Tilladelse til platform i Nyborg Havn ud for Nyborg Bypark, Nyborg Kommune

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025-44314 
Ref. gigrp 
Den 15. januar [postnr by] 
Sendt på mail til [navn]:  
[email] 
 
Tilladelse til platform i Nyborg Havn ud for Nyborg Bypark, 
Nyborg Kommune.    
 
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til at etablering af en ca. 80 m3 stor 
platform i Nyborg havn i tilknytning til Nyborg Bypark. 
Tilladelsen indeholder afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
kysthabitatbekendtgørelsen og miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter 
kystbeskyttelsesloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en 
konsekvensvurdering for projektet.  
Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af 
miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.  
 
Lovgrundlag 
Etablering af anlæg på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 
§ 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 245 af 28/02/2025). I 
henhold til § 16 a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse med en tilladelse 
efter kystbeskyttelseslovens § 16 a. 
Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
vurdere om projektet kan påvirke et internationalt 
naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i 
bekendtgørelse om administration af internationale 
naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår 
kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg 
på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020). 
Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
samtidig vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering 
(VVM), jf. § 21, stk. 1, i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer 
og programmer og af konkrete projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).    
 

 
 
2 
Tilladelsen gives på følgende vilkår 
Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen: 
1. 
Udformningen og etableringen af platformen, herefter kaldet 
anlægget skal ske i overensstemmelse med det ansøgte. 
2. 
Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser 
eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne. 
Vilkår efter kystbeskyttelsesloven: 
3. 
Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 
5 år fra udstedelsen af denne tilladelse. 
4. 
Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet 
([email]), Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande 
([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) underrettes herom. 
Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en 
færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i 
overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige 
position.  
5. 
Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og 
forsvarlig stand.  
6. 
Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke 
uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.  
 
7. 
Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for 
ejers regning, såfremt:  
• 
anlægget ikke længere anvendes som ansøgt. 
• 
anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks 
genetableres, eller 
• 
vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. 
Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen– Sikre 
Farvande ([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) skal 
underrettes umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. 
I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en 
stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets 
etablering, som muligt.  
Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), 
Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande ([email]) og 
Geodatastyrelsen ([email]) dokumentation for reetableringen.   
Fælles bemærkninger: 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle 
af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 

 
 
3 
Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og 
godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i 
henhold til anden lovgivning.  
Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske 
personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren 
af anlægget for et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller 
etablering, opstået civilretligt ansvar.  
Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions 
sikkerhed eller stabilitet. 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. 
oktober 2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre 
aktiviteter i danske farvande. 
 
Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven 
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte 
projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn 
der taler imod projektet.  
I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt 
på de indkomne høringssvar samt at formålet med projektet er at forbedre 
mulighederne for rekreative maritime aktiviteter, som fx kajaksejlads og 
paddleboard, som anlægget giver mulighed for. 
Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn 
som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, 
som taler imod projektet. Ved afgørelsen har kystdirektoratet desuden lagt 
vægt på, at der i forbindelse med projektet alene skal forankres 5 pæle, 
hvorfor projektet ikke vil have et stort fodaftryk på havbunden. Det er 
hertil vægtet, at projektet etableres i et område, som tidligere har været 
benyttet som færgehavn, hvorfor det er Kystdirektoratets vurdering, at 
projektet ikke vil være uforeneligt med områdets udtryk, og dermed ikke 
virke landskabeligt forstyrrende.  
Det er ligeledes vægtetat platformen ikke vil være til gene for sejlads i 
området og at der vil være offentlig adgang til platformen, som vil 
imødekomme borgernes ønske om bedre kontakt med vandet. Der er også 
lagt vægt på at platformen bliver handicapvenlig idet adgangen til 
platformen bliver niveaufri. Desuden vægtes at anlægget udføres i et enkelt 
og lavt design, i traditionelle materialer, hvilket minimerer den visuelle 
påvirkning af det by- og kystnære landskab. Der er ikke praksis for at 
tillade møblering af anlæg på søterritoriet, men den ansøgte bænk er 
tilbagetrukket på platformen, indbygget langs med og lavere end 
eksisterende stensætning vurderes det at den ikke vil virke visuelt 
skæmmende i anlæggets helhed 

 
 
4 
Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til etableringen af 
en platform i Nyborg Havn 
 
Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen 
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller 
nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, 
skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og 
levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og 
projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter 
omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 
Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, 
at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en 
beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af 
projektets virkning.  
 
Det ansøgte projekt vil finde sted ca. 700 m fra Natura 2000-område nr. 
116 ”Centrale Storebælt og Vresen”. Der er desuden kendskab til Marsvin i 
Storebælt. 
 
Udpegningsgrundlaget er følgende: 
 
 
Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en 
væsentlig påvirkning af Natura 2000-området eller bilag IV arten marsvin.  
Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig 
forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre 
forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er 
udpeget for, samt for bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer 
derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. 
Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede 
oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra 
sagsområdet. Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en 

 
 
5 
konsekvensvurdering, skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang samt 
projektets placering i et eksisterende havneområde. Kystdirektoratet har 
desuden lagt vægt på at anlægget vil skabe et rekreativt maritimt område, 
som er offentligt tilgængeligt. 
 
Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af 
miljøvurderingsloven 
Det ansøgte projekt er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af 
bilag 1 eller 2 i miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er 
en del af et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens 
regler. 
Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel 
sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret 
sammenhæng med andre projekter. 
Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets 
kendskab til området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i 
høring ved kommunen og en lang række statslige myndigheder og 
interesseorganisationer, som ikke har oplyst om andre projekter. 
 
Projektbeskrivelse  
Tilladelsen omfatter anlæg af en platform ud for [matrikel] m.fl. Boardwalken der forbinder platformen med Byparken er 
ikke en del af denne tilladelse. 
Tilladelsen omfatter anlæg af en ca. 80 m2 stor platform udført i træ og 
placeret i tilknytning til Nyborg Bypark. Der er tale om et reduceret og 
modificeret anlæg i forhold til tilladelse meddelt den 17. oktober 2022 (j.nr. 
22/18943-13). Denne tilladelse erstatter den tidligere meddelte tilladelse på 
samme placering. 
Platformen er delt i to dæk og etableres på lodrette stolper/pæle i træ 
(forventeligt 5 stk. pæle) som slås eller bores i havbunden. Platformen 
fastgøres til den faste betonmolekant. Første dæk er på ca. 69,5 m2 og 
primært tilegnet ophold. I dækkets konstruktion er indbygget en lang 
træbænk med et lavt ryglæn op af eksisterende stenmole.  
Andet dæk er ca. 13 m2, og ligger tættere på vandoverfladen, hvilket gør det 
egnet til f.eks. isætning af kajak, paddleboard mm.  
For yderligere oplysninger om projektet henvises til ansøgningsmateriale. 
 

 
 
6 
 
Sagsgennemgang 
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring 
hos Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen – Sikre 
Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og 
Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og 
Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkommandoen, Slots- og 
Kulturstyrelsen, Nyborg Kommune samt sendt til orientering til Danmarks 
Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, 
Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for 
Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion og Geodatastyrelsen.  
Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.  
 
Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande skrev den 15. september 2025 bl.a. 
følgende:  
” Platformen ses at blive placeret umiddelbart uden for Nyborg Havns 
søområde jf. havneplan og søkort. Ved etablering af platformen følges 
nedenstående retningslinjer så vidt muligt i det omfang det er relevant i 
forhold til sejladsen i området. 
Med henvisning til sag nr. 2025142015 indsendes følgende oplysninger til 
Efterretninger for Søfarende [email] og cc [email]: 
 

 
 
7 
·Oplysning om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse og forventet 
tidspunkt for afslutning. 
·Kortfattet beskrivelse af hvorledes arbejdet udføres 
·Eventuelle oplysninger vedr. midlertidig og permanent afmærkning fx 
afmærkning af hensyn til badende. (Skal godkendes på forhånd af 
Sikre Farvande) 
·Eventuelle oplysninger om oprettelse af midlertidige arbejdsområder. 
Koordinater (WGS84 bredde/længde) for områdernes knækpunkter 
samt afmærkningen oplyses. 
·Kontaktoplysning til evt. involverede fartøjer og til den der leder 
arbejdet på stedet 
·Når projektet er færdigt indsendes igen meddelelse til [email] 
Samtidig indsendes tegninger til Geodatastyrelsen med henblik på 
indtegning i søkort/havneplan 
Beredskabsstyrelsen henviser generelt til bekendtgørelse nr. 1229 af 
03/10/2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre 
aktiviteter i danske farvande, der skal følges af projektet i relevant omfang. 
(…)” 
 
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø skrev den 7. oktober 2025 
bl.a. følgende:  
(…) ”Efter modtagelse af din henvendelse, har denne været sendt i intern 
høring ved berørte fagkontorer. Disse kontorer er nu vendt tilbage, med 
bemærkningen om at Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø 
ingen bemærkninger har.” 
 
Landbrugs- og Fiskeristyrelsen skrev den 6. oktober 2025 følgende:  
”Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har gennemgået det ansøgte og også sendt 
dette i høring hos relevante foreninger/fiskere. Vi har ikke modtaget svar på 
denne høring, og vi vurderer heller ikke, at det ansøgte vil berøre eventuelle 
fremtidige fiskeriinteresser. Vi har derfor ikke bemærkninger til det 
ansøgte”. 
 
Etablissement- og Terrænkommandoen skrev den 29. september 2025 
følgende:  
”Etablissement- og Terrænkommandoen har ingen bemærkninger til 
høringen vedrørende; platform i Nyborg Havn.” 
- 
Alle bemærkninger blev sendt i partshøring. Kystdirektoratet modtog ikke 
yderligere bemærkninger. 
 

 
 
8 
Klagevejledning 
Dette dokument indeholder tre afgørelser:  
• 
afgørelse om at give tilladelse til projektet  
• 
afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering  
• 
afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens 
anvendelsesområde 
Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
For afgørelserne gælder følgende:  
• 
Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår 
retlige forhold.  
• 
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.  
• 
Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af 
https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og 
www.virk.dk. Man logger på via www.borger.dk eller www.virk.dk 
typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den 
myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den 
er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. 
for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i 
gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i 
Klageportalen. 
• 
Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig 
interesse i afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål 
er beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen 
berører sådanne interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for 
arealanvendelsen, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er: 

 
 
9 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig 
interesse i afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål 
er beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen 
berører sådanne interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for 
arealanvendelsen og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er: 
1) miljøministeren, 
2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og 
3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har 
beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige 
brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller 
love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 
100 medlemmer.  
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. 
Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man 
sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet 
videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, 
som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i 
kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. 
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver 
klaget over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er 
færdigbehandlet, medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og 
Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet. 
 
 
 
 

 
 
10 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
 
[email] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Kopi: Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen– 
Sikre Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og 
Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og 
Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkommandoen, Slots- og 
Kulturstyrelsen, Nyborg Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, 
Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Sommerhusejernes 
Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for Digelag i 
Danmark, Dansk Sejlunion og Geodatastyrelsen. 
 
Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets 
hjemmeside. 

 
 
11