Kystpraksis Søterritoriet Kolding Kommune

Høring Søterritoriet

Høring: Ansøgning om tilladelse til etableringen af tidevandsbro ved Skamlingsbanken, Kolding Kommune

Afgjort 11. december 2024  · Journalnummer 24-05286  · Se afgørelsen på mst.dk

Sagen kort

Kolding Kommune søgte efter kystbeskyttelseslovens § 16 a om tilladelse til at etablere en tidevandsbro (havplatform) på søterritoriet i vigen ved foden af Skamlingsbanken ved Odderbækkens udløb i Lillebælt. Anlægget skal bestå af betonplinte med koter svarende til historiske vandstande, pontonelementer tøjret til pæle og en vinterbadetrappe. Formålet er at formidle tidevandet og den stigende havvandstand og ikke at fungere som traditionel badebro. Kystdirektoratet sendte ansøgningen i høring med frist den 20. januar 2025. Direktoratet oplyste, at projektet ligger i Natura 2000-område nr. 112 Lillebælt, at der er kendskab til bilag IV-arten marsvin i området, og at det skal vurderes, om der kræves konsekvensvurdering og miljøvurdering (VVM). Kommunen havde forinden taget stenrev og ålegræs ud af ansøgningen og redegjort for badesikkerhed og samspillet med et planlagt kystbeskyttelsesprojekt.

Fakta

Ejendom
Offentlig
Ansøger
Kommune
Lovgrundlag

Hvad blev der søgt om

Bro eller badebroTrappe, rampe eller slæbested

Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

Nippet (Nipflod og nippet til at falde i/ kollaps) Ebbemeter (lavvandsmåler) Verdens ende Snit - Havplatformen Snit -

[adresse].00 m

10.00 m
10.00 m Vinterbadetrappe "2050" "1950" "2000" Betonplinte.

Koten på plinte svare til historiske vandstande Ponton elementer Stolper til fæstelse Pontoner tøjret til pæle og hinanden Sti SKAMLINGSBANKEN - Havplatformen Situationsplan - 1:500

[adresse].00 m

10.00 m
10.00 m Koten på plinte svare til historiske vandstande Vinterbadetrappe "2050" "1950" "2000" Betonplinte Ponton elementer Stolper til fæstelse Pontoner tøjret til pæle og hinanden Sti Sagsnavn og nummer:

Målestok:

Tegn af::

Kontrol:

Dato:

Godkendt:

TITEL:

Tegnings nr.:

Fase: ARKITEKT:   CEBRA A/S mail: [email] [adresse]‐3, 2.sal, DK‐[postnr by] C 1: 100 Skamlingsbanken Planudsnit ‐ Havplatformen K02_01_09 STI 1630 [..] [..] [adresse] 23‐03‐2022 kt. 1.42 kt. 1.75 kt. 1.35 kt. 1.63 K02_02_03 kt. 1.26 Vandstandskote Sti 2835 mm beton skridsikker overflade grus (havbund) Var.

Sagsnavn og nummer:

Målestok:

Tegn af::

Kontrol:

Dato:

Godkendt:

TITEL:

Tegnings nr.:

Fase: ARKITEKT:   CEBRA A/S mail: [email] [adresse]‐3, 2.sal, DK‐[postnr by] C As indicated Skamlingsbanken Snit ‐ Havplatformen K02_02_03 STI 1630 [..] [..] [adresse] 23‐03‐2022 1: 50 Detalje ‐ Plint

By og udviklingsforvaltningen

Natur & Vand

Nytorv 11

[postnr by]

Luftfoto sommer [postnr by]: 24.04.2024

10 0 [telefon] 5 Meter ¯ Tidevandsbroen Offentlig sti til Skamlingsbanken Odderbækken udløb

By og udviklingsforvaltningen

Natur & Vand

Nytorv 11

[postnr by]

Matrikelskel

Dato: 24.04.2024

10 0 [telefon] 5 Meter ¯ 6q 48 8u 12fp 3az 47d 7b 3r 7000i 8e 12dz 6e 12dæ 12c 6d 3z 3q 7ø 8r 8f 12dy 3p 8t 3o 8h 8g 3n 7aa 8n 8o 8p 8q 8s 3æ 7æ 3al 47y 3k 8i 3m 3ak 3an 3ai 3g 47x 47v 3ah 3h 3am 8d 12fz 3i 3t 47ah 12dø 3s 8m 3v 3u 3y 3ag 3ao 47æ 3x 47u 3ap 47r 12al 12ap 12fo 12a 12ao 12an 12am 12a 12fæ 12dk 47p 12ai 7v

S. 44 TRÆTOPPEN HAVPLATFORM DET STORE TRÆ HAVPLATFORM BINDERUPSTRAND GRØNNINGHOVED STRAND KYSTVEJEN ÅEN VINTERBADETRAPPE

  • 1. Højeste astronomsike tidevand
  • 5. Laveste astronomsike tidevand
  • 2. Højvande
  • 4. Lavvande
  • 3. Middel- vandstand 3.5.2 Verdens ende formidler havets døgnrytme med det skiftende tidevand. Samtidig er havplatformen også et billede på klimaforan- dringer og de udfordringer der følger med den stigende vandstand. Udfordringer der i dag allerede mærkes af sommerhusejerne her for foden af Skamlingsbanken. Når vandet stiger oversvømmes dele af platformen, så de besøgende ikke længere kan komme ud til den ferneste del af ‘verdens ende’.

På denne måde ændrer platformen løbende udtryk og karakter, hvormed den indbyder til refleksion og dialog. Forandringen vil både være en her-og-nu oplevelse, som de besøgende kan opleve i forbindelse med tidevandet, men den vil også være et resultat af klimaforanderinger, der i løbet af de kommende år vil manifestere sig. En række refleksionsspørgsmål er indgraveret i de yderste sten og opfordrer de besøgende til at tage en pause og gøre sig tanker om den globale opvarmning. Havplatformen består af en række forskelligt dimensionerede “trædesten”, der inviterer de besøgende til at bevæge sig fra sten til sten ud i vandet. Afængigt af tidevandet kan de besøgende hoppe rundt mellem stenene eller fra sten ned i vandet. Som en integreret del af Verdens ende anlægges et soppespor. Her kan børnene med molen som sikker base følge soppesporet, der leder til undersøiske skatte og ud[..]te naturoplevelser. Havplatformen er en naturlig forlængelse af Naturfortællingerne om dyrelivet i vandet herunder ørredernes vandring tilbage til havet fra gydeområderne i Odderbækken. Fra platformen vil det endvidere være muligt at fiske smådyr, muslinger og krabber, som kan placeres og inspiceres nærmere i de små bassiner, der er en del af havplatformen. Odderbækken har sit udløb i Lillebælt. Her kan de besøgende finde molen Verdens ende, der med sin navngivning alene inviterer til refleksion og debat. Verdens ende rummer funktioner og [..], der både peger ud i den store verden og mere konkret også tilbage i landskabet omkring Skamlingsbanken.

Havplatformen

Verdens ende

Delområder samt pause- og oplevelsesrum

By og udviklingsforvaltningen

Natur & Vand

Nytorv 11

[postnr by]

Luftfoto sommer [postnr by]: 24.04.2024

10 0 [telefon] 5 Meter ¯ Tidevandsbroen Offentlig sti til Skamlingsbanken Odderbækken udløb

  • By- og Fællesforvaltningen Natur og vand Nytorv 11 [postnr by]

[navn]

[telefon]

[email]

8. november 2024 - Sagsnr. 24/11177 - Løbenr. 191893/24 Bi[..] A.

Bi[..] til ansøgning om etablering af Tidevandsbro

  • Væsentlighedsvurdering af projektets betydning på udpegningsgrund[..]et for Natura 2000 område nr. 112 samt vurdering af projektets betydning på opfyldelse af den målsatte kemiske og økologiske tilstand for vandområdet.

Havplanen

Lillebælt, Bredningen er i Havplanen udpeget som Miljø- og naturbeskyttelsesområde (N)

Natura 2000

Projektet ligger i et internationalt naturbeskyttelsesområde, Natura 2000 område 112 Lillebælt, som indeholder Habita[..]råde H96 og Fuglebeskyttelsesområde F47.

Lillebælt er levested for marsvin, der er registreret som bi[..] IV art og området hvor projektet etableres er udpeget med den marine naturtype bugt. Tidevandsbroen forventes an[..]t i perioden september-april, hvilket falder uden for marsvinets yngleperiode (maj-juni) og intensive dieperiode.

Kolding Kommune vurderer, at etablering af Tidevandsbroen, som beskrevet i ansøgningsmaterialet, ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af plantearter eller yngle- rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bi[..] IV.

Vandrammedirektivet

Projektet for etablering af Tidevandsbroen vurderes ikke, at medføre risiko for forringelse af kystvand nr. 217 Lillebælt, Bredningen i forhold til områdets økologiske og kemiske tilstand, samt forhindrer målopfyldelse inden 2027. Konkret vil projektet vurderes ikke at medføre yderligere forringelse af kvalitetselementerne fytoplankton, rodfæstede bundplanter og bunddyr samt have risiko for yderligere forringelse af den økologiske tilstand gennem udledning af nationalt specifikke stoffer eller forringelse af den kemiske tilstand på baggrund af udledning af prioriterede miljøfarlige stoffer.

  • Side 2 Udpegningsgrund[..] for Natura2000-område 112, Lillebælt
  • By- og Fællesforvaltningen Natur og vand Nytorv 11 [postnr by]

[navn]

[telefon]

[email]

Kystdirektoratet yderligere oplysninger Tidevandsbroen

  • 11. november 2024 - Sagsnr. 24/11177
  • • Tidevandsbroen skal være et rekreativt knudepunkt i Naturpark Lillebælt Tidevandsbroen ønskes etableret i vigen ved foden af Skamlingsbanken. Placeringen er valgt for at skabe et knudepunkt i Naturpark Lillebælt, der knytter naturparkens rekreative kyst- og havområde sammen med det andet store besøgssted ”Skamlingsbanken”. Tidevandsbroen bliver et rekreativt knudepunkt, i stil med fjord- og havnebade, hvor destinationen ”Skamlingsbanken” møder destinationen ”Lillebælt”. I umiddelbar nærhed af Tidevandsbroen er der både parkering, toiletter, café, vandrerrute fra toppen af Skamlingsbanken og national cykelsti (N8). Ud over besøgende udefra er et større sommerhusområde samt 2 campingpladser placeret i gåafstand fra formidlingsbroen.

Et område med mange besøgende og turister både dagsture og overnattende i området Med stort sommerhusområde, campingpladser og Skamlingsbanken som internationalt besøgssted kommer, der mange besøgende til området. Skamlingsbanken er gennem de seneste år blevet styrket med nyt besøgscenter samt tilkøb af arealer til offentlig adgang og rekreativ udfoldelse på 100 ha.

Formidlingsplatform for tidevand og stigende hav-vandstand

Det er broens hovedformål at formidle tidevandet som fænomen og klimaproblematikken med den stigende vandstand. På stedet er der udfordringer med oversvømmelser i forbindelse med kraftigt vejr og der arbejdes på et dige-projekt. Tidevandsbroen får dermed en central placering i netop at formidle denne udfordring, og vil ved et eventuelt kommende dige bliver integreret i dette projekt.

Stedet er lavvandet og indbyder derfor ikke til badning i stor stil, selvom der selvfølgelig bades fra stranden. Broen udnytter det lave vand til sin fordel ved at broen bliver udgangspunkt for formidling både som gående på broen, men også som støttepunkt for at soppe i dens nærhed. Formidlingen vil både udbytte overfladen og siden af broelementerne og de besøgende kan gå på opdagelse på platformen tørskoet eller med tæerne i vand. Tidevandsbroen er således ikke en traditionel badebro.

Svar på spørgsmål jf. mail af 23.08.24 dato:

  • Området hvor I ønsker projektet er beliggende i Natura 2000-område nr. 112. Jeg skal på baggrund heraf anmode om at I fremsender en væsentlighedsvurdering af projektets betydning på Natura 2000-områdets udpegningsgrund[..]. Jeg skal hertil gøre opmærksom på at anlæggene ønskes placeret på habitatnaturtypen bugt.
  • Svar: Væsentlighedsvurdering af projektets betydning på udpegningsgrund[..]et for Natura 2000 område nr. 112. Fremgår af bi[..] A.
  • Det fremgår af jeres ansøgning, at I ønsker at benytte soft-start af hensyn til marsvin.

Kystdirektoratet skal hertil bemærke, at anvendelse af soft-start mv. for at forhindre skader eller gener af eksempelvis marsvin, anses som værende et afværgetiltag. Svar: Efter Kolding Kommunes opfattelse, og kommunens faste praksis i sager om nedramning af pæle, mv., benyttes softstart ikke som afværgetiltag men som standard ”best practice” procedure.

  • Side 2
  • Der mangler ligeledes en vurdering af projektets betydning på opfyldelse af den målsatte kemiske og økologiske tilstand for vandområdet.

Svar: Se bi[..] A

  • Kystdirektorater skal desuden bruge en vurdering af badesikkerheden fra broanlægget, da overfladearealerne delvist oversvømmes, hvorfor det må formodes at der kan sætte sig fedtemøg og andre alger, som kan gøre overfladen glat.

Svar: Kolding Kommune har kontaktet Trygfonden ved [navn], Senior- og Risikovurderingskonsulent. Trygfonden anbefaler at der opsættes en stige for enden af anlægget samt opsættes redningskrans på stranden. Da anlægget vil indbyde til leg anbefales, at der opsættes et piktogram ”Hold børn under opsyn”, ”lav vanddybde” og ”udspring forbudt”. Samt at anlægges med skilt lukkes for vinteren. Vi drøftede endvidere overflader – at de selvfølgelig skal være skridsikre og at en mulighed kunne være polyglasriste med huller. Polyglasriste kan dog så modsat have udfordringer med fingre og tæer i hullerne. Uanset overflade anbefaler Trygfonden at der opsættes advarselspiktogram med ”glat overflade”. Endvidere skal vi være opmærksom på at lave konstruktionen af overgange mellem faste betonelementer og flydeelementer, så de ikke udgør fare for klemskader.

  • Der skal ligeledes laves en beskrivelse af badesikkerheden i forbindelse med etableringen af et nærliggende stenrev.

Svar: Vi har genvurderet denne del af projektet og tager på baggrund af jeres tilbagemelding stenrev og ålegræs ud af ansøgningen.

  • Såfremt etableringen af stenrev og ålegræs ønskes inkluderet i ansøgningen, skal vi desuden bruge mere information herom. Herunder placering, omfang, etablerings tidspunkt mv. Se eventuelt vores administrationsgrund[..] fra side 159, hvoraf det fremgår hvilke oplysninger vi skal have oplyst i forbindelse med en ansøgning.

Svar: Vi har genvurderet denne del af projektet og tager på baggrund af jeres tilbagemelding stenrev og ålegræs ud af ansøgningen.

Såfremt I ønsker at udplante ålegræs og etablere stenrev, har vi tidligere sager praksis for at der holdes en afstand på ca. 100 meter fra øvrige rekreative anlæg, herunder broanlæg.

  • Svar: Vi har genvurderet denne del af projektet og tager på baggrund af jeres tilbagemelding stenrev og ålegræs ud af ansøgningen.
  • I skriver i ansøgningen at broanlægget skal laves af genbrugsmaterialer, herunder genbrugsbeton. I forbindelse heraf skal vi bruge en beskrivelse af renheden for materialerne, således at de ikke uhensigtsmæssigt forurener miljøet.

Svar: Vi ville gerne genbruge om muligt, men selvsagt ikke med risiko for forurening af miljøet. Om genbrug er en mulighed skal derfor undersøges nærmere i detailfasen. Det endelige valg af materialer, i tilfælde af genbrugsmaterialer, vil følge Værdigbygs seneste vejledninger fra udgivelsen "Risikohåndtering af mere bæredygtige løsninger", som peger på hvordan man håndterer risikoen forbundet med bl.a. genbrug i de forskellige faser.

  • Kolding Kommune har i foråret 2023 anmodet Kystdirektoratet om en udtalelse til et kystbeskyttelsesprojekt ved Grønninghoved og Binderup Strand (dok. nr. 24/02074-4). Projektet skal bl.a. indeholde en sandfodring, så der igen opnås et strandområde af varierende bredde mellem en plan[..]t højvandsbeskyttelse og bugten. Det ansøgte broanlæg ligger inden for denne
  • Side 3 strækning. Vi vil gerne have oplyst, om der er drøftet evt. konflikter mellem kystbeskyttelsesprojektet, hvor stranden evt. udbygges, og broanlægget.

Svar: Vi er opmærksom på at Tidevandsbroen ikke skal konflikte med eventuelt kommende kystbeskyttelsesprojekt. Der er dialog mellem de to projekter om tilpasninger, herunder integreret adgang samt stedets fortsatte rekreative funktion i et eventuel kommende digeprojekt.

Kilde

Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 24-05286 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 360.