyttelseslovens § 8, Naturbeskyttelseslovens § 65 b, Naturbeskyttelseslovens § 15
Hvad blev der søgt om
Tilbygning
Praksisflag
- Fodaftrykket øges (ja)
- "Mindre end lidt"-praksis (ja)
- Genoptaget sag (ja)
- Bygningshøjden øges (nej)
- Særligt tilfælde anerkendt (nej)
- Vilkår stillet (nej)
8 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, harmoni som begrundelse, energi som begrundelse, tilgængelighed som begrundelse, kommunen positiv, naboindsigelser.
Det lagde direktoratet vægt på
- Ikke et særligt tilfælde
- Præcedensvirkning
- Fast praksis
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk
[..]
[..]
J.nr. 2026 - 30246
[..]
Den 24. marts 2026
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
Ansøgning
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til udvidelse af
sommerhus med 5 m² inden for klitfredningen på [matrikel],
[adresse], Jammerbugt Kommune.
Afgørelse
Kystdirektoratet meddeler afslag efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. §
15, til det ansøgte.
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1.
Afgørelsen kan påklages
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.
Klagevejledning fremgår af bilag 2.
Redegørelse for sagen
Det ansøgte vedrører et sommerhus beliggende inden for klitfredet område.
Ejendommen bebygget med et sosmmerhus på 46 m² og et udhus/garage på 31
m².
Der ansøges om at udvide sommerhuset med 5 m² under eksisterende tagflade.
Ansøgningen er lig en tidligere ansøgning hvortil Miljøcenter Aalborg meddelte
afslag den 19. december 2008.
Ansøger anfører:
Tagarealet forbliver derfor det samme, det er blot ydervægge som rykkes ud til
kanten af taget. Der har tidligere været ansøgt om netop dette, og jeg har derfor
blot vedhæftet sagen fra 2008.
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.
2
Ansøgte sommerhus
Eksisterende
I Miljøcenter Aalborgs afslag fra december 2008 om at udvide opholdsarealet med
5 m² under tagudhæng, tilkendegav miljøcentret i den forbindelse:
Miljøcentret vil dog være indstillet på at meddele dispensation fra
klitfredningen til udvidelse af sommerhuset med op til 5 m2 forudsat den
altovervejende del af udvidelsen anvendes til forbedring af toilet- og
badeforholdene i sommerhuset.
Miljøcentret vil endvidere være indstillet på at meddele dispensation til at
husets tag kan efterisoleres udvendigt og taghældningen ændres som
beskrevet, forudsat den samlede taghøjde ikke øges med mere end højst 20 cm
i fht. nuværende forhold.
3
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra klitfredningslinjen vurderer
Kystdirektoratet, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og
plantearter på habitatdirektivets bilag IV.
Idet der meddeles afslag på ansøgningen har Kystdirektoratet ikke foretaget en
nærmere vurdering af, om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre
planer og projekter vil kunne påvirke Natura 2000-området væsentligt, eller
foretaget en vurdering af, om det ansøgte kan medføre beskadigelse/ødelæggelse
af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af
habitatdirektivets bilag IV.
Begrundelse for afgørelsen
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor
dispensation efter naturbeskyttelsesloven.
I miljøcentrets afslag af december 2008 blev anført følgende begrundelse:
Formålet med klitfredningen er dels at bekæmpe og forebygge sandflugt, dels at
sikre en generel friholdelse af kystområderne for indgreb, der ændrer den
nuværende tilstand og anvendelse. Hermed sikres områdernes landskabelige,
biologiske og rekreative værdier. Som udgangspunkt administreres
klitfredningen meget restriktivt, og der kan kun i ganske særlige tilfælde
dispenseres fra forbuddet mod indgreb i klitfredede arealer.
Der søges dispensation til udvidelse af sommerhuset med 5 m². Udvidelsen
indebærer ingen ændringer i husets bade- og toiletforhold.
Klitfredningen administreres, som nævnt, meget restriktivt. Det betyder blandt
andet, at der ikke kan forventes dispensation til udvidelse af eksisterende
sommerhuse. Normalt meddeles dog dispensation til at eksisterende, lovligt
opførte sommerhuse, der er mindre end 50 m², kan udvides med ca. 5 m², hvis
formålet med udvidelsen er at etablere tidssvarende bade- og toiletforhold.
Herudover kan dispensation kun forventes meddelt, hvor ganske særlige forhold
taler for det. Aktuelt finder Miljøcentret ikke, at der er særlige forhold, der kan
begrunde udvidelse af sommerhuset når formålet med udvidelsen ikke er at
forbedre og etablere tidssvarende toilet- og badeforhold.
Miljøcentret lægger også vægt på, at en dispensation til at udvide sommerhuset
som ansøgt, vil kunne danne grundlag for en uhensigtsmæssig udvikling mod
større sommerhuse i de klitfredede områder, hvor sommerhusene normalt er af
beskeden størrelse. En sådan udvikling vurderes ikke at være forenelig med de
landskabelige og rekreative værdier, der også søges beskyttet gennem
klitfredningsbestemmelsen
Kystdirektoratet finder ikke, at der siden det meddelte afslag i december 2008, er
sket ændringer i de forudsætninger, der lå til grund for afslaget. Efterfølgende
ændringer i lovgivningen har ikke lempet på de relevante lovmæssige rammer, og
praksis er ligeledes ikke lempet i forhold til det ansøgte.
4
Kystdirektoratet finder endvidere ikke, at der i sagen er forhold, der kan føre til
andet resultat end det afslag, der blev meddelt i december 2008.
Kystdirektoratet giver på denne baggrund afslag til udvidelsen af sommerhuset
som ansøgt.
Med venlig hilsen
[navn]
Specialkonsulent
[telefon]
[email]
Bilagsliste:
Bilag 1: Lovgrundlag
Bilag 2: Klagevejledning
Afgørelsen er også sendt til:
•
Jammerbugt Kommune, [email]
•
Danmarks Naturfredningsforening, [email]
•
Danmarks Naturfredningsforening, Jammerbugt, dnjammerbugt-
[email]
•
Friluftsrådet centralt: [email]
•
Friluftsrådet, Kreds Nordvest v/ [navn],
[email]
•
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email]
•
Dansk Ornitologisk Forening, Jammerbugt, [email]
•
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email]
•
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]
•
Danmarks Jægerforbund, [email]
[email]; [email]; [email];
[email]; [email]; [email]; [email];
[email]; [email]; [email];
[email]; [email];
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.
5
Bilag 1: Lovgrundlag
Naturbeskyttelsesloven
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65
b.
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne,
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Lovgivning om international naturbeskyttelse
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen,
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke
meddeles dispensation til det ansøgte.
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.
3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.
6
Bilag 2: Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen.
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til
den følgende hverdag.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
•
adressaten for afgørelsen
•
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører
•
offentlige myndigheder
•
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
•
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i
afgørelsen
•
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er
beskyttelse af natur og miljø
•
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører
sådanne interesser.
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet
anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om,
hvorvidt anmodningen kan imødekommes.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i
naturbeskyttelsesloven.
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2026-30246 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 146.