Dispensation til genopførsel af sommerhus med kælder og anneks

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •  
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk  
 
[..]
[..]
J.nr. 2026 - 10671 
[..]
Den 5. maj 2026 
[..]
 
[..]
[..]
Lønstrup By, Mårup, [adresse], Hjørring 
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til genopførsel af 
sommerhus med kælder og anneks inden for klitfredningslinjen på [matrikel], [adresse], Hjørring Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 
8, samt klitfredningsbekendtgørelsen2 § 1, jf. § 4, til det ansøgte på nedennævnte 
vilkår.   
 
Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. Ansøger skal selv undersøge, om 
projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Vilkår for dispensationen 
• 
Kørsel inden for klitfredningen skal begrænses til et minimum uden for 
lovligt anlagte veje. 
• 
Området skal efterlades ryddeligt og reetableres til oprindelig tilstand. 
• 
Eventuel overskudsjord fra gravearbejder/udgravning skal køres bort 
til en placering uden for de klitfredede arealer.  
• 
Arealerne, der berøres af anlægsarbejdet, skal reetableres straks efter 
arbejdets afslutning, enten ved tilbagelægning af afgravet tørv eller ved 
tilplantning med hjelme, således risiko for sandflugt undgås og 
arealernes naturlige karakter genskabes. 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
2 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 

 
 
2 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Redegørelse for sagen 
Ejendommens bebyggelse ligger ca. 20 meter fra kysten og bestå af to matrikler 
bebygget henholdsvis med et sommerhus og et anneks. På [matrikel]
sommerhus på 37 m², og på nabomatriklen 44bu ligger et anneks på ca. 16 m² 
(ifølge BBR 10 m²) samt et redskabsskur på ca. 2 m² (ej opført i BBR). 
 
Bygningerne nedrives om der ansøges om at opføre ny bebyggelse. Sommerhuset 
opføres med et bebygget areal på 49 m² og med fuld kælder (uden udvendigt 
lysindfald og kun med indvendig adgang). Det nuværende redskabsskur placeres 
ved hovedhus og integreres som afskærmning for udebrus. Annekset opføres i 
tilsvarende størrelse som det nuværende. Der anlægges terrasse omkring 
sommerhuset med et tilsvarende areal som den nuværende på 70 m². 
 
Det nye sommerhus placeres i umiddelbar tilknytning til den eksisterende 
bebyggelses placering. Bygningen drejes let, således at den orienteres parallelt med 
skel og kystlinjen. Justeringen sker med henblik på en mere naturlig tilpasning 
til grundens struktur og landskabets retning. 
 
  
 
Eksisterende sommerhus – Under: situationsplan og luftfoto 2025 
 
  
 
 

 
 
3 
    
 
 
Grundplan nyt sommerhus og kælder                   Eksisterende med terrasse
 
 
 
   
 
Facader nyt sommerhus 
 
       Eksisterende 

 
 
4 
 
Facader nyt anneks 
 
                 Eksisterende 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
 I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. 
  
Det nærmeste Natura 2000-område ligger ca.2.400 m mod sydvest. Når der 
henses til det ansøgtes karakter og dets placering er det Kystdirektoratets 
vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000-området, og der er derfor 
ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det vurderes endvidere, at det 
ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller 
yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag 
IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for 
bilag IV-arter. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation 
efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Efter administrativ praksis meddeles normalt dispensation fra klitfredningslinjen 
til – efter nedrivning - at genopføre et nyt sommerhus, forudsat den eksisterende 
bygning ikke er så forfalden, at den ikke repræsenterer nogen værdi af betydning, 
dvs. er en egentlig ruin. Det er som udgangspunkt en forudsætning, at bygningen 
opføres med omtrent samme placering, størrelse og karakter som den gamle, 
ligesom det er en betingelse, at den nye bygning anvendes til samme formål som 
hidtil. 
 
På baggrund af de oplysninger Kystdirektoratet har modtaget i sagen om 
bygningens udformning og placering mv., vurderes det, at det ansøgte er omfattet 
af ovennævnte praksis, og at der derfor kan dispenseres fra klitfredningen. 
Direktoratet har herved lagt vægt på, at forøgelsen af det bebyggede areal med 12 
m² vil ligge inden for dispensationspraksis, hvorfor dette forhold ikke taler imod 
en dispensation. 
 
Efter praksis accepteres således en udvidelse af det bebyggede areal som følge af 
forøget vægtykkelse ved nutidig isolering af ydervæggene, hvilket vurderes at 
medføre ca. 6 m² yderligere bebygget areal. For mindre sommerhuse under 40 m² 
kan der endvidere efter praksis dispenseres til mindre udvidelser på 6-8 m² med 

 
 
5 
henblik på at etablere tidssvarende køkken og sanitære forhold, hvilket ligeledes er 
vurderet at kunne bidrage med 6 m². 
 
Etablering af en kælder under en bolig er i sig selv ikke en dispensationskrævende 
tilstandsændring, forudsat kælderen etableres uden synlige dele set udefra. Inden 
for et klitfredet område forudsætter gravearbejdet dog dispensation fra klitfred-
ningsbekendtgørelsens forbud mod gravning. 
 
Kystdirektoratet finder på denne baggrund og efter en samlet vurdering af det 
ansøgte, at der ikke ses at være forhold i relation til kystlandskabet som taler imod 
det ansøgte, idet der stilles nærmere vilkår om arealernes retablering mv. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til at opføre sommerhuset 
samt annekset som ansøgt på de i afgørelsen stillede vilkår.   
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Specialkonsulent 
[telefon] 
[email] 
  
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag  
Bilag 2: Klagevejledning  
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Hjørring Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]   
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Hjørring, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Vendsyssel v/ [navn], 
[email]  
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email]  og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Hjørring, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
[email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
6 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens3 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er 
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages 
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til 
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.  
 
Af klitfredningsbekendtgørelsens4 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer 
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til 
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at 
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. 
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af klitfredningen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen5 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
 
3 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
4 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 
5 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
7 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte 
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 

 
 
8 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Kystzoneforvaltning (F2 postkasse) 
[telefon] 
[email]