Dispensation til udskiftning af nedsivningsanlæg

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2026 - 61033 
[..]
Den 16. september 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til udskiftning af 
nedsivningsanlæg inden for klitfredningslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], i Ringkøbing-Skjern 
Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, 
jf. § 8, samt klitfredningsbekendtgørelsen2 § 1, jf. § 4, til det ansøgte.   
 
Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. Ansøger skal selv undersøge, om 
projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Vilkår for dispensation 
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 
1) Der må ikke foretages terrænændringer i forbindelse med udskiftningen af 
nedsivningsanlægget udover det, der er nødvendigt for arbejdets 
udførelse. 
2) Arealerne, der berøres af anlægsarbejdet, skal reetableres straks efter 
arbejdets afslutning, enten ved tilbagelægning af afgravet tørv eller ved 
tilplantning med hjelme, således risiko for sandflugt undgås og arealernes 
naturlige karakter genskabes. 
3) Eventuel overskudsjord fra gravearbejder/udgravning skal køres bort til 
en placering uden for de klitfredede arealer. 
4) Kørsel inden for klitfredningen skal begrænses til et minimum uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
2 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 

 
 
2 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
Ringkøbing-Skjern Kommune ansøger om dispensation til udskiftning af 
eksisterende nedsivningsanlæg ved et sommerhus på [matrikel], i Ringkøbing-Skjern Kommune. Det eksisterende anlæg skal 
udskiftes med et nyt på grund af at det gamle anlæg ikke er funktionelt. 
 
Den ansøgte matrikel ligger indenfor klitfredningslinjen på nær et lille område 
mod øst. 
 
Det nye nedsivningsanlæg etableres parallelt med sommerhuset. Det nye 
nedsivningsanlæg etableres med tre strenge på 15 m hver, som nedgraves i 60 cm 
dybde. Nedsivningsanlægget placeres i kote 10. 
 
Den ansøgte placering ligger indenfor § 3 beskyttet hede. Ringkøbing-Skjern 
Kommune har i en medsendt udtalelse vurderet, at nedsivningsanlægget ikke 
kræver dispensation fra § 3 naturbeskyttelse, idet ejendommen var beliggende i et 
sommerhusområde før den 1. juli 1992. 
 
Den ansøgte matrikel ses i figur 1. Den ansøgte placering ses i figur 2. 
 
 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det klitfredede areal er markeret med orange signatur. De 
sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. 

 
 
3 
 
 
Fig. 2. Tilsendt af ansøger. Oversigtstegning over placering af 
nedsivningsanlægget. Der etableres en rensebrønd (markeret med nummer 1), 
tre nedsivningsrør og bundfældningstank (markeret med 2) udskiftes. 
 
Ansøger har bl.a. oplyst følgende: 
”Erstatning af gammelt anlæg til nedsivning af spildevand. Nuværende anlæg 
blev etableret i 1989, og lå ifølge byggetilladelsen ikke inden for 
klitfredningslinjen. Linjen har flyttet sig siden opførsel af sommerhuset, så hele 
matriklen nu ligger inden for linjen. 
 
På nuværende tidspunkt drifter det eksisterende anlæg meget dårligt, og 
miljømæssigt og sundhedsmæssigt er det nødvendigt at udskifte 
bundfældningstank og sivestrenge for at undgå uhygiejniske forhold. 
 
Sommerhuset lejes ud fuld tid, og belastes meget. 
Det nye anlæg dimensioneres til 10PE, med 45m sivestrenge fordelt på 3 
fordelerrør.” 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra klitfredningslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område nr. 69 Ringkøbing Fjord og 
Nymindestrømmen ligger ca. 360 mod øst. Natura 2000-området omfatter 
habitatområde nr. 62 og fuglebeskyttelsesområde nr. 43. 
I fuglebeskyttelsesområdet indgår Ramsarområde nr. 2. 
 
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. 
 

 
 
4 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på projektets begrænsede karakter samt at 
Natura 2000-området ligger på den modsatte side af sommerhusområdet i en 
afstand af ca. 370 m. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke 
medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som 
området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere 
konsekvensvurdering. 
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter. 
 
På Arter.dk er der registreret flere fund af markfirben i området, herunder 
ca. 300 m syd for sommerhuset. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at arealet, hvor nedsivningsanlægget placeres, ikke er et 
potentielt levested for markfirben. Der er i vurderingen lagt vægt på, at markfirben 
foretrækker klitter og åbne arealer, hvor der er løst sandjord at grave æg ned i, 
vegetationsfrie/soleksponerede pletter hvor firbenene kan optage varme, samt 
strukturer fungerende som skjul og nedkøling. Det ansøgte nedsivningsanlæg 
placeres på et areal tæt bevokset med buske. Kystdirektoratet vurderer ikke tæt og 
lukket buskbevoksning til at være et egnet levested for markfirben, da den 
foretrækker en mosaik af åbne, sydvendte og sandede skråninger med lav 
vegetation (f.eks. græs og urter) kombineret med kun enkelte, spredte buske. 
 
Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil 
medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder 
for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation 
efter naturbeskyttelsesloven. 
 
Jf. naturbeskyttelseslovens § 8, stk. 1, må der ikke foretages tilstandsændringer i 
klitfredede arealer, ligesom der jf. klitfredningsbekendtgørelsens § 1, stk. 1, nr. 4 
fremgår et klart forbud mod at foretage gravearbejde inden for klitfredningslinjen. 
Forbuddet mod terrænændringer administreres meget restriktivt, således at der 
som altovervejende hovedregel ikke vil kunne gives dispensation til permanente 
terrænændringer. 
 
Der meddeles i praksis ofte dispensation til at foretage mindre ændringer af 
eksisterende infrastruktur, når det sker for at opretholde tidssvarende 
infrastrukturelle løsninger. Praksis omfatter f.eks. veje, stier, kloakker og fibernet.  
 
Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte er et sådan infrastrukturelt anlæg og 
dermed er omfattet af denne praksis. Der er i vurderingen lagt vægt på, at der er 
tale om et nødvendigt anlæg for sommerhuset samt at det ikke kan placeres uden 
for klitfredningslinjen. 

 
 
5 
 
Kystdirektoratet vurderer derudover, at det ansøgte ikke vil have en negativ 
påvirkning på oplevelsen af kystlandskabet. Der er i vurderingen lagt vægt på, at 
der er tale om midlertidige terrænændringer, og at der efter projektets 
gennemførsel kun vil være to synlige dæksler i niveau med terræn. På baggrund af 
de fastsatte vilkår i nærværende dispensation finder Kystdirektoratet, at projektet 
ikke vil medføre en væsentlig risiko for sandflugt i strid med klitfredningslinjens 
formål. 
 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til udskiftningen af 
nedsivningsanlægget.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag  
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Ejer/ejerne af [matrikel] 
• 
Ringkøbing-Skjern Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Ringkøbing-Skjern, dnringkoebing-
[email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Midtvestjylland, [email]  
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Ringkøbing-Skjern ringkoebing-
[email]   
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email] 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
6 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens3 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er 
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages 
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til 
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.  
 
Af klitfredningsbekendtgørelsens4 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer 
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til 
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at 
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. 
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af klitfredningen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen5 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
 
3 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
4 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 
5 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
7 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte 
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 

 
 
8 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
9 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 69, 
Ringkøbing Fjord og Nymindestrømmen 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27)