Dispensation til opstilling af 40 m² saunatelt fra den 4.-7. september 2025 under Aarhus Festuge

Dispensation til opstilling af 40 m² saunatelt fra den 4.-7. [..] [..] [..]

Ansøgning

I har ansøgt om dispensation efter naturbeskyttelseslovens1 § 15 til opstilling af 40 m² saunatelt og afholdelse af arrangement på stranden under Aarhus Festuge fra den 4.-7. september 2025 indenfor strandbeskyttelseslinjen på [matrikel], [adresse], Aarhus Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til opstilling af saunateltet og afholdelse af arrangement i perioden 4-7 september 2025. Opstillingen kan påbegyndes 2. september og området skal være ryddet og tilbageført til oprindelig tilstand senest 10. september. Offentlighedens færdsel langs stranden må ikke hindres.

Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.

Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.

Afgørelsen kan påklages

Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2.

I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.

Redegørelse for sagen

Aarhus Kommune ansøger om dispensation til at opstille et 40 m² saunatalt på stranden ved Ballehage. Teltet skal anvendesi forbindelse med et arrangement under Aarhus Festude den 4.-7. september 2

I ansøgningen anføres:

Weeping Men er en stedspecifik, tværæstetisk performance, der foregår i et mobilt saunatelt opført udendørs – tæt på vandet. Forestillingen kombinerer ritual, krop, varme og stemme og involverer intense vokale handlinger, blandt andet med det finske råbekor HUUTAJAT.

Telt og materialer:

Teltet måler 8 x 5 meter og har et klikgulv på 40 m². Inderteltet er lavet af brandsikkert og allergimærket tekstil. Siddepladser er på bænke i to niveauer, på alle fire sider. Der er no nødudgange i hver ende teltet. Varmen leveres af to elektriske saunaovne (6 kW pr. stk.). Temperaturen ligger på ca. 60–70°C under forestillingen. Forestillingen foregår akustisk og uden teknisk forstærkning. Lyset leveres via batteridrevne LED-lamper.

Arealbehov: Minimum 9 x 6 meter, jævnt og plant underlag, tæt på hav eller sø med sikker adgang til vandet.

Sikkerhed og publikumsflow:

Alle medvirkende er trænede i performance under høje temperaturer og arbejder ud fra klare sikkerhedsprocedurer.

Publikum modtager en obligatorisk sikkerhedsbriefing ved ankomst, som informerer om:

varmens fysiske påvirkning sikker færdsel til og fra havet rolig bevægelse ind og ud af teltet

Der er to godkendte brandslukkere installeret ved ovnene.

Der vil være personale til stede under hele forløbet for at sikre tryghed, ro og støtte, både inde og udenfor teltet.

Publikumsfaciliteter:

Vi har taget kontakt til saunaforeningen Morgenbaderne ved Ballehage med henblik på at benytte strøm, toilet- og omklædningsfaciliteter i forbindelse med forestillingen. Hvis det mod forventning ikke er muligt at benytte disse faciliteter, medbringer kompagniet egne pavillontelte til omklædning.

Placering af telt:

Opstilling:

Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse

I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.

Det nærmeste Natura 2000-område ligger ca. 1.300 m mod sydøst. Når der henses til det ansøgtes karakter og dets placering er det Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000-området, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det vurderes endvidere, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV- arter.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Der meddeles som udgangspunkt dispensation til tidsbegrænsede opstillinger med henblik på afholdelse af arrangementer inden for det strandbeskyttede område, forudsat arealet tilbageføres til oprindelig tilstand og der ikke sker varige tilstandsændringer.

For arrangementer på stranden forudsættes at dette ikke medfører en hindring af offentlighedens frie færdsel langs stranden.

Kystdirektoratet finder efter en samlet vurdering af det ansøgte, at der ikke er væsentlige forhold, der taler imod det ansøgte.

Kystdirektoratet meddeler dispensation til opstillingen og arrangementet som ansøgt. Opstillingen kan påbegyndes 2. september og området skal være ryddet og tilbageført til oprindelig tilstand senest 10. september. Offentlighedens færdsel langs stranden må ikke hindres

Med venlig hilsen

[navn]

Naturbeskyttelse (F2 postkasse)

[telefon]

[email]

Bilagsliste:

Bilag 1: Lovgrundlag

Bilag 2: Klagevejledning

Afgørelsen er også sendt til:

  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Århus, [email]  Friluftsrådet centralt: [email]  Friluftsrådet, Århus Bugt, [email]   Dansk Ornitologisk Forening, Århus, [email]  Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email]

Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.

Bilag 1: Lovgrundlag

Naturbeskyttelsesloven

Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15a og 15b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.

Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Lovgivning om international naturbeskyttelse

Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.

Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.

2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Bilag 2: Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører  offentlige myndigheder  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.

Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.

Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Fodnoter

1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.