Kystpraksis Strandbeskyttelse Bornholms Regionskommune

Dispensation Strandbeskyttelse

Dispensation til 3 nye spildevandspumper med styringsskab

Afgjort 24. januar 2024  · Journalnummer 24-00741-4  · Se afgørelsen på mst.dk

Sagen kort

Et forsyningsselskab søgte om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til at udskifte el-skabe og dæksler ved tre eksisterende spildevandspumpestationer i Bornholms Kommune med nye pumpetoppe med styringsskab over terræn i mat brun/grå farve og en højde på højst 1,05 m. Formålet var at forbedre sikkerheden og arbejdsmiljøet, så pumperne kan betjenes fra terræn af én medarbejder uden nedstyrtningsfare. Kystdirektoratet gav dispensation, da der er tale om opgradering af nødvendige infrastrukturanlæg, og da den landskabelige påvirkning vurderes at være begrænset. Direktoratet vurderede desuden, at projektet ikke kan påvirke Natura 2000-områder eller bilag IV-arter.

Fakta

Ejendom
Offentlig
Ansøger
Forsyningsselskab
Lovgrundlag
Projektet før og efter
FørEfterÆndring
Højde – 1,1 m –

Hvad blev der søgt om

Ledning eller kabelTeknisk anlæg

Praksisflag

  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ja)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (nej)
  • (nej)
  • (nej)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (nej)

Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Andet
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

Ansøgning om dispensation til 3 nye spildevandspumper med styringsskab inden for strandbeskyttelseslinjen på [matrikel], [adresse], Bornholms Kommune

Ansøgning

I har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens11 § 15 til at etablere 3 nye spildevandspumpe med styringsskab inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], Bornholms Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til det ansøgte.

Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.

Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.

Afgørelsen kan påklages

Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2.

I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehand- let. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.

1 1 Lovbekendtgørelse nr. 1392 af 4. oktober 2022 om naturbeskyttelse

2

Redegørelse for sagen

Bornholms Spildevand A/S ønsker i forbindelse med igangværende renovering af installationerne nede i pumpestation nr. 418, 421 og 451 at udskifte eksisterende el-skab samt eksisterende dæksel med pumpetop, så installationerne kan føres op og betjenes fra terræn.

I ansøgningen anføres:

Årsagen til denne ændring er ene og alene for at forbedre sikkerheden & arbejdsmiljøet omkring pumpestationerne.

  • De nuværende konstruktioner giver nogle meget uhensigtsmæssige arbejdsstillinger, hvilket er påtalt af vores arbejdsmiljøorganisation. Der er også risiko for at de store, vindfølsomme og uhåndterbare låg kan klappe ned med skader til følge.
  • Pumpestationerne vil efter udskiftningen kunne betjenes sikkert af en medarbejder i stedet for to. I dag er det sikkerhedsmæssigt nødvendigt at være to medarbejdere, hvis man skal ned i brønden.
  • Ventiler til tryk- og pumpeledninger vil efter udskiftningen kunne betjenes sikkert i et lukket skab over terræn, afskærmet for vind og nedbør.
  • Efter udskiftningen vil pumper mm. sikkert kunne trækkes op af pumpestation uden risiko for nedstyrtningsfare i pumpesumpen.

Selve pumpetoppen er i modsætning til de eksisterende skinnende metaldæksler udført i mat dæmpet brun/grå farve, og de har en max højde på 1,05 meter.

De 3 lokationer, hvor der søges om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen:

Pumpestation 418 er beliggende på adressen [adresse], [matrikel]. Grunden er ejet af Bornholms Regionskommune.

3

Eksisterende forhold. Det eksisterende Visualisering af fremtidige forhold dæksel er skjult af blade. med pumpetop fra Grundfos.

Pumpestation 421 er beliggende på adressen [adresse], [matrikel]. Grunden er ejet af Bornholms Regionskommune.

Eksisterende forhold

Fremtidige forhold med ny pumpetop

4

Pumpestation 451 er beliggende på adressen [adresse], [matrikel]. Grunden er ejet af Bornholms Regionskommune.

Eksisterende forhold

Visualisering fremtidige med pmnpetop

5

Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse

I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.

Når der henses til det ansøgtes passive karakter og dets størrelse og placering er det Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000- områder, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det vurderes endvidere, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæg- gelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Kystdirektoratet vurderer, at der er tale om opgradering af nødvendige infrastrukturanlæg, samt at den landskabelige påvirkning vil være begrænset for de tre berørte områder.

Der ses endvidere ikke at være forhold, der taler afgørende imod det ansøgte.

Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til etableringen af pumperne med styringsskab.

Med venlig hilsen

[navn]

Specialkonsulent

[email]

Bilagsliste:

Bilag 1: Lovgivning

Bilag 2: Klagevejledning

6

Afgørelsen er også sendt til:

 Bornholms Kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Bornholm, [email]  Friluftsrådet centralt: [email]  Friluftsrådet, Kreds Bornholm [email]   Dansk Ornitologisk Forening, Bornholm, [email]  Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email]

[email];

Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.

7

Bilag 1: Lovgrundlag

Naturbeskyttelsesloven

Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne fremgår af lovens §§ 15a og 15b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.

Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Lovgivning om international naturbeskyttelse

Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.

Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det

2 Lovbekendtgørelse nr. 1392 af 4. oktober 2022 om naturbeskyttelse. 3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

8 ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter.

9

Bilag 2: Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører  offentlige myndigheder  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.

Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.

Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Kilde

Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 24-00741-4 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 883.