Tilladelse til platform med en havhave og gangbro ud for [matrikel] - [by]

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 130464 
Ref. [..] 
Den 2. september [postnr by]  
Att. [navn] 
[..] 
Tilladelse til platform med en havhave og gangbro ud for [matrikel] - [postnr by]  
 
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til at etablere en platform med en havhave 
(på den vestlige side af brohovedet af Christiansmindebroen) og adgangsbro ud for 
[matrikel]. 
Tilladelsen indeholder afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, 
kysthabitatbekendtgørelsen og miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter 
kystbeskyttelsesloven. 
Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering 
for projektet.  
Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af 
miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.  
 
 
Lovgrundlag 
Etablering af en platform med en havhave samt adgangsbro på søterritoriet kræver 
tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. § 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 
245 af 28/02/2025). I henhold til § 16 a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse 
med en tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a. 
Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, vurdere 
om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse 
udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt 
angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg 
på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020). 
Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, samtidig 
vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM), jf. § 21, stk. 1, i 
bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete 
projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).    
 

 
 
2 
 
 
Tilladelsen gives på følgende vilkår 
Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen: 
1. 
Udformningen og etableringen af anlægget skal ske i overensstemmelse 
med det ansøgte. 
2. 
Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller 
ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne. 
Vilkår efter kystbeskyttelsesloven: 
3. 
Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 5 år fra 
udstedelsen af denne tilladelse. 
4. 
I forhold kystbeskyttelsesloven må der alene dyrkes hjemmehørende 
tangarter på anlægget 
5. 
Tilladelsen kan udnyttes til og med den 1. oktober 2036. Herefter er der 
mulighed for en afviklingsperiode på op til to år, hvor den stående biomasse 
kan høstes. Anlægget skal være fjernet i sin helhed senest den 1. oktober 
2038 (10+2 år). 
6. 
Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet 
([email]), Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande ([email]) og 
Geodatastyrelsen ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal 
samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at 
projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver 
anlæggets endelige position.  
7. 
Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig 
stand.  
8. 
Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke uden 
tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.  
 
9. 
Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers 
regning, såfremt:  
• 
anlægget ikke længere anvendes som ansøgt. 
• 
anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks 
genetableres, eller 
• 
vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. 
Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande 
([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) skal underrettes 
umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. 
I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand 
så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som 
muligt.  

 
 
3 
Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen – 
Sikre Farvande ([email]) og Geodatastyrelsen ([email]) 
dokumentation for reetableringen.   
Fælles bemærkninger: 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de 
for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 
Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, 
der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden 
lovgivning.  
Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, 
som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for 
et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt 
ansvar.  
Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions 
sikkerhed eller stabilitet. 
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 
2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske 
farvande. 
 
Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven 
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med 
den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod 
projektet.  
Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler 
imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod 
projektet.   
I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. lagt vægt på, at formålet 
med projektet er formidling af dyrkning af tang ved åbne arrangementer samt i et 
samarbejde med Svendborg Natur- og Miljøskole. Endvidere er det tillagt vægt, at 
Svendborg Havn, som er en del af Svendborg Kommune, har givet samtykke til 
placeringen.  
Kystdirektoratets praksis er, at en platform til en havhave som udgangspunkt skal 
placeres inden for havnens dækkende værker. Under behandlingen af sagen har du 
bl.a. anført, at den ønskede placering ved Christiansmindebroen i princippet er en 
havneplads, idet broen med sine ca. 60 bådpladser, kommunale ejerskab, samt 
Sundfærgen Helges daglige besøg kan betragtes som sådan. Desuden har du anført, 
at platformens tårne ved normal vandstand ikke vil række højere op, end 
rækværket ved Christiansmindebroen. Færdsel på platformen vil altid være under 
ledsagelse af nogle fra foreningen, når der er gæster på platformen.  
Kystdirektoratet har på baggrund af dine oplysninger vurderet, at platformen kan 
etableres på den ansøgte placering. Begrundelsen er, at anlægget placeres ved en 
anløbsbro, hvor der i forvejen er trafik med både, og hvor en færge lægger til i 
sommermånederne. Endvidere finder Kystdirektoratet, at anlægget ved brohovedet 
ikke vil have et dominerende udtryk i kystlandskabet.  Begrundelsen er, at der for 
enden af brohovedet er et rækværk, hvor der er 250 cm fra top og til vandlinjen. 

 
 
4 
Anlægget (inkl. tårne) vil ved normal vandstand ikke vil rage op over rækværket, da 
dyrkningstårnenes overkant er 235 cm over vandlinjen. Derudover er det tillagt 
betydning, at havnen har accepteret placeringen. Placeringen vil endvidere ikke 
være til gene for sejladsen. Derudover er høsttårnene afmonteret, når de ikke er i 
brug. 
På baggrund af ansøgningen, samt administrationspraksis, har Kystdirektoratet 
indsat vilkår nr. 4, at der alene må dyrkes hjemmehørende arter.  
Platformen etableres i vandområdet ”Det sydfynske Øhav”, DK Vandområde ID 
214. Ifølge vedtaget genbesøg af vandområdeplan 2021-2027 er den samlede 
økologiske tilstand ringe for projektområdet, mens den kemiske tilstand er ikke 
god. Målsætningen for dette område er, at der skal være god økologisk tilstand og 
god kemisk tilstand. Målsætningen for den økologiske og kemiske tilstand er 
således ikke opfyldt. Det er Kystdirektoratets vurdering, at etablering af platformen 
ikke vil hindre målopfyldelse af god økologisk tilstand eller god kemisk tilstand, 
idet der er tale om et mindre anlæg på 5 m x 7 m, som etableres med fire 
fortøjningspæle. Det vil derfor alene kunne opleves en mindre og lokal 
sedimentomlejring i forbindelse med forankring af anlægget. Dyrkningen af tang, 
vil desuden i et mindre omfang bidrage til fjernelse af kvælstof fra vandfasen. Der 
vil kun blive dyrket hjemmehørende tangarter. 
Det ansøgte vurderes ikke at forhindre at målsætning for Danmarks Havstrategi II 
kan opfyldes, jævnfør strategiens 11 deskriptorer. 
Projektet foregår i ”Natur- og miljøbeskyttelsesområder N85” i Danmarks Havplan. 
Områder inden for de danske havområder, der indgår i et område, som er udpeget 
som henholdsvis havstrategiområder, Natura 2000-områder (habitatområder, 
fuglebeskyttelsesområder), Ramsarområder, natur- og vildtreservater eller 
områder, som er fredede, er angivet i havplanen som natur- og 
miljøbeskyttelsesområder. I projektområdet skyldes udpegningen Svendborg 
Vildtreservat. Svendborg Vildtreservat er et såkaldt byreservat og er primært 
oprettet for at undgå jagtudøvelse i bynære områder, hvor der foregår andre 
aktiviteter såsom udøvelse af fritidssejlads. Desuden er der ret kraftig trafik af 
større skibe til og fra Svendborg Havn. Det vurderes, at den ansøgte platform med 
havhave og gangbro ikke vil være i konflikt med havplanen. 
Tilladelsen tidsbegrænses, således at anlægget ikke vil kunne hindre en fremtidig 
udnyttelse af området til andre formål. Dette er der indsat vilkår (nr. 5) om. 
Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til at etablering af 
platform med havhave og adgangsbro. 
 
Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen 
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et 
internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til 
deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er 
udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn 
til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 
Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at 
projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet 
art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning.   

 
 
5 
Det ansøgte projekt vil ikke vil finde sted i eller i umiddelbar nærhed af Natura 
2000-områder. Nærmeste Natura 2000-område er nr. 242, Thurø Rev, som ligger 
ca. 5 km fra projektet. Udpegningsgrundlaget fremgår nedenfor (figur 1). 
Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig 
påvirkning af Natura 2000-området eller bilag IV arterne marsvin, øresvin og 
hvidnæse. Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig 
forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre 
forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, som det nærmeste 
område er udpeget for, samt for bilag IV arterne. Kystdirektoratet vurderer derfor, 
at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.  
Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede 
oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet. 
Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en 
konsekvensvurdering, skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang, som ikke 
forstyrrer bilag IV-arterne marsvin, øresvin og hvidnæse som følge af 
undervandsstøj. Anlægsarbejdet, som omfatter nedramning af fire pæle, vil 
maksimalt tage 3 timer. 
 
Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven 
Det ansøgte projekt er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af bilag 1 
eller 2 i miljøvurderingsloven. 
Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er en del af 
et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens regler. 
Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel 
sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret sammenhæng 
med andre projekter. 
Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets kendskab til 
området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i høring ved 
kommunen og en lang række statslige myndigheder og interesseorganisationer, 
som ikke har oplyst om andre projekter. 
 
Projektbeskrivelse  
Tilladelsen omfatter anlæg af en platform på 5 m x 7 m, som etableres vest for 
Christiansmindebroen, se figur 2. Pæle, som skal holde på platformen får en højde, 
der er i samme niveau som fortøjningspæle ved den eksisterende anløbsbro. 
Figur 1: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 242 

 
 
6 
 
 
 
 
 
 
 
 
Platformens dæk består af en række lemme, som hver især kan åbnes for at kunne 
tilse tangen. To mobile høsttårne kan flyttes rundt på dækket, så man med et 
hejseværk kan hæve afgrøderne op i passende arbejdshøjde.  
Platformens samlede højde fra underkanten af flydeelementerne til overkanten på 
høsttårnet er 2,75 m. Fra vandoverflade til kanten af rækværket på den 
eksisterende anløbsbro er der ved normal vandstand 2,5 m. Høsttårnene rager 2,4 
m op fra havoverfladen. De vil dermed ikke være højere en den eksisterende bro, se 
figur 3. 
Figur 3: Tværsnit af platform og brohovedet 
Figur 2: Placering vest for brohovedet. 

 
 
7 
Der dyrkes hjemmehørende tangarter. Det drejer sig om 20 liner à 1-2 m. 
Produktionskapacitet er maksimalt 400 kg (vådvægt). Linerne vil blive hængt ud i 
september/oktober og manuelt høstes i april/maj. 
Adgangsbroen mellem anløbsbro og platform bliver lavet af stål og forsynet med 
rækværk i begge sider. 
Efter høringen er det oplyst, høsttårnene står op på platformen, når de er i brug, og 
at de afmonteres og lægges på platformen, når de ikke er det.  
Anlæggets placering er efter aftale med havnen og sker i samarbejde med 
Svendborg Kommune, som også er garantistiller ved fjernelse af anlægget.  
Anlægget etableres med fire fortøjningspæle, som nedrammes. Efter høringen er 
det oplyst, at det vil tage op til 3 timer. 
 
Sagsgennemgang 
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos 
Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande, 
Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og 
Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og 
Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Svendborg Kommune samt sendt 
til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, 
Friluftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, 
Landsforening for Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, Brancheforeningen Marin 
Natur og Geodatastyrelsen, samt naboer. 
Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.  
 
Beredskabsstyrelsen– Sikre Farvande skrev den 18. juni 2026 følgende:  
”BRS har ingen sejladssikkerhedsmæssige bemærkninger til ansøgning om 
havehave ved Christiansminde Broen i Svendborg. 
Position og opmåling af havhaven indsendes til [email] efter endt etablering 
for mulig indtegning i søkortet. 
Hvis det vurderes relevant kan arbejdet meldes til Efterretninger for Søfarende 
ved brug af vedhæftet vurderingsskema på [email] og cc [email] efter 
følgende retningslinjer 4 uger før arbejdet påbegyndes: 
Oplysning om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse og forventet tidspunkt for 
afslutning 
Kortfattet beskrivelse af hvorledes arbejdet udføres, samt koordinater for 
projektområdet 
Oplysninger om anvendt materiel med angivelse af evt. skibsnavne 
Umiddelbart efter at arbejdet er afsluttet indsendes meddelelse herom til 
[email] 
BRS/SIFA henviser generelt til vedhæftede BEK nr 1229 af 03/10/2023 - 
Bekendtgørelse om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i 
danske farvande og vedhæftede vurderingsskema for sejladssikkerhed.”. 

 
 
8 
 
Etablissement- og Terrænkommandoen skrev den 30. juni 2026 følgende:  
”Etablissement- og Terrænkommandoen har ingen bemærkninger til høringen 
vedrørende; havhave ud for [matrikel] i 
Svendborg.” 
 
Alle bemærkninger blev sendt i partshøring og efterfølgende har der været 
korrespondance om, at de 4 pæle nedrammes, og at dette vil tage 3 timer. Af 
hensyn til kystlandskabet er det endvidere blevet indarbejdet i projektbeskrivelsen, 
at høsttårnene står op på platformen, når de er i brug, og at de afmonteres og 
lægges på platformen, når de ikke er det.  
 
Klagevejledning 
Dette dokument indeholder tre afgørelser:  
• 
afgørelse om at give tilladelse til projektet  
• 
afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering  
• 
afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens 
anvendelsesområde 
Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
For afgørelserne gælder følgende:  
• 
Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige 
forhold.  
• 
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.  
• 
Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af 
https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og 
www.virk.dk. Man logger på via www.borger.dk eller www.virk.dk typisk 
med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, 
der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for 
myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 
1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. 
Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. 
• 
Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø, 

 
 
9 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne 
interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som 
repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er: 
1) adressaten for afgørelsen, 
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 
3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen, 
4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 
5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen, 
6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø, 
7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne 
interesser, og 
8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som 
repræsenterer mindst 100 medlemmer. 
• 
Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er: 
1) miljøministeren, 
2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og 
3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har 
beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige 
brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, 
som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 
medlemmer.  
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i 
kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. 
 
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, 
medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret 
bestemmer andet. 

 
 
10 
 
Med venlig hilsen 
 
 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[email] 
 
Kopi: Søfartsstyrelsen – Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen– Sikre 
Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, 
Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- 
og Terrænkommandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Svendborg Kommune, 
Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, 
Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for 
Digelag i Danmark, Dansk Sejlunion, Brancheforeningen Marin Natur og 
Geodatastyrelsen, samt naboer. 
 
Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.