Søg Klitfredning Hjørring Kommune

Dispensation Klitfredning

Dispensation til genopførelse af sommerhus.

Afgjort 6. januar 2026 · Journalnummer 2025-13370 · Offentliggjort på mst.dk

Sagen kort

Ejerne af et sommerhus fra 1957 på 56 m² inden for klitfredningslinjen i Hjørring Kommune søgte om at nedrive huset og opføre et nyt sommerhus med et boligareal på 62,5 m², ca. 8 m² overdækket terrasse, et depot på 2 m² og fuld kælder med indvendig adgang og uden vinduer. Kystdirektoratet gav dispensation efter praksis om genopførelse af sommerhuse med omtrent samme placering, størrelse, karakter og anvendelse, og lagde vægt på, at udvidelsen på 6 m² kan henføres til 25 cm ekstra isolering af ydervæggene, som der efter praksis kan dispenseres til. Kælderen ses ikke udefra og er ikke i sig selv en tilstandsændring, men udgravningen krævede dispensation fra klitfredningsbekendtgørelsens forbud mod gravning. Der blev stillet vilkår om, at overskudsjord køres uden for de klitfredede arealer, og at berørte arealer reetableres.

Fakta

Ejendom
Sommerhus
Ansøger
Privat
Eksisterende bebyggelse fra
1957
Areal før / efter
56 m² → 62,5 m²
Lovgrundlag
Naturbeskyttelseslovens § 8, Naturbeskyttelseslovens § 65 b

Hvad blev der søgt om

AndetGenopførelseTerrænregulering

Praksisflag

  • Fodaftrykket øges (ja)
  • Energi som begrundelse (ja)
  • Vilkår stillet (ja)
  • "Mindre end lidt"-praksis (nej)
  • Harmoni som begrundelse (nej)
  • Tilgængelighed som begrundelse (nej)
  • Genoptaget sag (nej)

7 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, bygningshøjden øges, særligt tilfælde anerkendt, kommunen positiv, naboindsigelser.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Begrænset omfang
  • Energi og isolering
  • Erstatter eksisterende
  • Fast praksis

Vilkår

  • Overskudsjord fra udgravningen af kælderen skal køres bort til en placering uden for de klitfredede arealer.
  • Arealer, der berøres af anlægsarbejdet, skal reetableres straks efter arbejdets afslutning.
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •  
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk  
 
[..]
[..]
J.nr. 2025 - 13370 
[..]
Den 6. Januar 2026 
[..]
  
[..]
på [matrikel], Ved Stranden 31, 9800 
[..]
 
Ansøgning 
I har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til opførelse af nyt 
sommerhus indenfor klitfredningen på [matrikel], [adresse]. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 
8 samt klitfredningsbekendtgørelsen2 § 1, nr. 4, jf. § 4, til opførelse af 
sommerhuset samt til udgravning til kælder. 
 
Dispensationen er meddelt på vilkår  
at overskudsjord fra udgravningen af kælderen skal køres bort til en placering uden 
for de klitfredede arealer,  
at arealerne, der berøres af anlægsarbejdet, skal reetableres straks efter arbejdets 
afslutning. 
 
Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. I skal selv undersøge, om jeres 
projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2. 
 
I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, 
hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen. 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
2 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 

 
 
2 
Redegørelse for sagen 
Ejendommen er et sommerhus med et bebygget areal på 56 m², der tilsvarer 
boligarealet ifgl. BBR. Herudover er der et udvendigt depot på 2 m² opført 
sammen med sommerhuset i 1957 – depotet fremgår ikke af BBR. 
 
Endvidere findes terrassearealer på flere sider af boligen på i alt ca. 60 m², hvoraf 
ca. 10 m² er overdækket og inddækket med glas på to af siderne. 
 
Ansøger ønsker at opføre et nyt sommerhus med et boligareal på 62,5 m² samt ca. 
8 m² overdækket terrasse. Endvidere opføres 2 m² depot i tilknytning til 
sommerhuset. Der etableres fuld kælder under sommerhuset med indvendig 
adgang og uden kældervinduer. 
 
 
 
Ejendommen markeret med blå 
 
 
 
 
 

 
 
3 
 
Ansøgt bebyggelse: 
 
Grundplan nyt sommerhus – under kælderplan 
 
 
 

 
 
4 
 
 
Facader – under: situationsplan 
 
 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
 I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.  
 
Det nærmeste Natura 2000-område ligger ca.1. 500 m mod nordøst. Når der 
henses til det ansøgtes karakter og dets placering er det Kystdirektoratets 
vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000-området, og der er derfor 
ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det vurderes endvidere, at det 
ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller 
yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag 
IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for 
bilag IV-arter. 

 
 
5 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation 
efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Efter administrativ praksis meddeles normalt dispensation fra klitfredningen til – 
efter nedrivning - at genopføre et nyt sommerhus, forudsat den eksisterende 
bygning ikke er så forfalden, at den ikke repræsenterer nogen værdi af betydning, 
dvs. er en egentlig ruin. Det er som udgangspunkt en forudsætning, at bygningen 
opføres med omtrent samme placering, størrelse og karakter som den gamle, 
ligesom det er en betingelse, at den nye bygning anvendes til samme formål som 
hidtil.  
 
På baggrund af de oplysninger Kystdirektoratet har modtaget i sagen om 
bygningens udformning og placering mv., vurderes det, at det ansøgte er omfattet 
af ovennævnte praksis, og at der derfor kan dispenseres fra klitfredningen. 
 
Direktoratet har herved lagt vægt på, at udvidelsen af boligarealet med 6 m² kan 
henføres til forøget isolering af husets ydervægge med 25 cm, hvortil der efter 
praksis kan meddeles dispensation. 
 
Kælderen etableres kun med indvendig adgang og uden vinduer og udgør således 
ikke i sig selv en dispensationskrævende tilstandsændring idet den ikke kan ses 
udvendig fra. Derimod forudsætter udgravningen til kælderen dispensation fra 
klitfredning-bekendtgørelsens forbud i § 1, nr. 4, mod gravning i klitfredet areal. 
 
Direktoratet finder ikke, at der er forhold som taler imod en dispensation til 
udgravningen til kælderen, forudsat der ikke sker deponering af det udgravede 
materiale inden for klitfredningen. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til opførelse af 
sommerhuset samt til udgravning til kælder. 
 
Det stilles som vilkår at overskudsjord fra udgravningen af kælderen skal køres 
bort til en placering uden for de klitfredede arealer.  
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Specialkonsulent 
[telefon] 
[email] 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag  
Bilag 2: Klagevejledning  

 
 
6 
 
 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Hjørring Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]   
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Hjørring, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Vendsyssel v/ [navn], 
[email]  
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email]  og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Hjørring, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email] 
 
[email]; [email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; 
[email],; [email]; [email]; mark@cs-
citystilladser.dk;  
  
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
7 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens3 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er 
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages 
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til 
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.  
 
Af klitfredningsbekendtgørelsens4 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer 
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til 
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at 
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. 
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af klitfredningen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen5 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
 
3 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
4 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 
5 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
8 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte 
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 

 
 
9 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-13370 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 123.