Kystpraksis Strandbeskyttelse Tønder Kommune
Dispensation til arealoverførsel og fastlæggelse af nye skel i Tønder Kommune
Sagen kort
Et spildevandsselskab søgte på ny om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til arealoverførsel og fastlæggelse af nye skel omkring en eksisterende pumpestation med nedgravede rør på Rømø i Tønder Kommune. En tilsvarende dispensation fra 2016 var bortfaldet i 2019, fordi arealoverførslen ved en fejl ikke var blevet tinglyst. Overførslen er af rent administrativ karakter uden fysiske ændringer på arealet. Kystdirektoratet gav dispensation, da forudsætningerne for den tidligere dispensation ikke var ændret. Direktoratet henviste til den oprindelige begrundelse om, at anlægget tjener almennyttige formål, og at selskabet havde en særlig begrundelse for at eje arealet frem for at sikre sig ved tinglyste deklarationer. Direktoratet vurderede desuden, at Natura 2000-områder og bilag IV-arter ikke påvirkes.
Fakta
- Ejendom
- Andet
- Ansøger
- Forsyningsselskab
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
Praksisflag
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (ja)
Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Ansøgning
Kystdirektoratet meddelte den 17. august 2016 dispensation til Skovgaard
Landinspektører til arealoverførsel og fastlæggelse af nye skel inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], i Tønder Kommune. Dispensationen bortfaldt i august 2019 forinden overførslen blev effektueret.
Kystdirektoratet har efterfølgende modtaget ansøgning om genudstedelse af dispensation til arealoverførslen fra advokat [navn] samt fra Skovgaard Landinspektører.
Afgørelse
Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til arealoverførslen som ansøgt.
Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.
1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse
2
Redegørelse for sagen
Tønder Spildevand fik ved Landinspektør [navn] i august 2016 dispensation til arealoverførsel og fastlæggelse af nye skel inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], i Tønder Kommune.
På den sydlige del af den ansøgte nye matrikel, del 10, er der etableret en pumpestation. På den øvrige del ligger der nedgravede rør. Indkørslen til pumpestationen fra [adresse] er lige ved siden af den.
I ansøgningen af april 2016 blev anført:
I forbindelse med areal køb af etablerede pumpestation ansøges på vegne af Tønde Spildevand A/S om dispensation til arealoverførsel med fastlæggelse af nye skel på [matrikel].
Som følge af lov 2009-06-12 nr. 469 (Vandsektorloven) har kommunerne udskilt vand- og spildevandsforsyningen i selvstændige forsyningsselskaber.
Der vil ikke ske ændringer af forholdene i marken og arealet er anlagt, hvorfor henvendelsen alene af administrativ karakter. Arealet benævnes [matrikel].
Dispensationen var gældende i 3 år og der er ved en beklagelig fejl ikke sket arealoverførsel og indførsel i tingbogen, hvorfor advokat [navn] på sin klients vegne anmoder om, at der gives en ny tilsvarende dispensation i 3 år eller den tidligere dispensationssag genoptages og fristen forlænges, så den gælder 3 år fra nu.
3
Lovgivning
Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.
Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, skal der ifølge bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt.
Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Begrundelse for afgørelsen
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.
Det er Kystdirektoratets vurdering, at der ikke i den mellemliggende periode fra den tidligere dispensation blev meddelt i 2016 til i dag, er indtruffet sådanne forhold, at forudsætningerne for at meddele en tilsvarende dispensation er bortfaldet.
I den tidligere begrundelse blev anført:
Kystdirektoratet har lagt vægt på, at der er tale om udbygning og en fremtidssikring af et anlæg, der tjener almennyttige formål. Der er også lagt vægt på Spildevandsselskabets særlige begrundelse i mail af 15. august 2016 for at eje arealet fremfor at sikre sig gennem tinglyste deklarationer.
Kystdirektoratet meddeler herefter dispensation til den ansøgte arealoverførsel samt fastlæggelse af nye skel.
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-områder, og det ansøgte
4 vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæg- gelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.
Med venlig hilsen
[navn]
Specialkonsulent - Kystzoneforvaltningen [email]
5
Afgørelsen er sendt til:
Tønder Kommune, [email] Danmarks Naturfredningsforening, [email] Danmarks Naturfredningsforening, Tønder, [email] Friluftsrådet centralt: [email] Friluftsrådet, Kreds Sydvestjylland, [email] Dansk Ornitologisk Forening, Tønder, [email] Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] Danmarks Jægerforbund, [email]
[email];
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 21-09276-6 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 3421.