Kystpraksis Strandbeskyttelse Lolland Kommune
Dispensation til at ombygge Langø Rensningsanlæg til et sedimentationsbassin
Sagen kort
Et rådgivende ingeniørfirma søgte på vegne af det lokale forsyningsselskab om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til at ombygge et nedlagt rensningsanlæg ved Langø i Lolland Kommune til et sedimentationsbassin for regnvand i forbindelse med separatkloakering, før udledning til Nakskov Fjord. Den underjordiske tank bevares, mens der etableres nye brønde med dæksler, nye ledninger og et dykket udløb. Kystdirektoratet gav dispensation, da påvirkningen af kystlandskabet vil være begrænset til de nye brønde og af underordnet betydning, og da der ikke er forhold, der taler imod, når der henses til projektets formål. Det blev stillet som vilkår, at tanken igen dækkes med jord og tilsås med græs.
Fakta
- Ejendom
- Andet
- Ansøger
- Forsyningsselskab
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
Praksisflag
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ja)
- (nej)
Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
Vilkår
- Tanken skal efter ombygningen igen dækkes med jord, og der skal sås græs, så den fremtræder som før ombygningen
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Ansøgning
I har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til at ombygge Langø Rensningsanlæg til et sedimentationsbassin inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], Lolland Kommune.
Afgørelse
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til det ansøgte.
Det stilles som vilkår, at tanken efter ombygningen igen dækkes med jord og der sås græs, således den fremtræder som før ombygningen.
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.
I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.
Afgørelsen kan påklages
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2.
I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse.
2
Redegørelse for sagen
I forbindelse med at Lolland Forsyning A/S skal separatkloakkere Langø by, skal der ske rensning af overfladevand fra Langø by inden udledning til Nakskov Fjord. I Spildevandsplan 2017-2027 for Lolland Kommune af 22. juni 2017 er en af bestemmelserne, at hvor det er muligt, så skal nedlagte renseanlæg ombygges til bundfældnings- og forsinkelsesbassiner for regnvandsudløb.
Renseløsningen bliver at ombygge det eksisterende Langø Rensningsanlæg til et sedimentationsbassin. Langø Rensningsanlæg er beliggende inden for strandbe- skyttelseslinjen og ombygningen kræver derfor dispensation, f.s.v. angår de dele af ombygningen, som medfører synlige ændringer i og over terræn som følger af, at der skal etableres nye ind- og udløb til tanken med nye brønde med dæksler. Kammertanken ligger under terræn, og ombygningen fra rensning til sedimenta- tion vil ikke være synlig. Denne del kræver derfor ikke dispensation, idet det dog forudsætter, at tankens overside efter ombygning fortsat fremtræder græsdækket.
I ansøgningen er de synlige ændringer beskrevet som følger:
Der etableres ny Ø1250 BT brønd nr. 1 på eksisterende ledning, hvor der etable- res ny ø600 BT ledning til rensningsanlægget. Der laves udsparing i tanken for tilslutning af Ø600 BT ledning. Desuden etableres ny dykket udløb som Ø600 BT ledning. Ny udløbsledning tilsluttes ny Ø1250 BT brønd, der etableres på eksisterende udløbsledning. Yderligere monteres spjæld og højvandssikring i brønden, se figur 3.5.
Fig. 3.5 Ledningsomlægning
3
Eksisterende forhold
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Når der henses til det ansøgtes karakter og dets placering er det Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke et Natura 2000-område, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det vurderes endvidere, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.
4
Begrundelse for afgørelsen
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.
Kystdirektoratet finder, at påvirkningen af kystlandskabet ved det ansøgte vil være begrænset til etablering af nye brønde med dæksler, hvilket direktoratet vurderer vil være af underordnet betydning i forhold til de landskabelige interesser, idet tanken efter ombygning stadig vil være græsdækket (jf. nedenstående vilkår).
Der ses endvidere ikke at være forhold, der taler imod en dispensation, når der henses til formålet med projektet.
Kystdirektoratet meddeler således efter en samlet vurdering dispensation til den ansøgte ombygning af rensningsanlægget. Det stilles som vilkår, at tanken efter ombygningen igen dækkes med jord og der sås græs, således den fremtræder som før ombygningen.
Med venlig hilsen
[navn]
Specialkonsulent
[email]
Bilagsliste:
Bilag 1: Lovgivning
Bilag 2: Klagevejledning
Afgørelsen er også sendt til:
Lolland Kommune, [email] Danmarks Naturfredningsforening, [email] Danmarks Naturfredningsforening, Lolland, [email] Friluftsrådet centralt, [email] Friluftsrådet, Kreds Storstrøm [email] Dansk Ornitologisk Forening, Lolland, [email] Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email] Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] Danmarks Jægerforbund, [email]
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.
5
Bilag 1: Lovgrundlag
Naturbeskyttelsesloven
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15a og 15b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Lovgivning om international naturbeskyttelse
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.
6
Bilag 2: Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.
Kilde
Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 24-06998 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 1103.