Dispensation til genopførelse af udhus

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 123004 
[..]
Den 6. februar 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
 
[..]
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til at genopføre et 
udhus inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], Roskilde Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 
15, til det ansøgte.  
 
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. Ansøger skal selv undersøge, 
om projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
 
 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
Redegørelse for sagen 
Ovennævnte ejendom er en samlet fast ejendom bestående af den ene matrikel på 
1217 kvm. Ejendommen ligger ud til Roskilde Fjord ved Veddelev havn nord for 
Roskilde. 
 
Ejendommen er ifølge BBR bebygget med et fritliggende enfamiliehus, opført 
2018, på 153 kvm, en carport, opført 2017 på 36 kvm, og et udhus på 34 kvm, år for 
opførelse ukendt. 
 
Ejendommen er delvist omfattet af strandbeskyttelse. Bolig og carport ligger uden 
for det strandbeskyttede areal, mens udhuset er omfattet af 
strandbeskyttelseslinjen. 
 
Der søges om – efter nedrivning – at genopføre udhuset. 
 
 
Luftfoto af området. Ejendommen er markeret med rød prik. 
 
 
Kort hentet fra BBR. Boligen er bygning nr. 6, carporten nr. 4 og udhuset er 
nummer 3. 
 

 
 
3 
 
Kort viser strandbeskyttelseslinjen med orange streg. 
 
Ejers repræsentant (ansøger) skriver om projektet: 
 
Vi søger om at  
• Genopføre udhuset i omfang svarrende til landmålerens opmåling på 
Brutto 39,4m2. Da dette er ved at skride ned af skrænten. 
• Bevare antallet og størrelserne på facadeåbninger mod fjorden i det nye 
projektet. Døre udføres som sprossede terrassedøre til gulv. Et vindue og 
en dør har byttet plads. 
• Udføre udhuset med lodret sort træbeklædning og sorte døre og vinduer. 
• Udføre taget med sort listedækket tagpap. 
 
Terrænet og terrassen mod fjorden bevare placering og omfang i forbindelse 
med genopførslen.  
Terrænet bag ved udhuset, skal udgraves og stabiliseres, men reetableres.  
Trapperne bevares. De er svære at opmåle, da de tildels er indgroet i 
terrænnet. Det er ikke planen at ændre disse i forbindelse med projektet. 
 
 
Landmålerens opmåling af eksisterende forhold. Indsendt af ansøger.  
 

 
 
4 
 
Foto af bygningen – indsendt af ansøger 
 
 
Skråfoto af bygningen – eksisterende forhold – foto hentet fra 
klimadatastyrelsen. 
 

 
 
5 
 
Illustration af ny bygning – indsendt af ansøger 
 
 
Opstalt – facade mod vest. Indsendt af ansøger. 
 
 
Opstalt – facade mod nord. Indsendt af ansøger. 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
 
 

 
 
6 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (N136 Roskilde Fjord og Jægerspris 
Nordskov) ligger ca. 30 meter mod vest. Natura 2000-området omfatter her 
habitatområde nr. 120 og fuglebeskyttelsesområde nr. 105. 
 
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på at der er tale om genopførelse af en 
eksisterende bygning i et udbygget område, og på at bygningen ligger uden for 
Natura 2000-området. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering 
ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, 
som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere 
konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
Kystdirektoratet vurderer ligeledes, at det ansøgte projekt ikke vil medføre 
beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de 
dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor 
dispensation efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Efter administrativ praksis meddeles normalt dispensation fra 
naturbeskyttelseslovens § 15 om strandbeskyttelseslinjen til – efter nedrivning - at 
genopføre en bygning, forudsat den eksisterende bygning ikke er så forfalden, at 
den ikke repræsenterer nogen værdi af betydning, dvs. er en egentlig ruin. Det er 
som udgangspunkt en forudsætning, at bygningen opføres med omtrent samme 
placering, størrelse og karakter som den gamle, ligesom det er en betingelse, at den 
nye bygning anvendes til samme formål som hidtil.  
 
Størrelsen af bygningen er i BBR opgjort til 34 kvm, mens landmåleren har opmålt 
bygningen til ca. 38 kvm. Kystdirektoratet lægger landmålerens opmåling til grund 
for vurderingen i sagen, idet det vurderes, at denne formentlig er mest retvisende. 
 
På baggrund af de oplysninger Kystdirektoratet har modtaget i sagen om 
bygningens udformning og placering mv., vurderes det, at det ansøgte er omfattet 
af ovennævnte praksis for genopførsler. 
 
Kystdirektoratet lægger vægt på, at den nye bygning ikke fremstår mere markant i 
kystlandskabet end den eksisterende bygning, og på at der med projektet ikke sker 
ændringer af arealerne i tilknytning til udhuset. 
 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 

 
 
7 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til projektet som beskrevet.  
 
 
 
Med venlig hilsen 
 
 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[email] 
 
 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Roskilde kommune, [email] 
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email] 
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Roskilde, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt; [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Roskilde, [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Roskilde, [email] 
• 
Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 
 
 

 
 
8 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden 
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse 
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at 
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 
b.  
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
 
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
9 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
10 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område N136 Roskilde 
Fjord og Jægerspris Nordskov  
 
 
 
 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27)