Dispensation til genopførelse af sommerhus

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •  
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk  
 
J.nr. 2025 - 14181 
[..]
Den 22. oktober 2026 
[..]
[..]
[..]
  
 
[..]
[..]
[..]
 
Ansøgning 
Der er ansøgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15 til at genopføre et 
sommerhus inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen matr. nr. .4c, Føns 
By, Føns, [adresse], Middelfart Kommune.  
 
Ansøgningen omfatter genopførelse af det tidligere lovligt opførte sommerhus med 
samme anvendelse og placering. Det bebyggede areal forøges fra 22 m² til 23 m² 
for at give plads til tidssvarende isolering, og gulvkoten hæves fra kote 1,83 til kote 
2,60 for at mindske risikoen for fremtidige stormflodsskader.  
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 
15, til genopførelse af sommerhuset som beskrevet i ansøgningen, herunder en 
forøgelse af det bebyggede areal fra 22 m² til 23 m² og en forhøjelse af gulvkoten 
fra kote 1,83 til kote 2,0 svarende til en 100-års-hændelse, jf. KAMP.  
 
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om 
projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning. 
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. 
I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, 
hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen. 
I kan se en klagevejledning i bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
Sommerhuset på [adresse] er beliggende på 
lejet grund på matrikel nr. 4c, Føns By, Føns, Juul, Middelfart Kommune. På 

 
 
2 
matriklen ligger ca. 40 andre bygninger med adresserne [adresse]-40. 
Sommerhusene ligger inden for Lokalplan nr. 12, ”Sommerhusområde i Føns”, 
vedtaget af daværende Nørre Aaby Kommune i 1980. Formålet med lokalplanen er 
jf. planens § 1, at overføre et ældre eksisterende sommerhusområde fra landzone 
til sommerhusområde.  
 
Det eksisterende sommerhus har et bebygget areal på 22 m², mens det genopførte 
sommerhus får et bebygget areal på 23 m². Den eksisterende bygning er opført 
med sadeltag og et bærende stolpeskelet beklædt med brædder. Taget er udført 
med selvbærende spær og beklædt med eternitplader. Huset er opført på et 
træbjælkelag, der hviler på betonrør som punktfundamenter. Terrænet ligger 
omkring kote 1,5.  
 
Den nye bygning ønskes opført på samme placering og med samme overordnede 
geometri som den eksisterende. Facader og tag rykkes udad for at give plads til den 
nødvendige isolering, mens de indvendige mål bevares. Gulvkoten ønskes hæves 
fra kote 1,83 til kote 2,60, som i ansøgningen er angivet som den fremskrevne 
højvandskote for området jf. kommunikation med kommune. Dette stemmer ikke 
overens med fremskrivningen ifølge KAMP. Derfor dispenseres udelukkende til 
2.0 hvilket svarer til en 100-årshændelse.  
 
Huset funderes på punkter eller brønde e.l. Husets facadeudtryk forbliver som det 
eksisterende, så bygningen fortsat indpasses i den øvrige bebyggelse langs vejen. 
 
Det er desuden indgået som en supplerende omstændighed, at ejeren har oplyst, at 
sommerhuset er væsentligt beskadiget efter stormflod, og at yderligere 
beskadigelse kan medføre, at bygningsdele, herunder asbestholdige tagmaterialer, 
spredes til det omkringliggende kystmiljø. Oplysningerne er ikke tillagt 
selvstændig eller afgørende betydning for dispensationen. 
 

 
 
3 
 
Figur 1. Matrikelkort der viser strandbeskyttelseslinjen med orange streg og 
sommerhusets beliggenhed med gul prik.  
 
 
Figur 2. Ejendommens placering taget fra skråfoto.  
 
 

 
 
4 
 
Figur 3. Facader v. eksisterende forhold. 
 
Figur 4. Facader v. fremtidige forhold 
 

 
 
5 
 
Figur 5. Snit ved eksisterende forhold.  
 
 
Figur 6. Plan ved eksisterende forhold. 
 

 
 
6 
 
Figur 7. Snit ved fremtidige forhold. Koten ændres til 2.0. 
 
 
Figur 8. Plan ved fremtidige forhold.   
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 

 
 
7 
Natura [postnr by] ligger umiddelbart op til Natura 2000-område N112 Lillebælt. 
Natura 2000-området omfatter habitatområde nr. 96 og fuglebeskyttelsesområde 
nr. 47. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte hverken i sig selv eller i 
forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke Natura 2000-området 
væsentligt. Der er lagt vægt på, at der er tale om genopførelse og en arealmæssigt 
begrænset udvidelse af et eksisterende sommerhus i et allerede tæt bebygget 
sommerhusområde. Projektet medfører ikke arealinddragelse i Natura 2000-
området eller andre direkte påvirkninger af områdets naturtyper, levesteder eller 
arter. Der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. 
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested, vurderer Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt 
levested for bilag IV-arter. Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det 
ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller 
yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag 
IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og kræver derfor 
dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 15. Efter 
bestemmelsen kan der i særlige tilfælde meddeles dispensation. Bestemmelserne 
om strandbeskyttelse administreres restriktivt, og afgørelsen beror på en konkret 
vurdering af projektet og de landskabelige, biologiske og rekreative hensyn, som 
strandbeskyttelseslinjen skal varetage. 
 
Efter administrativ praksis kan der bl.a. meddeles dispensation til mindre 
udvidelser af små, lovligt opførte sommerhuse, når udvidelsen er nødvendig for 
tidssvarende isolering eller basale boligfunktioner, og når projektet ikke medfører 
en væsentlig øget påvirkning af kystlandskabet. Praksis omfatter ikke omdannelse 
af badehuse eller andre bygninger til dagophold til sommerhuse. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at forøgelsen af det bebyggede areal fra 22 m² til 23 m² 
kan rummes inden for denne praksis. Der er lagt vægt på, at arealforøgelsen 
skyldes behovet for tidssvarende isolering, at de indvendige mål bevares, og at 
bygningen fortsat anvendes som sommerhus. 
 
Kystdirektoratet vurderer desuden, at forhøjelsen af gulvkoten kan accepteres af 
hensyn til risikoen for stormflod, og at den deraf følgende forhøjelse af bygningen 
ikke medfører en væsentlig yderligere påvirkning af kystlandskabet. Der er lagt 
vægt på, at huset genopføres på samme placering, at facadeudtrykket bevares, og 
at de øvrige sommerhuse i lokalplanområdet generelt er større og har et mere 
moderne udtryk. 
 
Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund samlet, at der er tale om et særligt 
tilfælde, og meddeler således dispensation til projektet som beskrevet. 
 

 
 
8 
 
 
 
Med venlig hilsen 
 
 
Martin Kangas Christensen 
Miljøstyrelsen 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning 
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
 
Ejeren af matrikel 4c, Føns By, Føns, Middelfart Kommune, Bo Juul 
Nielsen, sendes med Digital Post. 
• Middelfart Kommune, [email] 
• Danmarks Naturfredningsforening, [email] 
• Danmarks Naturfredningsforening, Middelfart, dnmiddelfartsager@ 
dn.dk 
• Friluftsrådet centralt: [email] 
• Friluftsrådet, Kreds Fyn-nord, [email] 
• Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• Dansk Ornitologisk Forening Middelfart, [email] 
• Dansk Botanisk Forening, Fynskredsen, [email] 
• Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• Danmarks Jægerforbund, [email] 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Miljøstyrelsens hjemmeside, www.mst.dk. 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
9 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens1 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden 
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse 
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at 
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 
b.  
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen2 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset, om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
2 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
10 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
11 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 112, 
Lillebælt