Afgørelse vedr. forskellige forhold på Doverodde Købmandsgård

Afgørelse vedr. forskellige forhold på Doverodde Købmandsgård inden for strandbeskyttelseslinjen

Ansøgning

Du har på vegne af Thisted Kommune den 15. januar 2024 søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 vedr. forskellige forhold på Doverodde Købmandsgård inden for strandbeskyttelseslinjen, Forholdene relaterer sig til de to ejendomme [matrikel], [adresse], i Thisted Kommune.

Forholdene omhandler følgende:

• a) anlæggelse af sti til havnen
• b) renovering af ca. 30 m2 P-areal
• c) anlæggelse af en ny ind-/udkørsel samt renovering af den eksisterende
• d) beplantning af rabat Punkterne a) relaterer sig til [matrikel] og punkt b-d) til [matrikel].

Dispensation

Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til:

• a) anlæggelse af sti til havnen
• b) renovering af ca. 30 m2 P-areal
• c) anlæggelse af en ny ind-/udkørsel samt renovering af den eksisterende

Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.

2

Afslag

Kystdirektoratet giver afslag efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til:

d) beplantning af rabatten ud mod Doveroddevej I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.

Afgørelsen kan påklages

Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.

I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.

I kan se en klagevejledning i bilag 2.

Redegørelse for sagen

Ansøgningen udspringer af sagsnr. 23/09834 i Team SØT, som omhandler tilladelse til renovering af Doverodde Gammelhavn, der indgår i et projekt, hvor Thisted Kommune og Statens Museum for Kunst samler deres aktiviteter til en helhedsoplevelse for kultur og natur på Doverodde Købmandsgård. Som følge af, at dele af projektet ligger på land inden for strandbeskyttelseslinjen, har I indgivet en tillægsansøgning om dispensation fra naturbeskyttelseslovens bestemmelser om strandbeskyttelseslinjen hertil. Tillægsansøgningen består af det oprindelige ansøgningsskema i opdateret form med tilhørende supplerende tegninger, og hvor ændringerne er angivet med blå skrift. Tillægget omfatter punkterne b-d). Ansøgningen punkt a) fremgik af den oprindelige ansøgning men er ikke omfattet af afgørelsen tilknyttet sagsnr. 23/09834 og indgår derfor i ansøgningen her.

Uddrag af ansøgningen er kopieret fra ansøgningsskemaet og gengivet nedenfor med kursiv skrift.

Beskrivelse af anlægget i sin helhed

Thisted Kommune og Statens Museum for Kunst (SMK) har udarbejdet en helhedsplan for Doverodde Købmandsgård. Projektet samler SMK Thy og Thisted Kommunes aktiviteter til en helhedsoplevelse for kultur og natur. I forbindelse med realiseringen af helhedsplanen ønskes […] en ny sti på matriklen. Den nye sti giver bedre adgang og sammenhæng mellem Købmandsgården, havnen og arealerne dertil. Ved udførslen […] ønskes den nuværende parkeringsplads langs Doveroddevej renoveret og udvidet, så denne skaber bedre adgangsforhold til området.

Eksisterende forhold

1. Yderligere er der en sti som sikrer adgang til den eksisterende havn samt flydebroen som er placeret syd for projektområdet.

3

• 2. Ca. 30 m2 af parkeringspladsen […] ligger inden for beskyttelseslinjen. Området er på nuværende tidspunkt parkeringsplads [...] udført med beton- og asfaltbelægning.
• 3. Adgangen fra Doveroddevej til parkeringspladsen sker via en asfaltbelagt indkørsel.
• 4. Rabatten mellem parkeringsplads og Doveroddevej er beplantet med græs og enkelte buske/træ. Se tegning 003 for eksisterende forhold.

Fremtidige forhold

• 1. Stien inkl. trappen udføres med bundsikring BL II, stabil grus SG II, afretningssand og afsluttes med belægningssten fra den eksisterende gårdsplads.
• 2. Parkeringspladsen udføres i grus […] Området [Kystdirektoratets bemærk.: = de ca. 30 m2 inden for beskyttelseslinjen] er på nuværende tidspunkt parkeringsplads, der vil ikke ske ændring i funktionen eller brugen af området.
• 3. Ind-/udkørslerne til parkeringspladsen langs Doveroddevej udføres med bundsikring BL, stabil grus SG II, afretningssand og afsluttes med brosten. Terrænet ved den eksisterende ind-/udkørsel i den sydlige ende af parkeringspladsen hæves.
• 4. Området ud til vejen beplantes ift. tegning 102 Beplantningsplan 500.

Ændringer mellem eksisterende og fremtidige forhold fremgår nedenfor

• 1. En ny sti med trappe etableres over diget og ned til eksisterende sti og flydebro
• 2. Parkeringspladsen udvides […] [Kystdirektoratets bemærk.: dog ikke på arealet inden for beskyttelseslinjen, men derimod ændres belægningen på de ca. 30 m2 til grus jf. ovenstående]:
• 3. […] og der laves en ekstra ind-/udkørsel i den nordlige ende af parkeringspladsen […] Terrænet ved den eksisterende ind-/udkørsel i den sydlige ende af parkeringspladsen hæves
• 4. Der plantes læ-træer langs [adresse]

Kystdirektoratets supplerende redegørelse

Fig. 1. Ortofoto 2024. De rødfarvede områder markerer de berørte arealer. De orange skraverede områder markerer det strandbeskyttede areal. De umatrikulerede arealer ud til kysten samt stranden er dog også omfattet af bestemmelserne om strandbeskyttelse. De røde streger markerer de vejledende matrikelskel.

Kystdirektoratet ønsker at supplere ansøgers egen redegørelse med forskellige forhold vedrørende: I. det berørte strandbeskyttede areal

II. anlægget af den nye ind-/udkørsel samt renovering af den eksisterende III. beplantningsplanen ifm. rabatten

P-plads

5

I. Det berørte strandbeskyttede areal

Kystdirektoratet ønsker såvel at fremhæve som at præcisere det strandbeskyttede areal, som berøres af projektet:

• Rabatten mellem Doveroddevej og P-plads – her krydser både den eksisterende og den nye ind-/udkørsel arealet, ca. 30 m2 af den eksisterende P-plads ligger på arealet, og noget af den påtænkte beplantning ifm. P-pladsen ønskes sat på det strandbeskyttede areal.
• Området mellem siloen og flydebroen – her krydser den nye sti arealet.

De berørte områder er tydeliggjort på nedenstående fig. 2:

Fig. 2: De orange skraverede områder markerer det strandbeskyttede areal. De umatrikulerede arealer ud til kysten samt stranden er dog også omfattet af bestemmelserne om strandbeskyttelse. De røde felter viser de specifikt berørte strandbeskyttede arealer.

6

II. Anlægget af den nye ind-/udkørsel samt renovering af den eksisterende Kystdirektoratet ønsker fremhæve følgende forhold fra ansøgningen i forbindelse med den nye og den eksisterende ind/udkørsel:

• Fælles for både den eksisterende og den nye ind-/udkørsel til P-pladsen langs Doveroddevej er, at de vil blive udført med bundsikring BL, stabil grus SG II, afretningssand og afsluttet med brosten.
• I tillæg hertil vil terrænet blive hævet ved den eksisterende ind-/udkørsel i den sydlige ende af P-pladsen. Kystdirektoratet forstår hævningen således, at den ikke kommer til at overstige niveauet for Doveroddevej, da P- pladsen befinder sig på et lavere niveau.

III. Beplantningsplanen ifm. rabatten

Kystdirektoratet ønsker videre at supplere med en tekstmæssig udfoldelse af den omtalte beplantningsplan fra ansøgningen. Planen indebærer plantning af 17 træer på en 60 meters strækning i rabatten ud mod Doveroddevej, som sammen med vejen ligger inden for kystzonelinjen. Træerne udgøres af følgende:

• 4 x Stilkeg
• 3 x Bøg
• 3 x Benved
• 2 x Gråpil
• 2 x Spidsløn
• 2 x Seljepil
• 1 x Slåen Endelig ønsker Kystdirektoratet at supplere med hvorledes de eksisterende forhold vedr. rabatten ud mod Doveroddevej ser ud i dag, samt hvordan de tidligere har fremstået. Hele 60 meters strækningen ses af nedenstående fig. 3, som viser det view, der møder en, når man ankommer til stedet (Google Street View). Da de første ca. 30 meter mere er i centrum her, er fig. 4 tilføjet mhp. vise de sidste 30 meter af strækningen på tilsvarende vis.

Fig. 3 – rabatten i sin helhed med de første 30 meter i centrum.

7

Fig. 4 – rabattens sidste 30 meter i centrum.

Ortofotos tilbage fra 2002 og 1995 viser, at rabatten dengang var bar, på nær det nordvestlige hjørne.

Fig. 5 Ortofoto 2002.

Fig.6 – Ortofoto 1995.

8

Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse

I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1.

Natura 2000

Det nærmeste Natura 2000-område (nr. 28, Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø) ligger mellem ca. 0-100 meter mod syd og øst. Natura 2000-området omfatter habitatområde nr. 28 ca. 0-100 mod syd og øst og fuglebeskyttelsesområderne F27 også ca. 0-100 mod syd og øst, nr. F23 ca. 8 km mod sydvest, F28 ca. 8 km mod syd og F39 ca. 10 km mod sydvest. I fuglebeskyttelsesområde nr. F23 og F39 indgår Ramsarområde nr. 5, Nissum Bredning med Harboør - og Agger Tange.

Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3.

Thisted Kommune har udarbejdet Lokalplan 47-003, Statens Museum for Kunst (SMK), Doverodde Købmandsgård, og som blev vedtaget den 24. juni 2024. Af den fremgår, at de har udarbejdet en foreløbig konsekvensvurdering af lokalplanens indvirkning på det tilstødende Natura 2000-område. Kommunens vurdering er, at lokalplanen ikke vurderes ”[…] at medføre påvirkning af natur eller vandområder og lokalplanen vurderes ikke at medføre en væsentlig påvirkning på […] naturtyper på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området […]” (s. 25).

Kystdirektoratet vurderer ligesom kommunen, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved vurderingen er der særligt lagt vægt på projektdelenes begrænsede karakter, og at de ligger udenfor Natura 2000-områder. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.

Bilag IV-arter

Af ovennævnte lokalplan fra Thisted Kommune fremgår, at de ligeledes har udarbejdet en foreløbig konsekvensvurdering af lokalplanens indvirkning på bilag IV-arter. Kommunens vurdering er, at lokalplanen ikke vurderes ”[…] at medføre en væsentlig påvirkning på arter […] eller at påvirke yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter” (s. 25). Kommunen skriver uddybende (s. 27-28):

Thisted Kommune har besigtiget området i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen. Lokalplanområdet er vurderet til at være potentielt levested for flagermus, og der er derfor foretaget grundige besigtigelser af bygninger, og lyttet med flagermus-detektorer 21-24. juli 2023. Det vurderes, at bygningerne ikke er egnede overvintringssteder grundet træk og manglende isolering af loftsrum. Ved lytningerne blev der registreret syd flagermus, vandflagermus og troldflagermus. Kun syd flagermus og troldflagermus bor i bygninger, og er begge tidligt ud flyvende arter. De første registreringer af dem skete alle tre nætter først længe efter solnedgang, hvilket viser, at der ikke er tale om lokale bestande, der bruger bygninger i nærområdet. Det

9 vurderes dermed, at flagermus ikke bruger området som yngle- eller overvintringssted. Da der blev vurderet få lyde over de tre nætter, vurderes området heller ikke at være et vigtigt parrings- eller fødesøgningssted eller spredningskorridor.

Som udgangspunkt fældes der ikke træer, men der kan vise sig behov for at fælde enkelte få små træer omkring bygningerne. Da der er tale om få enkeltstående små træer vurderes det ikke at påvirke områdets egnethed som sporadisk fødesøgningssted eller ledelinje. Grundet træerne ringe størrelse vurderes de ikke at være egnet levested for flagermus. Projektet vurderes ikke at påvirke områdets egnethed som fødesøgningsområde eller spredningskorridor, da der ikke fældes sammenhængende ledelinjer eller sker en påvirkning af fødegrundlaget i området som følge af realiseringen af lokalplanen.

Området vurderes ikke at være levested for andre Bilag IV-arter. Spidssnudet frø, stor vandsalamander, strandtudse og birkemus kan have deres udbredelse i nærområdet, men er ikke tilknyttet bebyggelse. Da der ikke sker en påvirkning af padde-huller eller egnede overvintringssteder for padder, vurderes disse ikke påvirket. Birkemus er tilknyttet høj græsvegetation i fugtige områder, diger og krat. Da her er tale om bolignære, befæstede og intensivt slåede arealer med lav vegetation, vurderes det ikke at rumme egnede levesteder for birkemus. Thisted Kommune vurderer, at realisering af lokalplanen ikke vil medføre en påvirkning på Bilag IV-arter. Da der ikke er registeret, rødlistede eller fredede arter indenfor lokalplanområdet.

På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, er Kystdirektoratet enig med Thisted Kommunes i dens vurdering af, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.

Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Dispensation

a. Anlæg af sti til havnen Den ansøgte sti fra siloen til flydebroen krydser det strandbeskyttede areal i hele dets bredde på ca. 20 meter. Arealet fremstår i dag med klippet græs og en sti nord for siloen, der leder ned til en badebro og videre via et sydvendt knæk ned til flydebroen. Med de kommende aktiviteter på stedet vurderes der at blive en naturlig forekommende færdsel af gående karakter fra siloen og det gamle pakhus henover græsarealet og ned til vandet, idet den eksisterende sti er designet til at imødekomme et andet behov.

10

Stien vurderes på den baggrund at ville understøtte en naturligt forekommende fremtidig færdsel af gående karakter på arealet uagtet om der er sti eller ej. Et eventuelt afslag på stien vil dermed sandsynligvis resultere i en selvskabt jordsti over græsset forårsaget af de besøgendes brug af området. Kystdirektoratet vurderer, at anlægget er af mindre indgribende karakter i det åbne kystlandskab, både i egenskab af at være en sti, og i kraft af at området i forvejen er præget af en vis kulturpåvirkning, som derved taler for en dispensation.

• b. Renovering af ca. 30 m2 P-areal Kystdirektoratet bemærker,
• • at selvom P-pladsen bliver udvidet som en del af projektet, så udvides de ca. 30 m2 P-areal inden for beskyttelseslinjen ikke,
• • at de ca. 30 m2 skal fremover have selvsamme funktion,
• • at fig. 3 viser, at de ca. 30 m2 ved P-pladsens eksisterende ind-/udkørsel i dag er belagt med asfalt og ikke med beton, som en stor del af pladsen i øvrigt er det, hvilket betyder, at ændringen inden for beskyttelseslinjen dermed alene består i en belægningsændring af de ca. 30 m2 P-areal fra asfalt til grus.

Ændringen vurderes først og fremmest at være af mindre karakter, idet arealet opretholder sin nuværende funktion. For det andet vurderes det, at hvis ikke der gives dispensation hertil, vil arealet på de ca. 30 m2 skille sig ud med sin fortsatte asfaltbelægning i forhold til resten af P-arealet uden for beskyttelseslinjen med grus, og derved skabe en visuel forstyrrelse i oplevelsen af området. Disse to forhold taler tilsammen for en dispensation.

c. Anlæg af ny ind-/udkørsel samt renovering af eksisterende Der dispenseres til de ændringer og forbedringer af en offentlig vej og dens udstyr, som er nødvendige for, at der kan opretholdes tidssvarende og trafikmæssigt forsvarlige veje. Kystdirektoratet vurderer, at anlægget at den ny ind-/udkørsel ikke vil påvirke oplevelsen af det åbne kystlandskab i negativ retning samtidig med, at den sammen med den eksisterende vil skabe en bedre og dermed mere trafiksikker afvikling af færdslen på P-pladsen. I forhold til renoveringen af den eksisterende ind-/udkørsel vurderes det, at belægningsændringen og hævningen er omfattet af kravet om dispensation, men at der kun er tale om en mindre ændring, der ikke vil påvirke oplevelsen af det åbne kystlandskab i negativ. Disse forhold taler tilsammen for en dispensation.

Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse”.

Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til

• anlæg af sti til havnen
• renovering af ca. 30 m2 P-areal
• anlæg af en ny ind-/udkørsel til P-plads samt renovering af den eksisterende ind-/udkørsel

11

Afslag

d. Beplantning af rabat Ansøgningsmaterialet omtaler beplantningen af rabatten som både ’læ-træer’ (s. 4) og ’beplantning’ (s. 5). Formuleringen ’ læ-træer’ trækker også på betydningen ’læhegn’ og ’hegn’ i bred forstand.

Den eksisterende beplantning vurderes ikke at kunne betegnes som beplantning, lætræer, læhegn eller hegn, da beplantningen de første 30 meter vurderes at være af for sporadisk karakter hertil, og de sidste 30 meter vurderes beplantningen at være nærmest ikke-eksisterende. De enkelte planter der er, fremstår i et vist om- fang som selvsåede, og som man har ladt stå og klippet udenom. Dvs. det ansøgte omhandler beplantning eller lætræer på et areal, hvor dette ikke kan siges at være til stede i dag. Ortofotos tilbage fra 2002 og 1995 viser, at rabatten dengang var bar på nær det nordvestlige hjørne, hvilket understøtter tanken om en begyndende selvsåning fra nordvest mod sydøst. Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, siger eksplicit, at ”der må f.eks. ikke […] ske beplantning eller […] etableres hegn […]”. Ingen af undtagelsesbestemmelserne i Naturbeskyttelseslovens § 15a finder an- vendelse ift. beplantning eller læhegn, da der er tale om et kultur- og turismested med P-plads og ikke en ’landbrugsmæssig drift’, ’en lovligt eksisterende have’ eller ’enkeltstående træer uden for haver’. Tilbage er derfor kun at afsøge muligheden for dispensation efter den restriktive bestemmelse i Naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1 hvis særlige forhold taler for det, herunder hvis der er tale om et nødvendigt formål, som bør gå forud for den generelle beskyttelsesinteresse, og der ikke ved en dispensation skabes præcedensvirkning i strid med det generelle formål med reglerne. Kystdirektoratet vurderer ikke, at beplantningen af rabatten er et særligt tilfælde. Den ansøgte beplantning med højtvoksende træsorter vurderes desuden at ville modvirke karakteren af det åbne kystlandskab. Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international natur- beskyttelse”. Kystdirektoratet bemærker, at afslaget er meddelt af andre årsager. Kystdirektoratet meddeler på denne baggrund afslag på den ansøgte beplantning af rabatten ud mod Doveroddevej.

Med venlig hilsen

[navn]

Specialkonsulent

[email]

12

Bilagsliste:

Bilag 1: Lovgrundlag

Bilag 2: Klagevejledning

Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området

Afgørelsen er også sendt til:

• Thisted Kommune, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, Thy, [email]
• Friluftsrådet centralt: [email]
• Friluftsrådet, Kreds Nordvest v/ [navn], [email] •
• Dansk Ornitologisk Forening, Thisted, [email]
• Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email]
• Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]
• Danmarks Jægerforbund, [email]

Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.

13

Bilag 1: Lovgrundlag

Naturbeskyttelsesloven

Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15a og 15b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.

Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Lovgivning om international naturbeskyttelse

Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.

Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.

2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

14

Bilag 2: Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

• adressaten for afgørelsen
• ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører
• offentlige myndigheder
• en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
• lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen
• landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø
• landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.

Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.

Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

15

Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. nr. 28, Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø

… fortsættes på næste side …

16

(fra Natura 2000-planen 2022-27)