Søg Klitfredning Varde Kommune
Dispensation til ladestandere på P-plads ved Blåvand Fyr
Sagen kort
Varde Kommune søgte om dispensation fra klitfredningen til at opstille ladestandere til elbiler med tilhørende elskabe på den offentlige parkeringsplads ved Blåvand Fyr i tilknytning til en ny toiletbygning, som der tidligere var givet dispensation til. Efter dialog med Kystdirektoratet, der havde afvist større fritstående lynladere som visuelt dominerende og præcedensskabende, var projektet tilpasset, så ladestanderne (30 cm brede og 1,5 m høje) og de tekniske skabe samles op ad toiletbygningen i afdæmpede, mørke og matte farver uden unødig lysafgivelse. Kystdirektoratet gav dispensation og fandt, at kommunen havde indarbejdet infrastrukturprojektet ved at knytte ladestanderne til eksisterende strukturer, så anlægget underordner sig det åbne klitlandskab omkring parkeringspladsen, og at den landskabelige sammenhæng mellem parkeringsplads og klitlandskab bevares.
Fakta
- Ejendom
- Offentlig
- Ansøger
- Kommune
- Lovgrundlag
- Naturbeskyttelseslovens § 8, Naturbeskyttelseslovens § 65 b
Hvad blev der søgt om
Teknisk anlæg
Praksisflag
- Harmoni som begrundelse (ja)
- Genoptaget sag (ja)
- Vilkår stillet (nej)
11 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, bygningshøjden øges, fodaftrykket øges, særligt tilfælde anerkendt, "mindre end lidt"-praksis, energi som begrundelse, tilgængelighed som begrundelse, kommunen positiv, naboindsigelser.
Det lagde direktoratet vægt på
- Afskærmet af bebyggelse eller beplantning
- Harmoni og helhed
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk
[..]
[..]
J.nr. 2026 - 31650
[..]
Den 26. marts 2026
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
Ansøgning
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til etablering af
ladestandere i sammenhæng med ny toiletbygning på P-plads ved Blåvand Fyr
inden for klitfredningslinjen på [matrikel], [adresse], Varde Kommune.
Afgørelse
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. §
8, samt klitfredningsbekendtgørelsen2 § 1, jf. § 4 (til gravearbejde), til opstilling af
ladestandere samt elskabe mv. som ansøgt.
Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. Ansøger skal selv undersøge, om
projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1.
Afgørelsen kan påklages
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver
klaget over afgørelsen.
Klagevejledning fremgår af bilag 2.
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.
2 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning.
2
Redegørelse for sagen
Varde Kommune har den 29. april 2025 fået dispensation fra kitfredningslinjen til
ændring af en eksisterende parkeringsplads ved Blåvand Fyr, samt til at etablere
en ny toiletbygning på P-pladsen. Kommunen ønsker at samler servicefunktioner
ved den ny toiletbygning og derved reducerer spredte tekniske anlæg i området. I
den forbindelse ønskes det undersøgt, om der i begrænset omfang kan etableres
ladestandere til elbiler, som understøtter den stigende andel af elbiler blandt
besøgende, indpasses arkitektonisk og landskabeligt i det eksisterende anlæg, og
ikke fremstår som selvstændige, markante tekniske installationer i landskabet.
Varde Kommune anfører bl.a. i ansøgningen:
Varde Kommune har gennem de seneste år været i dialog med Kystdirektoratet
om mulighederne for etablering af ladestandere ved Blåvand Fyr. I den
forbindelse har Kystdirektoratet gjort det klart, at større og markante anlæg –
herunder traditionelle DC-lynladere placeret frit i terrænet – ikke kan
imødekommes inden for klitfredningslinjen, idet sådanne anlæg vurderes at være
visuelt dominerende og præcedensskabende.
På baggrund af denne dialog har Varde Kommune tilpasset projektet væsentligt.
Den oprindelige placering direkte ved fyret er opgivet, og kommunen arbejder nu
med en ny helhedsorienteret løsning, hvor ladestandere tænkes integreret i
forbindelse med den nye parkeringsplads og den nye offentlige toiletbygning ved
Blåvand Fyr, som Kystdirektoratet allerede har behandlet.
Denne ansøgning skal derfor ses som en revideret og tilpasset løsning, der tager
højde for Kystdirektoratets tidligere bemærkninger og ønsker.
De ansøgte ladestandere foreslås placeret i direkte forlængelse af den nye
toiletbygning, på den nye parkeringsplads, således at ladestandere, el-tavler og
evt. ensretterskabe samles op ad bygningen og ikke placeres fritstående i
terrænet.
Placeringen er valgt med henblik på at samle tekniske installationer ét sted, at
undgå visuel spredning i klitlandskabet, og at følge Kystdirektoratets tidligere
ønske om, at anlæg samles op ad eksisterende eller nye bygninger.
Et centralt formål med projektet er at sikre, at ladestanderne fremstår så lidt
dominerende som muligt. Dette søges opnået gennem følgende tiltag:
1. Arkitektonisk integration:
Ladestandere placeres tæt op ad toiletbygningen og orienteres parallelt med
denne. Evt. tekniske skabe (el-tavler, batteri-/ensretterskabe) integreres i
bygningens bagside eller i tilknytning til bygningen.Hvor muligt indarbejdes
tekniske installationer i bygningens arkitektoniske greb.
2. Begrænsning af størrelse og type:
Der arbejdes med kompakte ladeløsninger, herunder mindre DC-ladere, som
fylder væsentligt mindre end traditionelle lynladere. Antallet af ladestandere
begrænses til et niveau, der svarer til områdets funktion som besøgs- og
parkeringsplads – ikke som regional ladehub.
3
3 Materialer og farver:
Ladestandere og tekniske skabe udføres i afdæmpede, mørke og matte farver, der
harmonerer med bygningens materialer og omgivelsernes farveskala.
Reflekterende overflader og kraftig visuel skiltning undgås. Eventuel foliering
eller overfladebehandling anvendes for at nedtone anlæggets synlighed.
4 Belysning:
Ladestanderne etableres uden unødig lysafgivelse. Display- og statuslys
begrænses til det nødvendige og tilpasses, så de ikke virker dominerende i mørke.
Varde Kommune vurderer, at denne løsning:
- adskiller sig væsentligt fra den tidligere ansøgte placering ved selve fyret,
- imødekommer Kystdirektoratets ønske om mindre, mindre dominerende anlæg,
- samler tekniske installationer i tilknytning til byggeri frem for i det åbne
klitlandskab,
- og ikke skaber uønsket præcedens for fritstående tekniske anlæg inden for
klitfredningslinjen.
Toiletbygning opføres ved øverste røde firkant Eksisterende forhold
hvor el-anlæg placeres - standerne placeres ved
nederste røde firkant hvor der etableres p-båse
-
4
Anlægget placeres op mod eksisterende bevoksning og bagvedliggende
bebyggelse
Ladestanderne – 30 cm brede og 1,5 m høje
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.
Det nærmeste Natura 2000-område er Vadehavet, der ligger ca. 150 m mod syd.
Når der henses til det ansøgtes karakter og dets placering på en p-plads, er det
5
Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000-
området, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det
vurderes endvidere, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/øde-
læggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår
af habitatdirektivets bilag IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er
et potentielt levested for bilag IV-arter.
Begrundelse for afgørelsen
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation
efter naturbeskyttelsesloven.
Kystdirektoratet finder at Varde Kommune med det ansøgte projekt har formået at
indarbejde og tilpasse et infrastrukturprojekt ved at knytte ladestanderne til
eksisterende strukturer, hvorved det underordner sig det åbne klitlandskab, der
omgiver parkeringspladsen.
Direktoratet har i de tidligere drøftelser af andre placeringer af ladestanderne lagt
vægt på, at den landskabelige sammenhæng mellem parkeringspladsen og det
omgivne klitlandskab bibeholdes så uhindret som muligt, samt at ladestanderne
ikke placeres som fritstående elementer.
Kystdirektoratet finder således, at det ansøgte tilgodeser de hensyn direktoratet
skal varetage i forhold til klitfredningen, samt at der i øvrigt ikke ses, at være
forhold, der taler imod en dispensation.
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til opsætning af
ladestanderne og elinstallationerne som ansøgt.
Med venlig hilsen
[navn]
Specialkonsulent
[telefon]
[email]
Bilagsliste:
Bilag 1: Lovgrundlag
Bilag 2: Klagevejledning
6
Afgørelsen er også sendt til:
•
Varde Kommune, [email]
•
Danmarks Naturfredningsforening, [email]
•
Danmarks Naturfredningsforening, Varde, [email]
•
Friluftsrådet centralt: [email]
•
Friluftsrådet, Kreds Sydvestjylland, [email]
•
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email]
•
Dansk Ornitologisk Forening, Varde, [email]
•
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen,
[email]
•
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]
•
Danmarks Jægerforbund, [email]
•
Nationalpark Vadehavet, Nationalpark Vadehavet,
[email]
[email]; [email]; [email];
[email]; [email]; [email];
[email]; [email]; [email]; [email];
[email]; [email]; [email];
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.
7
Bilag 1: Lovgrundlag
Naturbeskyttelsesloven
Af naturbeskyttelseslovens3 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.
Af klitfredningsbekendtgørelsens4 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for
lovligt anlagte veje.
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4.
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne,
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den
fremtidige administration af klitfredningen.
Lovgivning om international naturbeskyttelse
Ifølge habitatbekendtgørelsen5 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen,
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke
meddeles dispensation til det ansøgte.
3 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.
4 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning.
5 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.
8
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.
9
Bilag 2: Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen.
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til
den følgende hverdag.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
•
adressaten for afgørelsen
•
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører
•
offentlige myndigheder
•
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
•
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i
afgørelsen
•
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er
beskyttelse af natur og miljø
•
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører
sådanne interesser.
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet
anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om,
hvorvidt anmodningen kan imødekommes.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i
naturbeskyttelsesloven.
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2026-31650 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 149.