Søg Strandbeskyttelse Helsingør Kommune
Dispensation til renovering af strandhus mv.
Sagen kort
Ejerne af en lille strandgrund på 25 m2 ved Øresund i Helsingør Kommune søgte om dispensation til at renovere et eksisterende strandhus på ca. 15 m2 med hævet træterrasse på ca. 14 m2, ændre trappeforløbet ned fra vejen og sætte en låge i rækværket mod vejen samt et rækværk med låge mod vandet. Grunden ligger inden for den oprindelige strandbeskyttelseslinje, som på stedet er reduceret til ca. 9 m. Strandhuset fik i 2011 en lovliggørende dispensation med en tinglyst servitut om bl.a. maksimal højde 1 m over fortovsniveau, dæmpede farver, tagpap, forbud mod overnatning og plankeværk, som fortsat skal overholdes. Kystdirektoratet fandt, at det ansøgte ligger inden for den praksis for strandskure og terrasser, der er fastlagt for strækningen, at udseendet ikke ændres og ikke fremstår for markant i kystlandskabet, og at der var tale om et særligt tilfælde uden utilsigtet præcedensvirkning. Der blev givet dispensation.
Fakta
- Ejendom
- Andet
- Ansøger
- Privat
- Strandbeskyttelseszone
- Inden for de oprindelige 100 m
- Synlighed
- Delvist synlig
- Areal før / efter
- 14,9 m² → 14,9 m²
- Lovgrundlag
- Naturbeskyttelseslovens § 65 b, Naturbeskyttelseslovens § 15
Hvad blev der søgt om
AndetHegnOmbygningTerrasse
Praksisflag
- Særligt tilfælde anerkendt (ja)
- Bygningshøjden øges (nej)
- Fodaftrykket øges (nej)
- Vilkår stillet (nej)
- Genoptaget sag (nej)
9 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, "mindre end lidt"-praksis, harmoni som begrundelse, energi som begrundelse, tilgængelighed som begrundelse, kommunen positiv, naboindsigelser.
Det lagde direktoratet vægt på
- Begrænset omfang
- Lovligt eksisterende forhold
- Fast praksis
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon] CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk Kystdirektoratet J.nr. 2025 - 14389 [..] Den 13. februar 2026 [..] [..] [..] [..] [..] Ansøgning Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til at renovere et eksisterende strandhus, ændring af trappeforløb, en låge i rækværket mod vejen og rækværk med en låge mod vandet inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel]. Afgørelse Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 15, til det ansøgte. Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. Ansøger skal selv undersøge, om projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. Afgørelsen kan påklages Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver klaget over afgørelsen. Klagevejledning fremgår af bilag 2. 1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 2 Redegørelse for sagen Ejendommen, der ligger inden for den oprindelige 100 m strandbeskyttelseslinje, der det konkrete sted er reduceret til ca. 9 m, omfatter 25 m2. Ejendommens strandhus fik i 2011 en lovliggørende dispensation med vilkår efter en principiel Naturklagenævns afgørelse, der fastsatte en praksis, hvor der efterfølgende blev tinglyst en servitut med følgende ordlyd: I anledning af, at Naturstyrelsen Roskilde den 12. december 2011 har meddelt dispensation til bibeholdelse af strandhus på ca. 15 m² og hævet træterrasse på ca. 15 m² på ejendommen [matrikel] begæres følgende tinglyst på ejendommen forud for andre rettigheder i medfør af § 66, stk. 1 i Naturbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009): Ingen dele af konstruktioner og anlæg må overstige et vandret plan af 1 m over fortovsniveau. Strandhus og terrasse skal fremstå i træets egen farve eller i mørke og dæmpede farver, der er karakteristiske for området. Tagbeklædningen skal være tagpap. Strandhuset må ikke være beregnet til eller anvendeligt til overnatning. Der må ikke opsættes plankeværk og læhegn på terrassen eller på og mellem strandgrundene. Hegn ved strandvejen skal holdes under 1 m, have en enkelt udformning og må ikke afvige væsentligt fra eksisterende hegn langs strandvejen. Hæk ved strandvejen skal til stadighed holdes nedskåret til under 1 m’s højde. Rækværk på terrassen skal fremstå i træets egen farve eller i en mørk dæmpet farve. Der må ikke foretages kystsikring med store stenblokke i vandkanten. Der må ikke etableres bådoptagningsanlæg. Påtaleberettiget er Miljøministeriet, Naturstyrelsen, (nu Kystdirektoratet). Ejerne har søgt om dispensation til renovering af strandhus, terrasse og trappe nedgang fra vejen og isætning af en låge i rækværket, hvilket forudsætter at den tinglyste servitut overholdes. I forbindelse med ansøgningen er indsendt en skitse, som fremgår af figur 2., hvor de ansøgte dimensioner er angivet. Strandhuset er opmålt til 14,88 m2, terrassen til 13,6 m2. Der er angivet et enkelt sydvendt vindue på skitsen og ansøger har indsendt et foto af et glasparti der vender søværts, se figur 3. Det fremgår af ansøgningen, at: 3 Fig. 1. Ortofoto 2025. Det strandbeskyttede areal er markeret med orange signatur. De umatrikulerede arealer ud til kysten samt stranden er dog også omfattet af bestemmelserne om strandbeskyttelse. De røde streger markerer de vejledende matrikelskel. 4 Fig. 2. Ansøgers skitse af den ønskede renovering. Fig. 3. Foto fra ansøger, der viser strandhuset set fra Øresund med skydedør af glas. 5 Fig. 4. Google Street View 2025, viser nuværende trappe nedgang til strandhuset. Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (nr. N131, Gurre Sø) ligger ca. 3,1 km mod vest Natura 2000-området omfatter habitatområde H115 og nærmeste fuglebeskyttelsesområde F108, Gribskov ligger ca. 13,5 km mod vest. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved vurderingen er der særligt lagt vægt på projektets begrænsede karakter. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Bilag IV-arter På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter. Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 6 Begrundelse for afgørelsen Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven. Det ansøgte ligger inden for praksis for etablering af strandskure og terrasser på den pågældende strækning. Kystdirektoratet vurderer ikke at strandhuset har en udseende, der afviger fra den praksis, der er fastlagt for strækningen. Dets udseende ændres ikke fra det nuværende og vurderes desuden ikke at fremstå for markant i kystlandskabet. På baggrund sagens oplysninger, vurderes det, at der er tale om et særligt tilfælde, hvor der kan dispenseres fra strandbeskyttelseslinjen. Kystdirektoratet finder efter en konkret vurdering, at der i forhold til strandbeskyttelseslinjen ikke er afgørende kystlandskabelige indvendinger mod den søgte renovering af strandhuset og etablering af et nyt trappeforløb og en låge i rækværket. Det er indgået i Kystdirektoratets vurdering, at en dispensation ikke vil få utilsigtet præcedensvirkning i strid med bestemmelsens formål. Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse”. Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til renovering af strandhus og ændring af trappens forløb og en låge i rækværket. Med venlig hilsen [navn] Kystdirektoratet [telefon] [email] 7 Bilagsliste: Bilag 1: Lovgrundlag Bilag 2: Klagevejledning Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området Afgørelsen er også sendt til: • Helsingør Kommune, [email] • Danmarks Naturfredningsforening, [email] • Danmarks Naturfredningsforening, Helsingør, [email] • Friluftsrådet centralt, [email] • Friluftsrådet, Kreds Nordsjælland, [email] • Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] • Dansk Ornitologisk Forening, Helsingør, [email] • Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email] • Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] • Danmarks Jægerforbund, [email] Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 8 Bilag 1: Lovgrundlag Naturbeskyttelsesloven Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 b. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. Lovgivning om international naturbeskyttelse Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte. Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 9 Bilag 2: Klagevejledning Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: • adressaten for afgørelsen • ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører • offentlige myndigheder • en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker • lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen • landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø • landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. 10 Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. N131, Gurre Sø og Habitatområde H115 og nærmeste fuglebeskyttelsesområde F108, Gribskov (fra Natura 2000-planen 2022-27)
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-14389 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 1848.