Kystpraksis Strandbeskyttelse Middelfart Kommune
Dispensation til renovering af sommerhus
Sagen kort
En arkitekt søgte på vegne af ejeren om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til renovering af et sommerhus i en tidligere landbrugsejendom ca. 270 m fra kysten i Middelfart Kommune. Projektet omfattede ændring af vinduespartierne i facaden mod kysten: en mindre kvist fjernes, to tagvinduer isættes, to vinduespartier i stueplan erstattes af glasdøre, og et større vinduesparti gøres mindre. Desuden indrettes en del af en udhusbygning til garage og hobbyrum med nye dørpartier, delvist med glas. Kystdirektoratet gav dispensation og lagde vægt på, at boligarealet ikke øges, at facadeændringerne samlet set bevarer bygningens udtryk mod vandet, og at de nye dørpartier i udhuset på grund af afstanden til kysten og grundens bevoksning ikke ændrer bebyggelsens fremtræden i kystlandskabet.
Fakta
- Ejendom
- Sommerhus
- Ansøger
- Privat
- Afstand til kysten
- 270 m
- Lovgrundlag
| Før | Efter | Ændring | |
|---|---|---|---|
| Areal | 111 m² | – | – |
Hvad blev der søgt om
KvisteOmbygningOvenlysUdhus, garage eller carportVinduesændring
Praksisflag
- (ja)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
3 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: særligt tilfælde anerkendt, kommunen positiv, naboindsigelser.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Ansøgning
I har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til renovering af sommerhus inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], Middelfart Kommune.
Afgørelse
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til det ansøgte.
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jerers projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.
I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.
Afgørelsen kan påklages
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2.
I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.
1 Lovbekendtgørelse nr. 1392 af 4. oktober 2022 om naturbeskyttelse.
2
Redegørelse for sagen
[adresse] har status af fritidsbolig (sommerhus), og består af bygningerne til en nedlagt landbrugsejendom. Bebyggelsen omfatter ifgl BBR sommerhuset med et bebygget areal på 111 m² med udnyttet overetage – i alt et boligareal på 200 m², samt udhuse på 250 m² og 82 m². Bebyggelsen er beliggende ca. 270 m fra kysten på en grund på 1,4 ha.
Stuehusets facade mod kysten ønskes ændret fsv. angår vinduespartierne i stueplan og overetage En mindre kvist fjernes og der isættes to tagvinduer i taget og i stueplan erstattes to vinduespartier af glasdøre og et større vinduesparti reduceres.
Indretningen af den nordlige dele af udhusbygningen mod øst ændres, idet der indrettes garage og hobbyrum og isættes nye dørpartier, delvist med glas for at skabe lysindfald.
Facaden mod kysten - eksisterende øverst og ansøgte under
3
Stueplan – eksisterende forhold
Under: efter ændringer for stueplan og udsnit af udhus
4
Overetage efter ændring
Ejendommen markeret med rød pil
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.
Ejendommen ligger inden for Natura 2000-område 112 – Lillebælt. Når der henses til det ansøgtes karakter og at det alene vedrører ændringer af eksisterende
5 bebyggelses facade og indretning, er det Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000-området, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det vurderes endvidere, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV- arter.
Begrundelse for afgørelsen
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.
Kystdirektoratet lægger vægt på at den ændrede indretning af udhusbygningen til garage og hobbyrum ikke vil medføre en forøgelse af boligarealet.
Kystdirektoratet finder, at facadeændringerne i boligen samlet set opretholder bygningens udtryk mod vandet samt, at der ikke er forhold, der taler imod den ønskede om-disponering af dør- og vinduespartierne.
De isatte dørpartier med lysindfald i udhuset vil endvidere ikke - når der henses til ejendommens beliggenhed i afstand fra kysten samt grundens bevoksede karakter
- medføre uønskede ændringer af bebyggelsens fremtræden i kystlandskabet.
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til bygningsændringerne som ansøgt.
Med venlig hilsen
[navn]
Specialkonsulent
[email]
Bilagsliste:
Bilag 1: Lovgivning
Bilag 2: Klagevejledning
6
Afgørelsen er også sendt til:
Middelfart Kommune, [email] Danmarks Naturfredningsforening, [email] Danmarks Naturfredningsforening, Middelfart, [email] Friluftsrådet centralt: [email] Friluftsrådet, Kreds Fyn-nord, [email] Dansk Ornitologisk Forening Middelfart, [email] Dansk Botanisk Forening, Fynskredsen, [email] Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] Danmarks Jægerforbund, [email]
[email];
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.
7
Bilag 1: Lovgrundlag
Naturbeskyttelsesloven
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15a og 15b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Lovgivning om international naturbeskyttelse
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.
2 Lovbekendtgørelse nr. 1392 af 4. oktober 2022 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.
8
Bilag 2: Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.
Kilde
Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 24-02889 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 979.