Dispensation til midlertidige aktiviteter i forbindelse med filmoptagelse.

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 131625 
[..]
Den 30. januar 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til midlertidige 
aktiviteter i forbindelse med filmoptagelser til ”De bedste familier” inden for 
klitfredningslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], i Thisted Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 
8, samt klitfredningsbekendtgørelsen2 § 1, jf. § 4, til det ansøgte.   
 
Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. Ansøger skal selv undersøge, om 
projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Vilkår for dispensation   
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår:   
• 
Dispensationen er meddelt med krav om en fuldstændig reetablering efter  
brug. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
2 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 

 
 
2 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
Apple Tree Production søger om dispensation fra klitfredningslinjen til at etablere 
en midlertidig ’indsø’ til optagelsen af ’de bedste familier’ ved høfde 89 på [matrikel], [adresse], i Thisted Kommune.  
 
Den ansøgte midlertidige indsø skabes ved en fordybning på ca. 20 cm med en 
diameter på 7-9 meter i sandstranden, hvor sandet skubbes til siderne. Denne 
fordybning fores med en plastdug, hvorefter den fyldes med havvand. Selve 
etableringen forventes at tage 2-3 dage, hvorefter selve optagelsen med indsøen 
tager en dag. Området reetableres fuldstændigt efter endt optagelse. Optagelsen vil 
finde sted midt i maj 2026.  
 
På figur 1 ses et kort over den ansøgte placering og det omkringliggende område.  
 
På figur 2 ses et tilsendt oversigtskort over den ansøgte placering for optagelsen. 
 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det klitfredede areal er markeret med orange signatur. De 
røde streger markerer de vejledende matrikelskel. Den røde prik er den ansøgte 
placering for optagelse med midlertidigt etableret indsø. 
 
 

 
 
3 
 
Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. Oversigtskort med placering for midlertidig ’indsø’ 
til optagelserne.  
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra klitfredningslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (nr. 28, Agger Tange, Nissum Bredning, 
Skibsted Fjord og Agerø) ligger ca. 185 m mod sydøst. Natura 2000-området 
omfatter habitatområde nr. 28 og fuglebeskyttelsesområde nr. 23. I 
fuglebeskyttelsesområdet indgår Ramsarområde nr. 28. 
 
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på, at det er midlertidige aktiviteter på den 
ubevoksede strandbred. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering 
ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, 
som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere 
konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
Kystdirektoratet, at lokaliteten er et potentielt levested for bilag IV-arter. På 
arter.dk er registreret følgende bilag IV-arter i et 10 x 10 km kvadrat; Marsvin, 
Hvidnæse, Odder, Stor vandsalamander, Strandtudse og Markfirben. 
 

 
 
4 
Kystdirektoratet bemærker, at det ansøgte hverken vil påvirke havet, søer eller 
vandløb, og vurderer på den baggrund, at det ansøgte ikke vil påvirke de 
vandlevende pattedyr, padder og insekter der måtte være i området. 
 
Kystdirektoratet vurderer ikke, at det ansøgte område er et potentielt levested for  
markfirben. Der er i vurderingen lagt vægt på, at markfirben foretrækker klitter og  
lignede, hvor der er løst sandjord at grave æg ned i, vegetationsfrie pletter man kan  
sole sig på, samt strukturer hvor man kan opsøge skygge, når det ellers bliver for  
varmt. 
 
Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil 
medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder 
for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen og forudsætter derfor dispensation 
efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Arrangementer som f.eks. cirkus, teltlejr eller afholdelse af koncert eller 
sportsarrangement eller andre kommercielle begivenheder er i sagens natur 
midlertidige, men kræver på grund af en potentiel indvirkning på kysten en 
dispensation. I vurderingen af sådanne arrangementer skal det anvendte areal, 
deltagerantallet og den tidsmæssige udstrækning af arrangementet tages i 
betragtning. Endvidere skal det pågældende areals karakter og anvendelse i øvrigt 
indgå i vurderingen af, om der må meddeles dispensation.  
 
Kystdirektoratets administrative praksis vedrørende arrangementer er, at der 
normalt gives dispensation, hvis arrangementerne er kortvarige og/eller har en 
begrænset påvirkning på oplevelsen af kystlandskabet, mens de står på. Det er 
normalt af afgørende betydning, at det vurderes, at arealerne kan retableres 
fuldstændig efter arrangementets afslutning.  
 
I den konkrete sag ansøges om en midlertidig etablering af en ’indsø’ som skal 
bruges til optagelse, som ikke direkte kan kvalificeres som et arrangement, men 
har en potentiel kommerciel karakter og er midlertidigt. 
 
Kystdirektoratet finder efter en konkret vurdering, at der er særlige forhold, der 
kan begrunde, at der gives dispensation til midlertidigt gravearbejde i forbindelse 
med etableringen af ’indsøen’. Der er i vurderingen lagt vægt på, at gravearbejdet 
finder sted på sandstranden uden for arealer med bevoksning, og reetableres efter. 
Kystdirektoratet har lagt vægt på, at kystlandskabet medvirker til fortællings 
budskab, hvilket kan berettige den kystnære placering.  
 
 Kystdirektoratet vurderer, at der er tale om et begrænset område og dybde for  
gravearbejdet. I vurderingen er der lagt vægt på, at gravearbejdet finder sted uden  
for beskyttet natur.   
 
Kystdirektoratet har derudover vurderet, at præcedensvirkningen af denne 
afgørelse vurderes at være meget lille. 
 

 
 
5 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til etablering af midlertidig 
indsø til optagelse.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag  
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Thisted Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Thy, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Nordvest v/ [navn], 
[email]   
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Thisted, [email]   
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
• 
Nationalpark Thy, [email]  
• 
Naturstyrelsen, [email]  
 
 
 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
6 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens3 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er 
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages 
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til 
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.  
 
Af klitfredningsbekendtgørelsens4 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer 
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til 
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at 
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. 
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af klitfredningen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen5 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
 
3 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
4 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 
5 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
7 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte 
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 

 
 
8 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
9 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 28, Agger 
Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27)