Kystpraksis Strandbeskyttelse Frederikshavn Kommune

Dispensation Strandbeskyttelse

Dispensation til opstilling af 2 bord/bænkesæt samt festtelt

Afgjort 17. februar 2020  · Journalnummer 19-03197-5  · Fra det tidligere kyst.dk, ikke længere online hos Miljøstyrelsen

Sagen kort

En grundejerforening i Frederikshavn Kommune søgte om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til permanent opstilling af to bord/bænkesæt på foreningens fællesareal samt til opstilling og nedtagning af et festtelt på 5 x 10 meter i forbindelse med en årlig sommerfest den 3. weekend i august. Kystdirektoratet gav dispensation til bord/bænkesættene og til festteltet i 2020, 2021 og 2022. Direktoratet lagde vægt på, at der er tale om beskedne foranstaltninger til støtte for friluftslivet, som er frit tilgængelige for områdets besøgende, i overensstemmelse med praksis efter kystlovens bemærkninger, og at anlæggene er indpasset i området og ikke skæmmende for kystlandskabet. Det ansøgte vurderedes ikke at påvirke det tilgrænsende Natura 2000-område Hirsholmene, havet vest herfor og Elling Å's udløb, eller bilag IV-arter.

Fakta

Ejendom
Forening
Ansøger
Forening
Lovgrundlag

Hvad blev der søgt om

Midlertidigt arrangementShelter og friluftslivTelt

Praksisflag

  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (nej)
  • (nej)
  • (nej)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (nej)

Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Andet
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

Ansøgning

Kystdirektoratet har den 18. november 2019 modtaget din ansøgning på vegne af Grundejerforeningen Sæbystrand om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til opstilling af bord/bænkesæt samt opstilling af festtelt på [matrikel], [adresse].

Afgørelse

Bord/bænkesæt

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til permanet opstilling af to bord/bænkesæt på vist placering.

Festtelt

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens2 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til opstilling og nedtagning af festtelt den 3. weekend i august 2020, 2021 og 2022.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.

Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

Redegørelse for sagen

Grundejerforeningen Sæbystrand ansøger om dispensation til opstilling og nedtagning af festtelt (5 x 10 meter) den 3. weekend i august for fremtidige år, alternativ en begrænset periode. Se illustration 1-2 af festtelt og placering

Medlemmerne af grundejerforeningen ønsker at afholde en årlig sommerfest, for at styrke og udbygge det gode sociale liv, fællesskab og sammenhold der er i boligområdet.

Illustration 1 – Festteltet 5 x 10 Meter

2 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

3

Illustration 2 – Placeringen af festteltet

Der ansøges samtidig om permanet dispensation til opstilling af 2 bord/bænkesæt på fællesområdet. Der er indsendt to mulige placeringer. Se illustration 3

Medlemmerne af Grundejerforeningen ønsker at skabe gode forhold for beboerne i hele lokalområdet, som tillige benyttes flittigt af private dagplejer, øvrige beboere i lokalområdet, borgere fra Sæby og Frederikshavn.

Illustration 3 – Ønsket placering af 2 bord/bænkesæt - På det af områderne, alternativ 1 stk. På hvert af områderne.

Matriklen er beliggende op til Natura 2000-område nr. 4 Hirsholmene, havet vest herfor og Elling Å´s udløb.

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.

Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.

Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger

4 en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Det fremgår af lovbemærkningerne til en ændring af naturbeskyttelsesloven i 1994

  • "kystloven" - at det i overensstemmelse med hidtidig praksis vil være muligt at etablere mindre foranstaltninger til støtte for friluftslivet og dermed til fremme af turismen. Der vil således som hidtil kunne tillades opstilling af toiletbygninger, informationstavler og skilte samt andre, til opfyldelse af friluftsfunktionen nødvendige, beskedne opholdsfaciliteter. Ifølge Miljø- og Energiministeriets vejledning fra august 2000 om 300 m strandbeskyttelses- og klitfredningszone sigtes der endvidere til bl.a. stier og mindre parkeringsarealer. Der forudsættes, at anlægget placeres og udføres under hensyntagen til den omgivende natur.

Efter det oplyste, er der tale om nogle aktiviteter, som tjener et offentligt formål til støtte for friluftslivet og som er frit tilgængeligt for områdets besøgende Kystdirektoratet vurderer således, at en dispensation til det ansøgte er i overensstemmelse med ovennævnte praksis.

Kystdirektoratet finder endvidere efter en konkret vurdering, at det omhandlede anlæg med den tilladte placering og udformning er indpasset i området og ikke er skæmmende for kystlandskabet.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget.

Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

5

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen,  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,  offentlige myndigheder,  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Med venlig hilsen

[navn]

[telefon]

[email]

6

Afgørelsen er sendt til:

 Frederikshavn Kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Frederikshavn, [email] / [email]  Friluftsrådet centralt: [email]  Friluftsrådet, Kreds Vendsyssel v/ [navn], [email]  Dansk Ornitologisk Forening, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, Frederikshavn, [email]  Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email]

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 19-03197-5 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 4782.