Dispensation til etablering af hegn med 2 låger til hundeskov og opsætning af 2 bænke

Ansøgning

I har den 20. februar 2019 ansøgt om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til etablering af hegn med 2 låger til hundeskov og opsætning af 2 bænke på [matrikel], [adresse], Roskilde Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til etablering af hundeskoven som ansøgt.

Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.

Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

Redegørelse for sagen

Roskilde Kommune ønsker at etablere en hundeskov ved at hegne et stykke af en eksisterende fredskov. I ansøgningen anføres: Vi ønsker at etablere en hegning om en stykke skov på [matrikel], hvori man kan lade sin hund løbe frit.

Den ønskede hundeskov ligger tæt op ad Roskilde Camping, som gerne vil kunne tilbyde sine gæster et sted at lufte hund uden snor. Samme sted ligger Vigen

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

Strandpark, hvor mange andre nærboende lader deres hunde løbe frit - på trods af skiltning med hund i snor. Det er vores håb, at vi ved at etablere en egentlig indhegnet hundeskov kan imødekomme behovet fra begge grupper.

Hegnet vil være et almindeligt dyrehegn, ca. 1.2 meter højt på træstolper. Hegnet vil blive sat ca. 5 meter inde i skoven fra skovbrynet, så det ikke vil kunne ses udefra. Der vil blive sat 2 låger i hegnet. Den ene med umiddelbar adgang fra P- pladsen til Vigen Strandpark og den anden med indgang fra stien nord for arealet, med let adgang for beboerne i Veddelev.

Vi vil gerne etablere 2 bænke inden for hundeskoven - af sociale årsager:-) Placeringen er endnu ikke fastlagt, men vil være lidt afhængig af brugen af hundeskoven. Hundeskoven vil udgøre et areal på ca. 4500 m2 og der anslås at skulle bruges 335 meter hegn.

Hegn og låge type

Afgrænsning af hundeskoven

3

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.

Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.

Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Det omhandlede skovområde ligger mellem en sti og en parkeringsplads. Herudover er skov og engområdet syd for parkeringspladsen hegnet som led i græsning af dette område, mod vest ligger campingpladsen og herudover er området relativt bynært.

4

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke vil ændret områdets karakter, der bærer stærkt præg af at være et lokalrekreativt område samt nærheden til campingpladsen.

Kystdirektoratet finder efter en samlet afvejning af sagen, at der er – projektets formål taget i betragtning – ikke er kystlandskabelige forhold som taler imod hegningen som vil være forholdsvis diskret. Der meddeles derfor dispensation til etablering af hundeskoven som ansøgt.

De ansøgte bænke kan placeres efter kommunens skøn.

Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen,  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,  offentlige myndigheder,  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter

5 anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte [navn] på [email]

Med venlig hilsen

[navn]

Afdelingschef

Afgørelsen er sendt til:

 Roskilde kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Roskilde, [email]  Friluftsrådet centralt; [email]  Friluftsrådet, Kreds Roskilde, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, Roskilde, [email]  Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email]  Miljøstyrelsen, [email];

[email]