Dispensation til kloakeringsprojekt

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •  
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 13974 
[..]
Den 4. November 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
  
 
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til et 
kloakeringsprojekt, der indebærer midlertidige terrænændringer, samt midlertidig 
bygge-, oplags-, og materialeplads i forbindelse med etablering af 
spildevandskloakering inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], i Halsnæs Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 
15, til det ansøgte.  
 
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. Ansøger skal selv undersøge, 
om projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Vilkår for dispensation 
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 
• 
Der skal indhentes fuldmagt fra de berørte matrikelejere inden projektet 
påbegyndes.  
• 
Eventuel overskudsjord fra gravearbejder/udgravning skal køres bort til 
en placering uden for de strandbeskyttede arealer.  
• 
Arealerne skal reetableres til oprindelig tilstand straks efter nedgravning 
af ledninger/pumpestationer og etablering af dæksler og styreskabe. 
 
 
 
 
 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
DJ Miljø & Geoteknik P/S har på vegne af Halsnæs Forsyning ansøgt om 
dispensation til etablering af dæksler, midlertidige terrænændringer, samt 
midlertidig bygge-, oplags-, og materialeplads i forbindelse med etablering af 
spildevandskloakering inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommene 
[matrikel].  
 
Matrikel 1a er ca. 17,4677 ha stor, noteret som landbrug, og størstedelen af 
matriklen er beliggende inden for strandbeskyttelseslinjen.  
I matriklens nordvestlige hjørne er der bebyggelse, mens arealet mod nord 
fremstår som landbrugsjord i omdrift. Resten af matriklen fremstår som et grønt 
område, hvor størstedelen er registreret med den § 3-beskyttede naturtype 
strandeng, mens en mindre del er registreret med § 3 eng.  
Det bemærkes, at det er på denne matrikel der ansøges om midlertidig bygge-, 
oplags-, og materialeplads. Herudover ansøges der om midlertidige 
terrænændringer i forbindelse med etablering af spildevandskloakering, samt evt. 
etablering af dæksler. Det ansøgte placeres ikke inden for arealer hvor der er 
registreret § 3-beskyttet natur. 
 
Matrikel 2a er ca. 17,7073 ha stor, noteret som landbrug, og mere end halvdelen af 
matriklen er beliggende inden for strandbeskyttelseslinjen.  
På matriklen ligger [..], og en stor del af matriklen fremstår som 
campingplads. På den sydlige del af matriklen, søværts campingpladsarealet, er 
der registreret den § 3-beskyttede naturtype strandeng.  
Det bemærkes, at der på denne matrikel ansøges om dispensation til midlertidige 
terrænændringer i forbindelse med etablering af spildevandskloakering, og evt. 
etablering af dæksler.  
 
Matrikel 7000a er angivet som en offentlig vej, og inden for det ansøgte område 
fremstår den både som etableret vej og cykelsti. På denne matrikel er der ansøgt 
om dispensation til midlertidige terrænændringer i forbindelse med etablering af 
spildevandskloakering, samt evt. etablering af dæksler.  
 
Kloakeringsprojektet omfatter også [matrikel], samt etablering 
af 2 pumpestationer og styreskabe hertil. Pumpestationer og styreskabe placeres 
uden for strandbeskyttelseslinjen, ligesom de midlertidige terrænændringer på 
matriklerne 2e, 2f, 2g og 2h også foretages uden for strandbeskyttelseslinjen.  
 
 
 

 
 
3 
Et kort over de ansøgte matrikler ses på figur 1. 
 
Et kort over den ansøgte placering af bygge-, oplags-, og materialepladsen ses på 
figur 2 og 3. 
 
Tegninger over det ansøgte kloakeringsprojekt ses på figur 4-9.  
 
  
Fig. 1. Ortofoto 2026. Det strandbeskyttede areal er markeret med orange 
signatur. De sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. Det røde område 
markerer [matrikel]. Den røde streg markerer [matrikel]. 
 

 
 
4 
 
Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. Den røde prik markerer placeringen af den ansøgte 
midlertidige bygge-, oplags-, og materialeplads på [matrikel].  
 
 
Fig. 3. Tilsendt fra ansøger. På figuren markerer den blå linje og den grønne 
firkant placeringen af den midlertidige bygge-, oplags-, og materialeplads på 
[matrikel].  

 
 
5 
 
 
Fig. 4. Tilsendt fra ansøger. Kystdirektoratet har tilføjet den orange streg, der 
markerer strandbeskyttelseslinjen (stregen var allerede indsat fra ansøgers side, 
men den fremstod som en tynd brun streg). Arealet syd for den orange streg er 
strandbeskyttet. 

 
 
6 
 
Fig. 5. Tilsendt fra ansøger. Kystdirektoratet har tilføjet den orange streg, der 
markerer strandbeskyttelseslinjen (stregen var allerede indsat fra ansøgers side, 
men den fremstod som en tynd brun streg). Arealet syd for den orange streg er 
strandbeskyttet. Den røde streg markerer placeringen af den projekterede 
spildevandstrykledning.  
 
 
Fig. 6. Tilsendt fra ansøger.  
 

 
 
7 
 
Fig. 7. Tilsendt fra ansøger.  
 
 
Fig. 8. Tilsendt fra ansøger.  
 
 
Fig. 9. Tilsendt fra ansøger.  
 
Ansøger har oplyst følgende: 
 
”Ansøgning om dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, 
strandbeskyttelseslinjen, til etablering af spildevandskloakering 
på matriklerne 1a, 2e, 2f, 2g, 2h og [..] ved 
[adresse], 
Halsnæs.  
 
Indledning  
Ifm. etablering af spildevandskloakering af matriklerne 1a, 2e, 2f, 2g, 2h og 
[..] ved [adresse], Halsnæs, ansøger DJ Miljø & Geoteknik P/S på vegne af 
Halsnæs Forsyning, om dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, 
strandbeskyttelseslinjen, til midlertidig terrænændring ifm. etablering af 
brønddæksler, trykledning og styreskab, (…).  

 
 
8 
Formål  
Spildevandet fra ejendommene afledes i dag til de enkelte ejendommes 
septiktank/trixtank eller 3-kammertanke. I tankene bundfældes fækalier, 
papir mv., mens overskudsvand ledes til sivdræn på ejendommen.  
 
Halsnæs Kommune har i samarbejde med Halsnæs forsyning udarbejdet en 
spildevandsplan for 2022-2032, som har til formål at sikre 
forsyningssikkerhed, højere vandmiljø kvalitet, klimatilpasning og renere 
badevand. I denne forbindelse, skal området ved Hundestedvej/Amtsvejen 
kloakeres med et kloaksystem til håndtering af spildevandet.  
 
Etableringen af spildevandsledningen ved Hundestedvej/Amtsvejen er derfor 
i tråd med Halsnæs Kommunes mål vedrørende spildevandshåndteringen.  
 
Lovgrundlag  
Som det fremgår (…) er spildevandskloakeringsprojektet, som strækker sig 
langs projektområdet ved Hundestedvej/Amtsvejen, omfattet af 
strandbeskyttelseslinjen.  
 
Jf. naturbeskyttelseslovens § 15 stk. 1 gælder følgende: ”Der må ikke foretages 
ændring i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger 
mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen, jf. stk. 2. Der må f.eks. ikke 
placeres bebyggelse, ske beplantning eller terrænændringer, etableres hegn 
eller placeres campingvogne og lign., og der må ikke foretages udstykning, 
matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel”.  
 
Formålet med beskyttelseslinjen er bl.a. bevarelse af de åbne kyster og de 
landskabelige, naturmæssige og rekreative værdier, der er knyttet til 
kysterne. Det vil således forudsættes en dispensation fra 
naturbeskyttelseslovens § 15, at etablere spildevandskloakeringen ved 
Hundestedvej/Amtsvejen, da det vil medføre en terrænændring i form af 
brønddæksler og styreskabe. 
 
Projektbeskrivelse  
Det kommende spildevandskloakeringsprojekt, omfatter [..] [adresse] og ejendommene på adresserne [adresse] i Halsnæs Kommune for Halsnæs Spildevand.  
Alle ejendomme forudsættes kloakeret ved etablering af spildevandsstik efter 
Halsnæs Spildevands gældende kravspecifikation. Alle stikledninger udføres 
som gravitationsledninger. Spildevand fra ejendommene på Amtsvejen 322-
326 samles i en mindre pumpestation P1, hvorfra vandet pumpes mod nord 
via trykledning i grusvej til brønd over for ejendommen på [adresse], 
som samler afløb for ejendommene på [adresse]-326. Herfra graviterer 
vandet mod øst via ledning under cykelsti langs Hundestedvej til en større 
pumpestation P2, som placeres lige vest for indkørslen til [adresse] (…).  
 
Fra pumpestation P2 pumpes vandet mod øst via trykledning under cykelsti 
langs Hundestedvej til Hanehoved. Hanehovedvej krydses vest og øst og 
trykledningen fortsætter mod øst i rabat langs Hundestedvej. Ud for 
[adresse] svinger trykledningen mod syd for at blive tilsluttet 

 
 
9 
eksisterende kloak vest for [adresse]. Arbejdet udføres som en kombination 
af almindelig opgravning og lægning af gravitationsledninger i vej/sti/rabat 
og etablering af trykledninger ved styret boring. 
 
Etablering af pumpestation P2 forventes at give anledning til midlertidig 
grundvandssænkning pga. brøndens dybde og nærhed til sø, som er markeret 
med en blå cirkel på figur 3.  
 
 
 Pumpestationerne: Der skal etableres to pumpestationer i forbindelse med 
projektet, P1 og P2. Det fremtidige samlede bebyggede areal i m² vil være 
under 10 m2. Der skal sættes et styreskab for hver pumpestation (HxBxD – 
1,5x1,5x0,5 m). Pumpestationer er nedgravede og afsluttes med dæksel i 
terræn. De fleste brønde vil stå i allerede befæstede arealer (grus, asfalt og 
græsarmering). Der skal etableres en ny serviceplads til pumpestation P2, 
som forventes at blive udført med græsarmering. 
 
Miljø- og planforhold:  
Der er ifm. projektet blevet udført et feltbesigtigelsesnotat på baggrund af 
feltbesigtigelse af projektområdet d. 7 september 2023. 
Feltbesigtigelsesnotatet inkluderer en skrivebordskortlægning, hvor der bliver 
redegjort for områdets vand- og jordbundtforhold, fredninger- og Natura 
2000 samt § 3-beskyttede naturtyper. Derudover fremgår en kortlægning af 
fredede, beskyttede og bilag IV arter inden for og i umiddelbar nærhed af 
projektområdet. Feltbesigtigelsesnotatet indeholder også en kortlægning for 
hhv. økologiske forbindelser og nærliggende beskyttede, eller på anden måde 
relevante, områder. Endvidere er projektområdet blevet vurderet ift. 
potentielle levesteder for fredede og beskyttede arter. 
Skrivebordskortlægningen er beskrevet i feltbesigtigelsesnotatet, som fremgår 
af bilag 2.  
 
Selve feltbesigtigelsen omfattede en undersøgelse af flora og fauna langs 
strækningen ved Amtsvejen og Hundestedvej. Der blev rettet fokus på tre 
udvalgt områder, ved hhv. søen nær pumpestation P2 (Område A), langs 
strækningen ved Amtsvejen og Hundestedvej (Område B) og ved den § 3-
beskyttede eng i projektområdets østlige del (Område C). Det fremgår af figur 
4, hvor områderne er lokaliseret. Under selve feltbesigtigelsen blev der ikke 
fundet fredede eller beskyttede arter langs strækningen for kommende 

 
 
10 
spildevandskloakering eller i søen nær pumpestation 2. Feltbesigtigelsen er 
beskrevet i feltbesigtigelsesnotatet, som fremgår af bilag 2. 
 
 
 
Sammenfatning:  
Idet kloakeringen ved Hundestedvej/Amtsvejen, 3390, Hundested til [postnr by], Halsnæs er en del af Halsnæs Kommunes Spildevandsplan, og 
de eneste permanente/synlige ændringer i terrænet vil bestå af brønddæksler 
og styreskabe (1,5x1,5x0,5 m), er det DJ Miljø og Geotekniks P/S vurdering, at 
spildevandskloakeringen ikke vil ændre permanent i tilstanden indenfor 
strandbeskyttelseslinjen, og dermed ikke går i strid med formålet af 
naturbeskyttelseslovens § 15, om bevarelse af de åbne kyster og de 
landskabelige, naturmæssige og rekreative værdier, der er knyttet til 
kysterne.  
 
Der ansøges således om dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, 
strandbeskyttelseslinjen.” 
 
Ansøger har efterfølgende indsendt en landzonetilladelse de har modtaget fra 
Halsnæs Kommune til etablering af midlertidig bygge-, oplags- og materialeplads 
på ejendommen [matrikel].  
 
Landzonetilladelsen er givet på betingelse af: 
• 
At arbejdet skal udføres i perioden maj til november 2024.  
Den anførte tidsperiode kan forskydes såfremt dette findes nødvendigt.  
• 
At der kan opnås dispensation fra strandbeskyttelseslinjen  
• 
At pladsen reetableres efter anvendelse ophører  
• 
At der ikke sker terrænændringer  
• 
At anvendelse sker inden for det eksisterende grus areal  
• 
At de midlertidige anlæg og materialer fjernes i sin helhed umiddelbart 
efter arbejdets afslutning  
 
Der fremgår af landzonetilladelsen følgende: 
 
”Ansøgningen 
Der er søgt om midlertidig bygge-, oplags- og materialeplads fra maj til 
november 2024 i forbindelse med spildevandskloakering på matriklerne 1a, 

 
 
11 
2e, 2f, 2g, 2h og [..] ved Hundestedvej/Amtsvejen, 3390, 
Hundested til [postnr by], Halsnæs. På pladsen forventes det at der 
opstilles et mandskabsskur, en materialecontainer, materialer som rør, 
brønde, og grus mv. Der kan komme lys på pladsen, dog kun i en kortere 
periode, hvis arbejdet trækker over i vintermånederne. Oplag forventes at 
være grusmaterialer og/eller rent overskudsjord. 
 
(…)” 
 
Det ansøgte ligger delvist inden for det fredede område ’Hågendrup, kyst’, hvorfor 
afgørelsen sendes til Fredningsnævnet til orientering.  
 
Bemærkninger vedr. § 21 afgørelse  
Halsnæs Kommune har den 30. oktober 2026 truffet afgørelse efter § 21 i 
miljøvurderingsloven2 og fundet, at projektet ikke vil medføre væsentlige 
miljøpåvirkninger og dermed ikke forudsætter udarbejdelse af en 
miljøkonsekvensrapport. 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (nr. 134 Arresø, Ellemose og Lille Lyngby 
Mose,) ligger ca. 3,4 km mod øst. Natura 2000-området omfatter habitatområde 
nr. 118 og fuglebeskyttelsesområde nr. 106. 
 
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på, at alt det ansøgte er placeret uden for 
Natura 2000-områder, og dermed uden for kortlagt habitatnatur og levesteder. 
Der er yderligere lagt vægt på, at der for størstedelen af projektet er tale om 
midlertidige terrænændringer i forbindelse med nedgravning af ledninger. Der er 
yderligere lagt vægt på, at alt gravearbejde og etablering af blivende anlæg foregår i 
eller i tilknytning til veje, indkørsler eller bygninger. Der er herudover lagt vægt 
på, at den midlertidig bygge-, oplags-, og materialeplads etableres på en 
gårdsplads, i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Det ansøgte vil således efter 
Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de 
naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der 
er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
 
2 LBK nr. 4 af 03/01/2023 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete 
projekter (VVM). 

 
 
12 
Kystdirektoratet, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse 
af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af 
habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor 
dispensation efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, indeholder et generelt forbud mod at foretage   
ændring i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem   
strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må f.eks. ikke placeres bebyggelse,   
ske beplantning eller terrænændringer, etableres hegn eller placeres   
campingvogne og lign., og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller 
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
Formålet med bestemmelsen er at sikre en friholdelse af strandene og de   
umiddelbart bagvedliggende kystområder mod indgreb, der ændrer den   
nuværende tilstand og anvendelse.  
 
Gravearbejde betragtes som en midlertidig terrænændring inden for  
strandbeskyttelseslinjen. Midlertidige terrænændringer, uden for beskyttet natur,  
er ikke dispensationskrævende, idet Kystdirektoratet sætter vilkår om at terrænet  
reetableres straks efter gravearbejdets afslutning.  
 
Etablering af dæksler til fx kloakker, elforsyning, mm er også undtaget forbuddet i  
naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, når dækslerne etableres i eksisterende  
befæstede veje og stier og i niveau med den øvrige befæstning.  
 
Det er praksis, at der dispenseres til ændringer og forbedringer af  
spildevandsanlæg, som er nødvendige for at anlægget forbliver tidssvarende,  
medmindre væsentlige landskabelige forhold taler imod det.  
 
Kystdirektoratet vurderer på baggrund af de modtagne oplysninger, at det ansøgte  
er omfattet af ovenstående praksis. Det ansøgte projekt vurderes at indebære en  
begrænset påvirkning af kystlandskabet, eftersom de ansøgte anlæg etableres i  
tilknytning til veje, indkørsler, huse og/eller haver. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at varigheden af den ansøgte bygge-, oplags-, og 
materialeplads gør, at det er dispensationskrævende, uagtet at arealet reetableres 
efterfølgende. 
 
Efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, kan der kun i særlige tilfælde meddeles 
dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. Der kan derfor kun dispenseres, hvis 
særlige forhold taler for det, herunder hvis der er tale om et nødvendigt formål, 
som bør gå forud for den generelle beskyttelsesinteresse, og der ikke ved en 
dispensation skabes præcedensvirkning i strid med det generelle formål med 
reglerne. Bestemmelsen administreres i praksis meget restriktivt.  
 
 

 
 
13 
Kystdirektoratet vurderer, at der er tale om et sådant særligt tilfælde, der kan opnå 
dispensation jf. § 65b, stk. 1. Der er i vurderingen lagt vægt på, at der er tale om en 
midlertidig bygge-, oplags-, og materialeplads, der er nødvendig for at kunne 
gennemføre et infrastrukturelt kloakeringsprojekt. Der er yderlige lagt vægt på, at 
det bagvedliggende område for den ansøgte bygge-, oplags-, og materialeplads er 
præget af bebyggelse, ligesom pladsen etableres på et grus areal på en gårdsplads.  
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til kloakeringsprojektet 
som ansøgt.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
 
 
[navn] 
Naturbeskyttelse  
[telefon] 
[email] 
 
 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Halsnæs Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Halsnæs, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Nordsjælland, [email]  
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Halsnæs, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
• 
Fredningsnævnet for Nordsjælland, [email] 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
14 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens3 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden 
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse 
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at 
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 
b.  
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen4 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
 
3 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
4 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
15 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
16 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 134, Arresø, 
Ellemose og Lille Lyngby Mose 
 
 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27)