Dispensation til kloakering

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2026 - 30576 
[..]
Den 16. september 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til kloakeringsprojekt 
inden for klitfredningslinjen på ejendommen [matrikel], 
[adresse], i Hjørring Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, 
jf. § 8, samt klitfredningsbekendtgørelsen2 § 1, jf. § 4, til det ansøgte.   
 
Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. Ansøger skal selv undersøge, om 
projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning. 
 
I den konkrete sag skal Kystdirektoratet endvidere vejlede om, at der bl.a. efter 
naturbeskyttelseslovens § 29 a og artfredningsbekendtgørelsens § 10 gælder et 
forbud mod at forstyrre, indfange/flytte og dræbe beskyttede bilag IV-arter. Da det 
i forbindelse med vurderingen af arternes levesteder er vurderet, at sådanne 
beskyttede arter sandsynligvis forefindes i området, bør du kontakte Styrelsen for 
Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV), som relevant myndighed, for at 
modtage vejledning herom samt evt. en tilladelse efter 
artfredningsbekendtgørelsen. 
 
SGAV oplyser at de har følgende informationsside, hvor der også er et link til 
ansøgningsskemaet: https://sgavmst.dk/arter/artsforvaltning/beskyttede-arter. 
Du har selv ansvaret for at ansøge hos relevante myndigheder, uagtet om de måtte 
have modtaget en kopi af afgørelsen. 
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
2 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 

 
 
2 
Vilkår 
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 
1) Terrænet skal reetableres til oprindelig tilstand straks efter endt arbejde. 
2) Kørsel inden for klitfredningen skal begrænses til et minimum uden for 
lovligt anlagte veje. 
3) Eventuel overskudsjord fra gravearbejder/udgravning samt boremudder 
 skal opsamles og køres bort til en placering uden for de klitfredede arealer. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
Ejer af matrikel 43af, Asdal Hgd., Asdal, har ansøgt om dispensation til tilslutning 
af et sommerhus og et anneks til kloaksystemet. Matriklen ligger i sin helhed inden 
for klitfredningslinjen, i et sommerhusområde, se fig. 1. 
 
 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det klitfredede areal er markeret med orange signatur. De 
sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. 
 
Der ansøges om opgravning af eksisterende septiktank, etablering af afløbsledning 
på ca. 40 meter udført ved styret underboring, etablering af ny pumpebrønd, 
etablering af ny rensebrønd ved annekset og afløbsledning på ca. 17 meter til den 
nye pumpebrønd. Det er oplyst, at det opgravede areal reetableres. En oversigt 
over projektet fremgår af fig. 2. 
 

 
 
3 
 
Fig.2. Tilsendt af ansøger. Oversigtstegning over rørføringer og placering af 
brønde. 
 
Annekset er lovligt etableret i 2004, da annekset er placeret i udvidet 
klitfredningslinje og byggetilladelsen var færdigbehandlet før udvidelsen af 
klitfredningslinjen trådte i kraft for Nordjyllands Amt den 15. december 2003. 
 
Arbejdet foretages indenfor et område, som er registreret som § 3 beskyttet hede. 
Afgørelsen sendes derfor til Hjørring Kommune, der er myndighed for 
§ 3 beskyttet natur. 
 
 
 
 
 
 

 
 
4 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra klitfredningslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (nr. 1, Skagens Gren og Skagerrak) ligger 
ca. 170 m mod nord. Natura 2000-området omfatter habitatområde nr. 1 og 
fuglebeskyttelsesområde nr. 126, der ligger ca. 14 km mod nord. Det nærmeste 
kortlagte habitatnaturtype ligger 1 km mod øst. 
 
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på at der er tale om et mindre anlægsarbejde 
og at der er lang afstand til det nærmeste kortlagte habitatnaturtype. Det ansøgte 
vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning 
af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, 
og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. 
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter. 
 
De nærmeste fund af Bilag-IV arter i forhold til projektets placering er 
registreringer af markfirben ca. 100 m øst for sommerhuset samt i moseområdet 
ca. 700 m vest for sommerhuset. Der er derudover registreret fund af strandtudse 
ca. 400 m sydøst for sommerhuset og i moseområdet ca. 700 m vest for 
sommerhuset. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at arealet, hvor gravearbejdet foretages, ikke er 
potentielt levested for markfirben. Der er i vurderingen lagt vægt på, at, 
gravearbejdet udføres kun på arealet, der ligger i tilknytning til eksisterende vej. 
Der lægges desuden vægt på, at markfirben foretrækker klitter og lignende, hvor 
der er løst sandjord at grave æg ned i, vegetationsfrie/soleksponerede pletter hvor 
markfirbenene kan opvarmes, samt strukturer hvor firbenene kan søge skygge for 
skjul samt nedkøling. Arealer, som projektet vedrører består af lav bevoksning, 
uden vegetationsfrie pletter og der mangler strukturer, hvor dyrene kan gemme sig 
eller søge skygge. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at arealet, hvor gravearbejdet foretages, ikke er 
potentielt levested for strandtudse. Der lægges vægt på, at strandtudsen er knyttet 
til søer eller temporære vandhuller, som ikke findes på arealet.  
 
Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil 
medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder 
for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 
 

 
 
5 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation 
efter naturbeskyttelsesloven. 
 
Der dispenseres til nødvendige forbedringer af infrastruktur som f.eks. veje, el-
anlæg, kloakker, fibernet mv., såfremt der ikke er landskabelige hensyn, der taler 
afgørende imod det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at projektet er omfattet af denne praksis. I vurderingen 
lægges der vægt på, at projektet gennemføres for at etablere en tidssvarende 
spildevandsløsning. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at de ansøgte kloakarbejder indebærer en 
begrænset påvirkning af kystlandskabet. Der lægges vægt på, at kloakering 
etableres indenfor et sommerhusområde på arealet med græsdække og landværts 
sommerhuset. Der lægger derudover vægt på, at arbejdet delvist udføres ved hjælp 
af styret underboring, som væsentligt reducerer omfanget af gravearbejder på 
klitfredede arealer. Hertil finder Kystdirektoratet, at projektet ikke vil have en 
væsentlig risiko for sandflugt. 
 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til det ansøgte.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag  
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
 
 

 
 
6 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Hjørring Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]   
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Hjørring, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Vendsyssel v/ [navn], 
[email]  
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email]  og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Hjørring, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email] 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
7 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens3 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er 
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages 
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til 
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.  
 
Af klitfredningsbekendtgørelsens4 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer 
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til 
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at 
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. 
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af klitfredningen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen5 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
 
3 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
4 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 
5 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
8 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte 
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 

 
 
9 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
10 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 1, Skagens 
Gren og Skagerrak 
 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27)