Afslag til genopførelse af sommerhus

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •  
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk  
 
[..]
[..]
J.nr. 2026 - 28946 
[..]
Den 2. marts 2026 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
[..]
[..]
[..]
 
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til genopførelse af 
sommerhus inden for klitfredningslinjen på [matrikel], [adresse], Holstebro Kommune. 
til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet meddelte den 19. oktober 2025 afslag på en ansøgning om 
opførelse af et sommerhus, der på en række punkter svarer til nærværende 
ansøgning. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver afslag efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1 til det 
ansøgte. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
Et eksisterende ældre utidssvarende sommerhus med et boligareal på 44 m² 
ønskes nedrevet og erstattet af et nyt, der opføres med næsten samme placering, 
men trækkes lidt tilbage fra en klit der ligger mellem huset og stranden. 
 
Kystdirektoratet meddelte den 19. oktober 2025 afslag til genopførelse af 
sommerhuset. Nærværende ansøgning er på en række punkter lig det tidligere 
ansøgte, men afviger fsv. angår kiphøjden, der er mindsket med 25 cm og husets 
bebyggede areal er øget med et tillæg for udvendig isolering. 
 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
Om Kystdirektoratets afgørelse af 19. oktober [postnr by] ansøgte sommerhus havde et boligareal på 49 m². Kiphøjden var ud fra 
de medsendte tegninger skønnet til ca. 4,75 m, hvilket er en forøgelse på ca. 1,5 m i 
forhold til det eksisterende sommerhus kiphøjde på ca. 3,20 m. Det fremgik af 
grundplanen til det nye sommerhus, at der skulle etableres to hemse – hver på 4,5 
m² - med ovenlysvindue. 
 
Afslaget var begrundet i, at det ansøgte ny sommerhus skulle opføres med en 
ændret tagkonstruktion og udformning end det eksisterende, hvorved kiphøjden 
ville blive forøget fra 3,20 m med ca. 1,5 m, hvorved det ny sommerhus ville blive 
væsentligt højere end det eksisterende og efter direktoratets vurdering mere 
dominerende i kystlandskabet. 
 
 
Ansøgte sommerhus [postnr by] anførte i begrundelsen for afslaget: 
Allerede fordi kiphøjden øges med ca. 1,5 m, vurderer direktoratet, at 
sommerhuset ikke får samme karakter som det eksisterende, samt at dette 
forhold taler afgørende imod en dispensation efter den lempeligere praksis for 
genopførelse. 
 
En dispensation til den ansøgte udformning af sommerhuset forudsætter derfor, 
at der foreligger en særlig begrundelse herfor. 
 
Kystdirektoratet ser ikke, at en sådan begrundelse foreligger. Såfremt den øgede 
bygningshøjde måtte have sin begrundelse i, at der herved vil kunne etableres 
hemse som indeholdt i projektet, vil dette ikke kunne begrunde det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund afslag til opførelsen af sommerhuset 
som ansøgt. 
 
Tilkendegivelse 
Kystdirektoratet skal tilkendegive, at såfremt taghældningen mindskes således at 
kiphøjden alenen bliver lig den eksisterende med et mindre tillæg for nutidig 
isolering på op til 25 cm, samt at terrassearealet ikke overstiger det eksisterende, 
finder direktoratet at der vil kunne dispenseres ved en fornyet ansøgning. 
 
 
Kystdirektoratet har efter afslaget blev meddelt, haft en række drøftelse med 
ansøger om udformningen af en ny ansøgning, hvor direktoratet har fastholdt, at 
der ikke kunne dispenseres til en væsentlig forøgelse af såvel facadehøjden som 

 
 
3 
kiphøjden, og har henvist til tilkendegivelsens anvisning på hvilken kiphøjde, der 
vil kunne forventes godkendt. Fsv. angik sommerhusets boligareal fandt 
direktoratet, at der ville kunne dispenseres til et bebygget areal på 52 m² som følge 
af forbedret udvendig isolering mv. Direktoratet påpegede endvidere, at en 
reduktion af husets bredde i kombination med lavere taghældning (som en del 
huse i området har) ville resultere i lavere kiphøjde. 
 
Foreliggende ansøgning 
Du har søgt om et sommerhus udformet som et længehus med saddeltag med en 
kiphøjde på 4,51 m. Det bebygget areal er på 52 m². 
 
  
 
 
   
Ansøgte sommerhus [postnr by] sommerhus 

 
 
4 
 
Ansøger har anført følgende i ansøgningen. 
Ønsker at nedrive eks. sommerhus fra 1949 og få lavet ordentlige og handicap 
venlige forhold, både i bad/wc og køkken 
Huset frem står i dag i forskellige gulv-niveauer og u- isoleret. 
Det er ikke rentabelt at renover på huset, da vil være alt for gennemgribende 
konstruktionsmæssigt set. 
Og for miljøet vil det være en gevinst, at få lavet et hus som er lavet jf. BR 18/25. 
End vider vil det nye hus blive rykket 1 til 2 m ud fra klitten. 
Gør opmærksom på at lokalplanen for området siger. rykningshøjde på 5m og 
mørkt tag, som tagpap er tilladt. 
Som der er givet tilladelse til vedr. [adresse]. 
 
Om [adresse] 
Kystdirektoratet meddelte den 12. januar 2022 dispensation til at genopføre 
ejendommen med stråtag og en tilsvarende højde på 6,20 m som det eksisterende 
sommerhus. Kystdirektoratet har i marts 2023 meddelte en fornyet dispensation 
til at genopføre sommerhuset [adresse] med en reduceret højde på 5 m i 
forhold til den eksisterende på 6,20 m. Baggrunden for den nye ansøgning om 
genopførelse er, at projektet er ændret - ifølge ansøger blandt andet fordi der er 
vedtaget ny lokalplan for området, der kun tillader en bygningshøjde på 5 meter.  
 
Direktoratet anførte i afgørelsen af marts 2023: 
 
Hvad angår bygningens størrelse, så gives der efter praksis dispensation i 
forbindelse med genopførelser til at det bebyggede areal udvides, når det sker for 
at etablere tidssvarende isolering.  
 
Kystdirektoratet lægger vægt på, at den ansøgte bygning bliver lavere end den 
eksisterende, hvilket bidrager til at den nye bygning fremstår mindre markant.  
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
 I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra klitfredningslinjen vurderer 
Kystdirektoratet, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og 
plantearter på habitatdirektivets bilag IV.  
 
Idet der meddeles afslag på ansøgningen har Kystdirektoratet ikke foretaget en 
nærmere vurdering af, om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter vil kunne påvirke Natura 2000-området væsentligt eller 
foretaget en vurdering af, om det ansøgte kan medføre beskadigelse/ødelæggelse 
af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af 
habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation 
efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Kystdirektoratet finder, at de forhold ved den forudgående ansøgning om 
bebyggelsens udformning/kiphøjde, som lå til grund for afslaget i oktober 2025 til 
at genopføre sommerhuset med en øget kiphøjde på 1,5 m, fortsat gør sig gældende 
i den ny ansøgning, hvor forøgelsen af kiphøjden fortsat er væsentlig, idet den 
alene er reduceret til en forøgelse på 1,25 m. 

 
 
5 
 
Der ansøges således om at forøge bygningshøjden fra 3,2 m til 4,5 m, hvilket efter 
Kystdirektoratets vurdering medfører, at sommerhuset vil fremstå væsentligt mere 
dominerende i kystlandskabet end det eksisterende. 
 
Kystdirektoratet skal endvidere anføre, at der ikke ses at være forhold vedr. 
dispensationen til [adresse], som er sammenlignelige med ansøgers ejendom. 
[adresse] omhandler således en reduktion af den eksisterende ejendoms højde 
ned til den i en lokalplanen angivne max. højde, samtidig med at taget ændres fra 
stråtag til tagpap.  
 
[adresse] omfatter derimod en ansøgning om at forøge taghøjden. Der 
meddeles således som udgangspunkt altid dispensation til reduktion af 
bygningshøjden, idet bebyggelsen herved synes mindre i kystlandskabet.  Det 
modsatte gør sig gældende ved ansøgning om støtte bygningshøjder. 
 
Der ses endvidere ikke af ansøgningen at være fremført sådanne særlige forhold, 
som kan føre til en dispensation. Det i ansøgningen anførte om at det ”for miljøet 
vil det være en gevinst, at få lavet et hus som er lavet jf. BR 18/2”, kan ikke føre til 
andet resultat. 
 
Kystdirektoratet meddeler på denne baggrund afslag til at genopføre sommerhuset 
som ansøgt.  
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Specialkonsulent 
[telefon] 
[email] 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag  
Bilag 2: Klagevejledning  
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• Holstebro Kommune, [email] / 
[email] 
• Danmarks Naturfredningsforening, [email] 
• Danmarks Naturfredningsforening, Holstebro, [email] 
• Friluftsrådet centralt: [email] 
• Friluftsrådet, Kreds LimfjordSyd [email] 
• Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• Dansk Ornitologisk Forening, Holstebro, [email] 
• Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• Danmarks Jægerforbund, [email] 

 
 
6 
 
[email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email] ; 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 
 
 

 
 
7 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens2 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er 
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages 
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til 
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.  
 
Af klitfredningsbekendtgørelsens3 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer 
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til 
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at 
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. 
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af klitfredningen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen4 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
 
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
3 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 
4 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
8 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte 
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 

 
 
9 
Bilag 2: Klagevejledning  
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
x 
adressaten for afgørelsen 
x 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
x 
offentlige myndigheder 
x 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
x 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
x 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
x 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven.