Søg Søterritoriet Guldborgsund Kommune

Tilladelse Søterritoriet

Tilladelse til etablering af kabelbane (full-size wakeboard bane) ud for [by] F. Bygrunde, Guldborgsund Kommune.

Afgjort 25. marts 2026 · Journalnummer 2025-85678 · Offentliggjort på mst.dk

Sagen kort

En vandsportsforening søgte med fuldmagt fra kommunen som grundejer om tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a til en ca. 453 m lang full-size kabelbane til wakeboard på 1-3 m vand i havnen i Nykøbing Falster i Guldborgsund Kommune, båret af fem 11 m høje stålmaster på rammede pæle, med lette flydebroer og genetablering af foreningens eksisterende mindre bane, fordi den gamle placering i erhvervshavnen skal byudvikles. Kystdirektoratet gav tilladelse på standardvilkår, da der ikke fandtes væsentlige hensyn imod; der blev lagt vægt på høringssvarene, formålet om at modernisere et eksisterende rekreativt anlæg for især børn og unge, at nabosejlklubben er inddraget uden bemærkninger, en sejladssikkerhedsanalyse, rene materialer, og at ramningen af fem pæle tager ca. en uge. Anlægget vurderes ikke visuelt uforeneligt med havneområdet. Projektet ligger i et Natura 2000-område med ålegræs, men påvirkningen af naturtype, sæler, marsvin og fugle vurderes uvæsentlig på grund af det begrænsede, bynære omfang; der kræves ikke konsekvensvurdering eller VVM. Kommunen støttede projektet.

Fakta

Ejendom
Havn
Ansøger
Forening
Højde før / efter
? m → 11 m
Lovgrundlag
Andet, Kystbeskyttelseslovens § 16 a

Hvad blev der søgt om

AndetBro eller badebroGenopførelseShelter og friluftsliv

Praksisflag

  • Kommunen positiv (ja)
  • Vilkår stillet (ja)
  • Naboindsigelser (nej)
  • Genoptaget sag (nej)

10 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, bygningshøjden øges, fodaftrykket øges, særligt tilfælde anerkendt, "mindre end lidt"-praksis, harmoni som begrundelse, energi som begrundelse, tilgængelighed som begrundelse.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Andet
  • Begrænset omfang
  • Natura 2000 og bilag IV
  • Offentlig adgang og friluftsliv

Vilkår

  • Kabelbanen udformes og etableres i overensstemmelse med det ansøgte
  • Udvidelser eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne kræver ny tilladelse fra Kystdirektoratet
  • Tilladelsen bortfalder, hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet inden 5 år
  • Færdigmelding med endelig position sendes til Kystdirektoratet, Sikre Farvande og Geodatastyrelsen
  • Ejer skal vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand
  • Tilladelse og anlæg må ikke overdrages uden Kystdirektoratets tilladelse
  • Anlægget kan kræves fjernet for ejers regning, hvis det ikke anvendes som ansøgt, ikke vedligeholdes eller vilkår ikke overholdes, og området skal da reetableres
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 85678 
[..]
Den 25. marts 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
[..]
[..]
 
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til at etablering af kabelbane 
[..]
[..]
[..]
Ansøgningen er indsendt og håndteret af A1Consult 
Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter 
kystbeskyttelsesloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en 
konsekvensvurdering for projektet.  
Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af 
miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.  
 
Lovgrundlag 
Etablering af en kabelbane på søterritoriet kræver tilladelse fra 
Kystdirektoratet, jf. § 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 245 
af 28/02/2025). I henhold til § 16 a, stk. 4, kan der stilles vilkår i 
forbindelse med en tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a. 
Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
vurdere om projektet kan påvirke et internationalt 
naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i 
bekendtgørelse om administration af internationale 
naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår 
kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg 
på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020). 
Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
samtidig vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering 
(VVM), jf. § 21, stk. 1, i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer 
og programmer og af konkrete projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).    
 

 
 
2 
Tilladelsen gives på følgende vilkår 
Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen: 
1. 
Udformningen og etableringen af kabelbanen (herefter kaldet 
anlægget) skal ske i overensstemmelse med det ansøgte. 
2. 
Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser 
eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne. 
Vilkår efter kystbeskyttelsesloven: 
3. 
Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 
5 år fra udstedelsen af denne tilladelse. 
4. 
Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet 
([email]), Sikre Farvande ([email]) og Geodatastyrelsen 
([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal samme 
myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at 
projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver 
anlæggets endelige position.  
5. 
Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og 
forsvarlig stand.  
6. 
Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke 
uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.  
 
7. 
Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for 
ejers regning, såfremt:  
• 
anlægget ikke længere anvendes som ansøgt. 
• 
anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks 
genetableres, eller 
• 
vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. 
Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen– Sikre 
Farvande ([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) skal 
underrettes umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. 
I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en 
stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets 
etablering, som muligt.  
Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), 
Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande ([email]) og 
Geodatastyrelsen ([email]) dokumentation for reetableringen.   
 

 
 
3 
Fælles bemærkninger: 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle 
af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 
Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og 
godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i 
henhold til anden lovgivning.  
Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske 
personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren 
af anlægget for et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller 
etablering, opstået civilretligt ansvar.  
Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions 
sikkerhed eller stabilitet. 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. 
oktober 2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre 
aktiviteter i danske farvande. 
 
Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven 
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte 
projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn 
der taler imod projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er 
væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at 
være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet.   
Guldborgsund Kommune har, som tinglyst ejer af [matrikel], givet fuldmagt til ansøgningen. 
I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt 
på de indkomne høringssvar, samt at formålet med projektet er at udvikle 
og modernisere et eksisterende maritimt og rekreativt anlæg for at give 
lokale beboere og især børn og unge gode muligheder for natur- og 
friluftsoplevelser på sundet. Videre har Kystdirektoratet tillagt det 
betydning, at foreningen har inddraget sejlklubben, som er nabo til 
projektet. Sejlklubben har ikke haft bemærkninger til projektet.  
Desuden lægges vægt på at ansøger har fået udarbejdet en 
sejladssikkerhedsanalyse, og oplyst at projektet ikke vil påvirke sejladsen i 
havnen. Der ligges ligeledes vægt på, at projektet i anlægsfasen ikke vil 
påvirke havmiljøet, idet der anvendes rene materialer som stål, træ og 
beton, og at anlægsarbejdet med ramning af pæle udføres på en uge på 
hverdage mellem kl. 7 og kl. 18.  
Det er Kystdirektoratets vurdering, at ophvirvling af sediment fra 
havbunden, i forbindelse med rammearbejdet af de 5 pæle vil være lokal og 
minimal og derfor vurderes arbejdet ikke at påvirke området eller 
nærliggende beskyttede naturområder væsentligt negativt.  

 
 
4 
Det er desuden Kystdirektoratets vurdering at etableringen af de ansøgte 
anlæg, ikke vil være visuelt uforenelige med områdets karakter, eller vil 
påvirke de landskabelige hensyn negativt, idet kabelbanen etableres i et 
havneområde i tilknytningen til bebyggelse.  
Kabelbanen etableres kystnært hvor vanddybden er mellem 1 m og 3 m. Der 
vil være tale om ramning af 5 pæle, kabler og flydebroer, dette forventes 
ikke i væsentligt omfang at påvirke vandgennemstrømningen i 
Guldborgsund, som foregår via den dybe rende i østsiden af sundet.  
Guldborgssund ligger i vandområdedistrikt Sjælland og hovedvandopland 
Smålandsfarvandet. Ifølge basisanalysen for vandområdeplan 2021-2027 
er den samlede økologiske tilstand moderat for projektområdet, grundet 
manglende målopfyldelse for kvalitetselementet nationalt specifikke 
stoffer, mens den kemiske tilstand er ikke god, grundet overskridelser 
af bly, kviksølv, cadmium, nikkel, TBT og Benz(a)pyren i biota. 
Målsætningen for dette område er, at der skal være god økologisk tilstand 
og god kemisk tilstand. Målsætningen for den økologiske og kemiske 
tilstand er således ikke opfyldt.  
 
Ansøger anfører at der i projektområdet er registret en dækningsgrad på 
>50% ålegræs. Grundet anlæggets udformning og den lave vanddybde 
vurderes kabelbanen ikke at give anledning til negativ påvirkning af 
ålegræsset eller dets vækstbetingelser, idet lysindfaldet ikke ændres 
væsentlig og rammearbejdet udføres i vinterhalvåret. Ansøger vurderer 
derfor at projektet ikke er til hinder for at målene for kvalitetsemnerne 
rodfæstede planter kan opnås.  
Målet for fytoplankton er pt. vurderet opfyldt i Guldborgsund på baggrund 
af modelberegninger foretaget i forbindelse med basisanalysen. Det 
vurderes at der ifm. nedramningen vil være en lille risiko for lokal 
ophvirvling af sediment, hovedsageligt bestående af sand og gytje i 
forbindelse med ramning af pæle. 
Spredningen af næringsstoffer vurderes at være relativ lille og kortvarig. 
Den potentielle påvirkning på fytoplankton vil dels være en hæmmet 
vækst, som følge af sedimentspredning og deraf følgende øget turbiditet, 
dels en stimulering som følge af frigivelse af næringssalte. De to 
modsatrettede virkninger vil være midlertidige, og vil betyde at der ikke 
forventes væsentlig samlet påvirkning af fytoplankton. Der er derfor ikke 
risiko for at projektet vil påvirke muligheden for at opretholde en god 
tilstand for kvalitetselementet fytoplankton. 
Ansøger anfører at materialerne som anvendes til de nye anlæg (stål, træ 
og beton), ikke udgør en risiko for udledning af de pågældende kemiske 
parametre. Derudover udføres der ingen uddybning, som kan udgøre en 
risiko for frigivelse via sediment. Det vurderes derfor samlet set, at 
projektet ikke udgør en risiko for, at vandområdet kan opnå målet om en 
god kemisk tilstand. 

 
 
5 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at anlæg af en kabelbane ikke vil hindre 
målopfyldelse af god økologisk tilstand eller god kemisk tilstand, idet der er 
tale om kortvarig og lokal påvirkning af havbunden og der alene anvendes 
rene materialer. 
I forhold til havstrategidirektivet vurderer Kystdirektoratet, at projektet 
samlet set ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af de 11 
deskriptorer og dermed ikke medføre en forringelse af havmiljøet.  
Kabelbanen placeres i Natur- og miljøbeskyttelsesområde - N84. Formålet 
med angivelsen af natur- og miljøbeskyttelsesområder er at sikre, at 
havplanen afspejler de områder som er udlagt til havstrategiområder og 
Natura 2000-områder eller som er fredede for at sikre beskyttelse af havets 
natur og miljø. Det vurderes, at den ansøgte kabelbane ikke er i strid med 
intensionerne med den fremlagte Havplan. 
Kystdirektoratet har i forbindelse med overstående vurderinger vægtet, at 
der er tale om anlægsarbejde af begrænset varighed og omfang. 
Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til at opføre en 
kabelbane i Nykøbing F. havn i Guldborgsund Kommune  
 
Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen 
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige 
for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes 
med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt 
de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal 
samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af 
habitatdirektivets bilag IV. 
Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, 
at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en 
beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af 
projektets virkning.   
Det ansøgte projekt vil finde sted i Natura 2000-område nr. 173, 
Habitatområde H152 og fuglebeskyttelsesområde F86, som dækker 
Smålandsfarvandet nord for Lolland, Guldborgsund, Bøtø Nor og 
Hyllekrog-Rødsand. 

 
 
6 
Udpegningsgrundlaget er følgende: 
Projektområdet er beliggende i marin habitatnatur Bugter og vige (1160). 
Det vurderes, at anlæg og efterfølgende drift af kabelbanen ikke vil have en 
varig negativ indflydelse på naturtypen bugt i nærområdet omkring havnen, 
idet, kabelbanen vil have et mindre væsentligt fodaftryk på havbunden, idet 
der alene er tale om ramning af 5 pæle.  
Angående marine pattedyr er gråsæl, spættet sæl og marsvin på 
udpegningsgrundlaget. Ansøger oplyser at de primære trusler mod marine 
pattedyr i habitatet er garnfiskeri hvor havpattedyr kan komme med som 
bifangst og forstyrrelser som følge af lystsejlere og kajakker samt besøgende 
udenfor adgangsforbuddet på Rødsand. Ingen af disse trusler gør sig 
gældende ifm. anlæg af kabelbane. 

 
 
7 
Gråsæl og spættet sæl benytter især området omkring Rødsand og Vitten 
som yngle- og rastelokaliteter, beliggende 20- 22 km syd for 
projektområdet. Ved anlægsarbejdet vil der forekomme støj samt risiko for 
ophvirvling af sediment. Dette kan midlertidigt forstyrre eventuelle sæler 
som befinder sig i området, så disse fortrækker til andre områder. 
Anlægsarbejdet vil kun medføre forstyrrelse på ca. 5 dage i anlægsfasen og 
medfører ikke permanent indvirken.  
Det vurderes at projektområdet ikke er af væsentlig betydning for 
bestanden, og ligger langt fra sælernes primære område. Etableringen af 
kabelbanen vurderes på baggrund heraf ikke at medføre en væsentlig 
negativ påvirkning på bestanden af habitatarterne gråsæl og spættet sæl.  
Guldborgsund ligger i området for Bælthavsbestanden for bilag IV arten 
marsvin. Marsvinene opholder sig hovedsageligt i de mere åbne dele af 
området, herunder Smålandsfarvandet og Femern Bælt. Det vurderes at 
projektområdet ikke er af væsentlig betydning for bestanden, idet området 
er placeret i tilknytning til en havn. Det er ligeledes oplyst, at der kun er få 
observationer af marsvin ved Nykøbing F. Der vil i forbindelse med 
anlægsarbejdet kunne opleves støj ved nedramningen af pæle. Det vurderes 
dog at arten i forbindelse med anlægsarbejdet (5 dage) kan fortrække til 
øvrige områder af Natura 2000-området. Driften vurderes ikke at medføre 
yderligere støjende aktivitet end den der i forvejen pågår i området. Det 
vurderes på baggrund heraf, at projektet ikke vil medføre en væsentlig 
negativ påvirkning på habitatarten marsvin.  
I fuglebeskyttelsesområde F86, er registreret to ynglende rovfuglearter: 
havørn og rørhøg. Deres fourageringsområder er hhv. fladvandede 
kystnære områder og fladvandede kystområder med veludviklede rørskove. 
Det vurderes at projektet ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning 
på havørne og rørhøge, da projektområdet ligger uden for deres 
fouragerings-, raste- og yngleområder. Yderligere er projektet lokaliseret 
tæt ved menneskeskabte forstyrrelser fra Nykøbing F. og Sundby.  
Andre fuglearter der yngler i F86 er Klyde og rødrygget tornskade. Om 
Klydens foretrukne ynglesteder beskrives i basisanalysen at den 
hovedsageligt yngler i kolonier primært langs lavvandede fjordkyster og i 
salte eller brakke kystlaguner. Den rødryggede tornskade yngler i en række 
mere eller mindre lysåbne naturtyper, herunder heder, overdrev, ryddede 
eller stormfaldne skovområder, ådale under tilgroning m.fl.  
Det er Kystdirektoratets vurdering at projektet ikke vil have en væsentlig 
negativ påvirkning af de ynglende fuglearter, da projektområdet ligger uden 
for disses raste-, fouragerings-, og yngleområder. 
Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en 
væsentlig påvirkning af Natura 2000-området eller bilag IV arten marsvin. 
Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig forringelse 
af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre 

 
 
8 
forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er 
udpeget for, samt for bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer 
derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.  
Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede 
oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra 
sagsområdet. 
Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en 
konsekvensvurdering, skyldes bl.a., at der er tale om et mindre rekreativt 
anlæg med begrænset omfang, placeret bynært og i forlængelse af en havn 
og at anlægsarbejdet der kan medføre støj er kortvarigt (5 dage). 
 
Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af 
miljøvurderingsloven 
Det ansøgte projekt er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af 
bilag 1 eller 2 i miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er 
en del af et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens 
regler. 
Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel 
sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret 
sammenhæng med andre projekter. 
Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets 
kendskab til området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i 
høring ved kommunen og en lang række statslige myndigheder og 
interesseorganisationer, som ikke har oplyst om andre projekter. 
 
Projektbeskrivelse  
Tilladelsen omfatter anlæg af kabelbane.  
Den eksisterende kabelbane er pt. beliggende i den nu nedlagte 
Erhvervshavn. Da havnen skal byudvikles, har klubben fået tildelt en plads 
i den sydlige ende af havnen, hvor kommunen planlægger et aktivt og 
rekreativt område. Foreningen har anskaffet en ny full-size kabelbane der 
er ca. 453 m lang.  
Kabelbanen bæres af 5 fastmonterede varmgalvaniserede 11 m høje 
stålmaster, hver forankret til 2 stålpæle vha. wirer. Langs hele banen 
etableres lette flydebroer. Disse demonteres om vinteren, på sigt ønskes 
faste konstruktioner. Mod sejlrenden ønskes en flydebro som ikke 
demonteres om vinteren. De flydende gangbroer er med rammer af 
galvaniseret stål og brædder af høj kvalitets plastik- eller træ. 
I projektet anvendes der primært stål, beton og træ. 

 
 
9 
Langs den nordlige ende af banen genetableres den eksisterende 2.0 
kabelbane, afkortet fra 97 m til ca. 70 m.  
Banen kan også anvendes til kajak vandpolo. Arbejdet med etablering af 
pæle, master, flydebroer og ramper vil blive udført fra flåde. 
Rammearbejdet forventes udført med enten rambuk eller vibrator. 
Konstruktioner i overgangen mellem land og vand vil delvist blive udført 
fralandsiden. 
For yderligere beskrivelse af projektet henvises til ansøgningsmaterialet 
 
Sagsgennemgang 
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring 
hos Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen – Sikre 
Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og 
Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og 
Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkommandoen, Slots- og 
Kulturstyrelsen, Guldborgsund Kommune samt sendt til orientering til 
Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, 
Friluftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, 
Landsforening for Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion og 
Geodatastyrelsen, samt nabosejlklub. 
Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.  
 
Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande skrev den 10. november 2025 bl.a. 
følgende:  
” Beredskabsstyrelsen skal gøre opmærksom på, at ved etablering eller 
ændring af afmærkning, skal dette ansøges om hos Sikre Farvande i 

 
 
10 
Beredskabsstyrelsen. Derudover har styrelsen ingen bemærkninger til 
denne sag, men skal gøre 
opmærksom på, at ved arbejder på søterritoriet skal bekendtgørelse nr. 
1229 af 03/10/2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og 
andre aktiviteter i danske farvande følges. (…)” 
 
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø skrev den 10. november 
2025 bl.a. følgende:  
” Baggrund for vurderinger 
I afsnit 3 Lovgrundlag i dokumentet ”Væsentlighedsvurdering af 
påvirkning på Natura 2000-område v. realiseringen af anlæg på 
søterritoriet ifm. Etableringen af en Full-size Wakeboardbane” fremgår 
alene Natura 2000 som lovgrundlag. 
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) gør opmærksom 
på, at lov om vandplanlægning (lovbekendtgørelse nr. 126 af 26. juni 2017 
om vandplanlægning) med tilhørende bekendtgørelser fastsætter bl.a. 
miljømål og indsatsprogrammer med henblik på at forebygge forringelse 
af- og opnå god tilstand for overfladevandområder og 
grundvandsforekomster. Det følger af § 8 stk. 3 i bekendtgørelse om 
indsatsprogrammer for vandområdedistrikter, at der ikke må træffes en 
afgørelse, der indebærer en direkte eller indirekte påvirkning af 
et overfladevandområde, hvor miljømålet ikke er opfyldt, hvis afgørelsen 
kan medføre en forringelse af overfladevandområdets tilstand eller hindre 
målopfyldelse, herunder gennem de i indsatsprogrammet fastlagte 
indsatser (BEK nr. 797 af 13/06/23). 
Ålegræs 
I det fremsendte materiale fremgår det, at der forekommer ålegræs i 
projektområdet. SGAV gør opmærksom på, at der jf. bekendtgørelse om 
overvågning af overfladevandets, grundvandets og beskyttede områders 
tilstand og om naturovervågning af internationale 
naturbeskyttelsesområder (BEK nr. 792 af 13/06/23) er fastlagt specifikke 
målbare krav til opfyldelse af målet om god økologisk tilstand for 
dybdegrænsen for hovedudbredelse af ålegræs og anden rodfæstet 
vegetation (miljømålsdybden). Det betyder, at målet er, at vilkårene i 
kystvandområderne skal være så gode, at det er muligt for ålegræs og 
anden rodfæstet vegetation at vokse fra lavt vand og mindst helt ud til 
miljømålsdybden i de respektive kystvandområder. Ålegræs er derfor ikke 
kun beskyttet på den vanddybde der svarer til miljømålsdybden, jf. BEK nr. 
792 af 13/06/23. Ålegræsset skal kunne brede sig mindst ud til 
miljømålsdybden. Ålegræsdybdeudbredelse er understøttet af 
fladedækningen i nærområdet, som stabiliserer havbunden, 
mindsker resuspension, tilbageholder næringsstoffer og producerer 
ålegræsfrø til vedligehold/udbredelse af ålegræsbedet. Hertil kommer 
andre positive effekter og økosystemtjenester. Ålegræs kan ikke 

 
 
11 
udelukkende vokse på miljømålsdybden uden understøttelse fra en mere 
lavvandet og mere robust hovedpopulation tæt på, som bidrager med de 
positive effekter. Ved placeringen af større elementer på havoverfladen, 
som i denne ansøgning, vil der være risiko for, at lysforholdene ved 
havbunden nedenunder vil blive reduceret, hvilket kan have en negativ 
påvirkning på den rodfæstede vegetation. 
I det fremsendte materiale mangler der en konkret redegørelse for og 
vurdering af potentielle direkte og indirekte påvirkninger fra 
sedimentspredning og sedimentering på ålegræs, og om disse påvirkninger 
vil være til hinder for opnåelse af de fastlagte miljømål eller forårsage 
tilstandsforringelse.” 
 
Søfartsstyrelsen skrev den 14. oktober 2025 følgende:  
” Havplansekretariatet har ingen bemærkninger til høringen.”. 
 
Landbrugs- og Fiskeristyrelsen skrev den 24. oktober 2025 følgende:  
” Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har gennemgået det ansøgte og også sendt 
dette i høring hos relevante foreninger/fiskere. Vi har ikke modtaget svar på 
denne høring, og vi vurderer heller ikke, at det ansøgte vil berøre eventuelle 
fremtidige fiskeriinteresser. Vi har derfor ikke bemærkninger til det 
ansøgte”. 
 
Etablissement- og Terrænkommandoen skrev den 29. oktober 2025 bl.a. 
følgende:  
” (…) Efter høring af myndigheder under Forsvarsministeriet, skal 
Etablissement- og Terrænkommandoen oplyser, at der er følgende 
bemærkninger: 
Den anlagte wakeboardbane må ikke, sammen med den eventuelt ny cykel-
og gangbro, være til hindring for redningsberedskabets mulighed 
for til enhver tid at sejle igennem området, i forbindelse med maritime 
nødsituationer. (…)” 
 
Slots- og Kulturstyrelsen skrev den 17. november 2025 bla. følgende:  
” (…) Vi vurderer ikke at der skal stilles krav om en marinarkæologisk 
forundersøgelse, men gør opmærksom på at der syd for området findes et 
beskyttet fortidsminde i form af en sejlspærring. 
 Sejlspærringen må ikke påvirkes af arbejdet eller anlægget, men formoder 
at dette allerede er tænkt ind i projektet, da der af søkortet fremgår 
søkabler i samme område som sejlspærringen. 
 Jollehavnens reducerede adgang kan vanskeliggøre en evt. oprensning, 
såfremt dette på et tidspunkt bliver aktuelt. Både grundet det beskyttede 
fortidsminde, men også søkablerne.” 

 
 
12 
 
Guldborgsund Kommune skrev den 10. november 2025 følgende: 
” Wakeboardbane- projektet er en naturlig forlængelse af kommunens 
aktiviteter og planer for havnen i Nykøbing F. 
Følgende kommentarer medfører ikke en miljøvurdering eller forhold, som 
bør nærmere belyses i forbindelse med projektet. Kystdirektoratet er dog 
velkommen til at benytte kommentarerne frit i forbindelse med en 
screeningsafgørelse. 
 
Kommentarer til vedhæftede bilag C - ansøgningsskema: 
 
Punkt 6. De, der benytter sig at banens faciliteter, skal have mulighed for 
at komme af med affald i henhold til kommunens affaldsregulativ. Det 
samme gælder virksomhedens service- og vedligeholdelsesaktiviteter. 
Mængderne forventes at være som andre klubbers og derfor ikke i 
væsentlige mængder. 
 
Punkt 15. Anlægsarbejdet er ikke omfattende og forventes foretaget på 
hverdage i dagperioden fra kl. 7.00 til 18.00 og vil derfor kunne overholde 
kommunens vejledning på hjemmesiden om bygge og- anlægsaktiviteter i 
forhold til støj. Støjende anlægsaktiviteter skal anmeldes til kommunen. 
 
Punkt 16. Det forudsættes, at der ikke anvendes støjende anlæg, som 
udendørs høj musik o.l. i forbindelse med aktiviteterne. 
"Publikkumsstøjen" fra medlemmer vil formentlig være begrænset i 
forbindelse med udførelsen af aktiviteter. Det forventes, at der kan gives 
tilladelse til afholdelse af enkeltstående støjende arrangementer til 
virksomheden. Kommunen vurderer, at den vedlagte støjdokumentation 
for tekniske anlæg er tilstrækkelig og at denne sammenholdt, med 
publikumsstøj ikke vil være væsentlig for omgivelserne. 
Punkt 24. Den del af projektet der placeres på havnearealet er omfattet af 
lokalplan 223 (delområde 3), hvor kabelbanen også er indtænkt i planen. 
Lokalplanens redegørelse indeholder kortlægning af påvirkning 
af havnen ved stormflodshændelser og nedbørshændelser. Her er 
delområde 3 markeret ved 10- og 20-års stormflodshændelser. Projektet 
vurderes at overholde lokalplanens bestemmelser angående formål for 
delområdet. Planen indeholder desuden blandt andet bestemmelser for 
bygningers omfang og placering, samt bestemmelser for klimasikring. 

 
 
13 
 
 
Punkt 32. I forbindelse med de næsten 11 meter høje master på banen, 
kunne det overvejes at tage tiltag til at sørge for, at flyvende fugle ikke 
kolliderer med disse. 
 
Punkt 40. Projektområdet ligger i et område, som i forvejen er præget af 
fritidsaktiviteter til vands som den nærliggende lille bådehavn samt Toreby 
Sejlklub og Kajakklub på den vestlige side af Guldborgsund overfor 
virksomhedens projektområde. Hertil kommer den almindelige sejlads i 
sejlrenden. Der vil derfor ikke være en væsentlig øget påvirkning af miljøet 
ud fra de eksisterende aktiviteter i området. Herunder støj fra trafik fra 
især Brovejen og Fejøgade”. 
Alle bemærkninger blev sendt i partshøring og Kystdirektoratet modtog 
følgende bemærkninger:  
 
Kommentarer til Guldborgsund Kommunes høringssvar: 
 
Punkt 6. Affaldshåndtering  
Svar  
Det forventes, at affaldshåndteringen i driftsfasen for wakeboardbane er i 
samme omfang som for den eksisterende bane og vil blive håndteret iht. 
det gældende regulativ.  
 
Punkt 16. Støj  
Svar  
Eventuelle støjende aktiviteter vil blive anmeldt til kommunen i 
overensstemmelse med gældende regler. 
 

 
 
14 
Punkt 32. Fugle kollision  
Svar  
Dette tages til overvejelse efter realiseringen af projektet.  
 
Kommentarer til Beredskabsstyrelsen - Sikre Farvandes høringssvar:  
 
Sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder. 
Svar  
På tegning 0.0.1A er den ønskede specialafmærkning angivet. Der 
indsendes en separat ansøgning herom til Sikre Farvande forud for 
udførelsen. Entreprenøren vil endvidere blive gjort opmærksom på, at 
bekendtgørelse nr. 1229 af 03/10/2023 om sejladssikkerhed ved 
entreprenørarbejder i danske farvande skal følges i forbindelse med 
udførelsen. Rådgiveren eller Bygherre udfylder screeningsskema 
”VURDERING AF SEJLADSSIKKERHE-DEN VED ARBEJDER TIL SØS” 
forud for udførelsen af projektet. 
 
Kommentarer til SGAV, Miljøvurdering & Plan, Kystvandes høringssvar: 
 
Vandplanlægning  
” (…) der ikke må træffes en afgørelse, der indebærer en direkte eller 
indirekte påvirkning af et overfladevandområde, hvor miljømålet ikke er 
opfyldt, hvis afgørelsen kan medføre en forringelse af overflade-
vandområdets tilstand eller hindre målopfyldelse  
Svar  
Der er taget højde for lov om vandplanlægning og de tilhørende 
bekendtgørelser i projektet, dette skulle have været tilføjet under afsnit 3 i 
væsentlighedsvurderingen. I væsentlighedsvurderingens afsnit 4 er 
vandområdeplaner og konkrete miljøkrav gennemgået og vurderet.  
 
Ålegræs  
” (…) I det fremsendte materiale mangler der en konkret redegørelse for og 
vurdering af potentielle direkte og indirekte påvirkninger fra 
sedimentspredning og sedimentering på ålegræs, og om disse påvirkninger 
vil være til hinder for opnåelse af de fastlagte miljømål eller forårsage 
tilstandsforringelse.”  
Svar  
Der henvises til afsnit 4.1.1 Økologisk tilstand i Bilag A, Væsentlighedsvur-
deringen, hvor wakeboardbanens påvirkning af ålegræs er vurderet. 
Desuden henvises der til Bilag 2, Ålegræsundersøgelser (BioApp).  
 
Kommentarer til Etablissement- og Terrænkommandoens høringssvar:  
 
Kystredningstjenestens bevægelsesmulighed.  
 

 
 
15 
Svar  
Wakeboardbanen etableres således at den ligger udenfor den eksisterende 
sejlrute jf. tegning 0.0.1A. Anlægget placeres desuden i et lavvandsområde, 
hvor alm. sejlads ikke er mulig. Redningsberedskabet kan derved passere 
området uhindret. 
 
Kommentar til Slots- og Kulturstyrelsens høringssvar:  
 
Sejlspærring og jollehavnen  
Svar  
Projektet tager hensyn til det beskyttede fortidsminde syd for området, 
sejlspærringen, så denne ikke berøres af arbejdet eller det færdige anlæg.  
Det vurderes at vanddybderne ved jollehavnen er stationære og der 
foreligger ingen tilladelse til opretholdelse af sejlrende.  
 
Klagevejledning 
Dette dokument indeholder tre afgørelser:  
• 
afgørelse om at give tilladelse til projektet  
• 
afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering  
• 
afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens 
anvendelsesområde 
Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
For afgørelserne gælder følgende:  
• 
Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår 
retlige forhold.  
• 
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.  
• 
Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af 
https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og 
www.virk.dk. Man logger på via www.borger.dk eller www.virk.dk 
typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den 
myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den 
er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. 
for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i 
gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i 
Klageportalen. 
• 
Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald, 

 
 
16 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig 
interesse i afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål 
er beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen 
berører sådanne interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for 
arealanvendelsen, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig 
interesse i afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål 
er beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen 
berører sådanne interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres 
formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for 
arealanvendelsen og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er: 
1) miljøministeren, 
2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og 
3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har 
beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige 
brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller 
love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 
100 medlemmer.  
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. 
Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man 
sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet 

 
 
17 
videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, 
som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i 
kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. 
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver 
klaget over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er 
færdigbehandlet, medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og 
Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet. 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
 
[email] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Kopi: A1Consult, Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, 
Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn 
Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, 
Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkommandoen, 
Slots- og Kulturstyrelsen, Guldborgsund Kommune, Danmarks 
Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, 
Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for 
Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, Brancheforeningen Marin Natur og 
Geodatastyrelsen,  nabosejlklub. 
 
Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets 
hjemmeside. 

 
 
18 
 
 
 

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-85678 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 618.