Tilladelse til etablering af broanlæg ud for Middelfart Roklubs klubhus, [matrikel], Middelfart Kommune.

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 47375 
Ref. [..] 
Den 18. september [postnr by] 
Sendt på mail til [navn] 
[email] 
 
Tilladelse til etablering af broanlæg ud for Middelfart Roklubs klubhus, 
[matrikel], Middelfart Kommune.    
 
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til at etablere et broanlæg ud for 
Middelfart Roklubs klubhus, [matrikel], Middelfart 
Kommune. 
Tilladelsen indeholder afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
kysthabitatbekendtgørelsen og miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter 
kystbeskyttelsesloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering 
for projektet.  
Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af 
miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.  
 
Lovgrundlag 
Etablering af anlæg på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. § 16 a, 
stk. 1, nr. 1 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 245 af 28/02/2025). I henhold til § 16 
a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse med en tilladelse efter 
kystbeskyttelseslovens § 16 a. 
Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, vurdere 
om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse 
udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt 
angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg 
på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020). 
Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, samtidig 
vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM), jf. § 21, stk. 1, i 
bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete 
projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).    
 

 
 
2 
Tilladelsen gives på følgende vilkår 
Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen: 
1. 
Udformningen og etableringen af broanlægget, herefter kaldet anlægget 
skal ske i overensstemmelse med det ansøgte. 
2. 
Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller 
ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne. 
Vilkår efter kystbeskyttelsesloven: 
3. 
Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 5 år fra 
udstedelsen af denne tilladelse. 
4. 
Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet 
([email]), Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande ([email]) og 
Geodatastyrelsen ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal 
samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at 
projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver 
anlæggets endelige position.  
5. 
Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig 
stand.  
6. 
Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke uden 
tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.  
 
7. 
Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers 
regning, såfremt:  
• 
anlægget ikke længere anvendes som ansøgt. 
• 
anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks 
genetableres, eller 
• 
vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. 
Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande 
([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) skal underrettes 
umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. 
I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand 
så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som 
muligt.  
Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen – 
Sikre Farvande ([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) 
dokumentation for reetableringen.   
Fælles bemærkninger: 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de 
for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 
Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, 
der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden 
lovgivning.  

 
 
3 
Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, 
som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for 
et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt 
ansvar.  
Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions 
sikkerhed eller stabilitet. 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 
2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske 
farvande. Endvidere finder kabelbekendtgørelsen (BEK nr 939 af 27/11/1992) 
anvendelse. 
 
Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven 
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med 
den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod 
projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn 
som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler 
imod projektet.   
Middelfart Kommune har som tinglyst ejer af [matrikel] 
givet fuldmagt til ansøgningen. 
I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de 
indkomne høringssvar samt at formålet med projektet er at udvide foreningens 
aktiviteter med vinterroning og vinterbadning. Videre har Kystdirektoratet tillagt 
det betydning, at der vil være offentlig adgang til broen 
Broanlægget anlægges i vandområde 224 "Nordlige Lillebælt". Området har en 
målsætning om God økologisk tilstand og God kemisk tilstand. Ifølge vedtaget 
genbesøg af vandområdeplan 2021-2027 for vandområde 224 Nordlige Lillebælt, er 
den økologiske tilstand vurderet til at være ringe, baseret på tilstanden af 
fytoplankton (ringe), rodfæstede planter (ringe), bentiske invertebraer (moderat) 
og nationalt specifikke stoffer (ikke god). Den kemiske tilstand er ikke god. 
Målsætningen for den økologiske og kemiske tilstand er således ikke opfyldt. Det er 
Kystdirektoratets vurdering, at anlæg af broanlægget ud for Middelfart Roklub ikke 
vil hindre målopfyldelse af god økologisk tilstand eller god kemisk tilstand, idet der 
er tale om et mindre anlægsprojekt der udføres fra land og derfor ikke påvirker 
vandområdeplanen væsentligt. Der vil opstå en minimal og helt lokal op hvirvling 
af sand eller mudder i forbindelse med forankring af broen. 
Det ansøgte vurderes ikke at forhindre at målsætning for Danmarks Havstrategi II 
kan opfyldes, jævnfør strategiens 11 deskriptorer. 
Projektet foregår i Natur- og miljøbeskyttelsesområde- N129 i Danmarks Havplan. 
Formålet med angivelsen af natur- og miljøbeskyttelsesområder er at sikre, at 
havplanen afspejler de områder som er udlagt til havstrategiområder og Natura 
2000-områder eller som er fredede for at sikre beskyttelse af havets natur og miljø. 
Det vurderes, at den ansøgte flydebro ikke er i strid med intensionerne med den 
fremlagte Havplan. 
Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til at etablere et nyt 
broanlæg ud for Middelfart Roklubs klubhus.   

 
 
4 
Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen 
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et 
internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til 
deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er 
udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn 
til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 
Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at 
projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet 
art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning.   
Det ansøgte projekt vil ikke finde sted i eller i umiddelbar nærhed af Natura 2000-
områder. Nærmeste marine Natura 2000 område er nr. 112 Lillebælt beliggende 
knap 4 km væk i fugleflugtslinje over land. På ovenstående baggrund, vurderer 
Kystdirektoratet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.  
Der er kendskab til forekomst af bilag IV arten marsvin i området Lillebælt. Der vil 
opstå en minimal og helt lokal ophvirvling af sand eller mudder i forbindelse med 
forankring af broanlægget som vurderes at bundfældes indenfor få timer. Projektet 
vurderes ikke at få indflydelse på fiskebestanden og dermed ikke på marsvins 
fødegrundlag. Kystdirektoratet vurderer, at projektet ikke vil beskadige eller 
ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for bilag IV-
arten marsvin samt påvirke arten på individniveau.  
Kystdirektoratets vurdering skyldes bl.a. projektets omfang og karakter, samt at der 
ikke udføres rammearbejde, der medfører højfrekvent impulsstøj, som er særlig 
skadelig for marsvin. Det er desuden tillagt vægt, at eventuelle forstyrrede 
individer, som måtte befinde sig i eller i nærheden af projektområdet vil kunne 
flytte sig til mere uforstyrrede områder, mens arbejdet pågår.  
Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede 
oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet. 
Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en 
konsekvensvurdering, skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang, kystnære 
placering og karakter. 
 
Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven 
Det ansøgte projekt er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af bilag 1 
eller 2 i miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er en del af 
et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens regler. 
Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel 
sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret sammenhæng 
med andre projekter. 
Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets kendskab til 
området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i høring ved 
kommunen og en lang række statslige myndigheder og interesseorganisationer, 
som ikke har oplyst om andre projekter. 
 

 
 
5 
Projektbeskrivelse  
Middelfart Roklub ønsker at udvide klubbens aktiviteter med tilbud om 
vinterroning og vinterbadning ved at etablere et broanlæg, som kan blive liggende i 
vandet hen over vinteren. Den nuværende bro skal tages op til vedligehold hvert år. 
Broen kan derudover benyttes af lystfiskere, dykkere, børnehave - og skolebørn 
som brugere af kommunens faciliteter. 
Broanlægget placeres 4 m vest for roklubbens mole. Anlægsarbejdet udføres fra 
land og broen bygges af rene materialer som stål, glasfiber og azobetræ Broen 
bygges af 2 stk. 2 meter brede og 5 meter lange køreramper efterfulgt af en 2,4 
meter bred og 6 meter lang flydebro med badestige. Broens rampe forankres i 
vandkanten med EB bundanker og selve broen forankres yderst med 2 CM ankre. 
Kørebanen udføres i skridsikre fiberriste med minimesh maske størrelse på 12mm. 
I siderne monteres kantlister af Azobetræ på min. 50 mm. Anlægget forventes 
etableret på 5 arbejdsdage. 
 
For yderligere oplysninger om projektet henvises til ansøgningsmateriale. 
Kystdirektoratet skal bemærke, at landdelen af anlægget kræver dispensation efter 
§ 15 i naturbeskyttelsesloven (LBK nr 927 af 28/06/2024). Dispensationen er 
behandlet på sag nr. 2026-104033. 
 
Sagsgennemgang 
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos 
Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande, 
Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og 
Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og 
Figur 1. Viser flydebroens placering 4 m vest for mole. 

 
 
6 
Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Middelfart Kommune samt sendt 
til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, 
Friluftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, 
Landsforening for Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, Brancheforeningen Marin 
Natur og Geodatastyrelsen. 
Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.  
 
Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande skrev den 3. juli 2025 bl.a. følgende:  
” Den ansøgte flydebro ved Middelfart Roklub umiddelbart øst for Kongebro Havn 
giver ikke Sikre Farvande (Beredskabsstyrelsen) anledning til indsigelser.   
Det bemærkes dog, at der iflg. søkortet findes søkabler (båkeafmærket) det 
pågældende sted, hvorfor reglerne om arbejder i havbund mv også finder 
anvendelse, jf. kabelbekendtgørelsen.” 
 
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø skrev den 28. august 2026 bl.a. 
følgende:  
” (…) Efter modtagelsen af din henvendelse, har denne været sendt i intern høring 
ved berørte fagkontorer, 
disse fagkontorer er nu vendt tilbage med bemærkningen om, at Styrelsen for Grøn 
Arealomlægning og Vandmiljø ingen bemærkninger har til det ansøgte. (…)” 
 
Landbrugs- og Fiskeristyrelsen skrev den 21. august 2026 følgende:  
” Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har gennemgået det ansøgte og også sendt dette i 
høring hos relevante foreninger/fiskere. Vi har ikke modtaget svar på denne 
høring, og vi vurderer heller ikke, at det ansøgte vil berøre eventuelle fremtidige 
fiskeriinteresser. Vi har derfor ikke bemærkninger til det ansøgte.” 
 
Etablissement- og Terrænkommandoen skrev den 31. juli 2026 følgende:  
” Etablissement- og Terrænkommandoen har ingen bemærkninger til høringen 
vedrørende; etablering af flydebro ved Middelfart Roklub.” 
- 
Alle bemærkninger blev sendt i partshøring og Kystdirektoratet modtog herefter 
ikke yderligere bemærkninger.  
 
Klagevejledning 
Dette dokument indeholder tre afgørelser:  
• 
afgørelse om at give tilladelse til projektet  
• 
afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering  
• 
afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens 
anvendelsesområde 
Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  

 
 
7 
For afgørelserne gælder følgende:  
• 
Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige 
forhold.  
• 
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.  
• 
Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af 
https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og 
www.virk.dk. Man logger på via www.borger.dk eller www.virk.dk typisk 
med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, 
der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for 
myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 
1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. 
Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. 
• 
Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne 
interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som 
repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne 
interesser, og 

 
 
8 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som 
repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er: 
1) miljøministeren, 
2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og 
3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har 
beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige 
brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, 
som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 
medlemmer.  
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i 
kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. 
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, 
medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret 
bestemmer andet. 
 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
 
 
 
 
 
 
Kopi: Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen– Sikre 
Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, 
Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- 
og Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Middelfart Kommune, 
Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, 
Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for 
Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, Brancheforeningen Marin Natur og 
Geodatastyrelsen. 
 
Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.