Kystpraksis Strandbeskyttelse Stevns Kommune

Afslag Strandbeskyttelse Lav sikkerhed i kategoriseringen

Afslag på tilladelse til opførelse af nye driftsbygninger og stuehus..., Stevns kommune

Afgjort 23. april 2021  · Journalnummer 21-00051-3  · Fra det tidligere kyst.dk, ikke længere online hos Miljøstyrelsen

Sagen kort

Ejeren af en økologisk landbrugsejendom på ca. 10,4 ha i landzone i Stevns Kommune søgte om at opføre nye driftsbygninger (stald, foderlade og maskinhal) og et nyt stuehus på 125 m² i to etager med fladt tag. Der blev også søgt om hegning og svinehytter til frilandsgrise og om at bruge en eksisterende driftsbygning til stalddørssalg. Ejendommen ligger i sin helhed inden for strandbeskyttelseslinjen ud til Stevns Klint. Driftsbygningsmassen skulle øges fra 759 m² til 1.992 m². Kystdirektoratet fandt, at driftsbygningerne med de ansøgte arealer ikke var erhvervsmæssigt nødvendige for ejendommens drift efter naturbeskyttelseslovens § 15a, og at stuehusets udformning og beliggenhed ikke kunne godkendes. Direktoratet fandt desuden, at grisehegnet ikke var sædvanlig hegning. Der blev givet afslag på alle dele af ansøgningen.

Afslag, fordi driftsbygningerne ikke er erhvervsmæssigt nødvendige for driften, og stuehuset og grisehegnet ikke kan godkendes.

Fakta

Ejendom
Landbrugsejendom
Ansøger
Privat
Zone
Lovgrundlag
Projektet før og efter
FørEfterÆndring
Areal 759 m² 1.992 m² +1.233 m² (+162 %)
  • Før, 759 m²
  • Efter, 1.992 m²
  • Tegnet som kvadrater i samme målestok, ikke som husets form. Hvert felt er 10 × 10 m.

Hvad blev der søgt om

AndetAnvendelsesændringHegnNybyggeri

Praksisflag

  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ja)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ja)
  • (nej)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (nej)

Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.

Det lagde direktoratet vægt på

Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

Ansøgning

Du har søgt om tilladelse til opførelse af nye driftsbygninger og stuehus og om dispensation til hegning ved frilandsgrise samt svinehytter og ændret anvendelse til stalddørssalg på landbrugsejendommen [matrikel], [adresse], Stevns Kommune.

Afgørelser

Nye driftsbygninger

Kystdirektoratet finder ikke, at det ansøgte maskinhus, stalden samt foderladen med de ansøgte bygningsarealer er erhvervsmæssige nødvendige for den pågældende ejendoms drift og dermed omfatte af naturbeskyttelseslovens1 § 15a, stk. 1, nr. 6, hvorfor bebyggelsen kræver dispensation fra § 15, stk. 1.

Kystdirektoratet meddeler hermed afslag på opførelse af de ansøgte driftsbygninger efter § 65a, jf. §15, stk. 1.

Stuehus

Kystdirektoratet finder ikke, at det ansøgte stuehus udformning og beliggenhed kan godkendes, jf. naturbeskyttelseslovens § 15a, stk. 1, nr. 6.

Hegning af areal til frilandsgrise

Kystdirektoratet finder ikke, at hegningen omkring arealet til frilandsgrise ikke er ”sædvanlig hegning” omfattet af undtagelsen i § 15a, stk. 1, nr. 3. Hegningen kræver herefter dispensation jf. § 15, stk. 1.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

Kystdirektoratet meddeler afslag på dispensation til ”usædvanlig hegning” af arealerne til frilandsgrise efter § 65a, jf. §15, stk. 1.

Ændret anvendelse til stalddørssalg

Kystdirektoratet meddeler afslag på dispensation til ændret anvendelse af bygning til stalddørssalg efter § 65a, jf. §15, stk. 1.

Redegørelse for sagen

Ejendommen er beliggende i landzone og er noteret som landbrugsejendom. Ejendommen har et areal på ca. 10,4 ha, der er omlagt til økologisk drift, og som drives sådan. Ejendommen er i sin helhed beliggende inden for strandbeskyttelses- linjen og går helt ud til kystskrænten - Stevns Klint. De ”reelle” landbrugsarealer – ud over bebyggelse samt mindre bevoksninger, udgør ca. 8-9 ha, og der er ikke registreret beskyttede naturtyper på ejendommen.

Den nuværende ejer overtog ejendommen 23. maj.2019, og ejendommens fremtidige drift omlægges, idet dyreholdet ønskes udvidet væsentligt. Ejendommens fremtidige drift er således planlagt baseret på forpagtning af yderligere driftsarealer, idet ejendommen i sig selv har tilstrækkelige arealer til det planlagte dyrehold.

Ejendommen 2019. Rød markerer ejendomsgrænsen og blå areal til frilandsgrise

Den eksisterende bygningsmasse har endvidere ikke tilstrækkelig rummelighed til den fremtidige drift, hvorfor der skal opføres ny bebyggelse, herunder nyt stuehus. Den eksisterende bebyggelse nedrives bortset fra 162 m² driftsbygning beliggende ud til vejen. Denne bygning skal anvendes til forarbejdning af egne produkter, og der skal drives ”stalddørssalg” fra bygningen. Der ansøges således om tilladelse til at øge ejendommens driftsbygningsmasse med 1.242 m² fra 759 m² til 1.992 m².

3

Da ejendommen støder op til en boligejendom, må den ny staldbygning placeres i en afstand af 50 m fra denne nabobebyggelse og den skal ligeledes holde en afstand af 20 m fra egen bolig samt 15 m fra vejen. Bygningsmassen omdisponeres som konsekvens af afstandskravene og stuehuset er planlagt rykket frem på ejendommen.

Ejendomsoplysninger BBR

Der er indgået længerevarende forpagtningsaftaler på i alt 60 ha + 7 ha + 14 ha + 4,45 ha i alt 85,45 ha hvortil kommer ejendommens egne arealer på 10,4 ha. Kontrakterne er betingede af, at tilladelse/dispensation til de ansøgte udvidelser kan opnås. Ejendommen kan således råde over i alt 95,85 ha, af hvilke 67 ha ligger i en afstand af 12-14 km fra ejendommen, herunder et engareal på 7 ha.

Ansøger har på Kystdirektoratets foranledning nærmere redegjort for det ansøgte, herunder relationerne mellem dyreholdets størrelse og det deraf afledte arealbehov af markarealer og staldbygning, samt om maskinhusets størrelse i relation til maskinpark. Redegørelsen er medtaget som bilag. I det følgende opsummeres redegørelsens hovedpunkter.

4

Dyrehold

Markarealer

Der påregnes et dyrehold på 5 søer, 25 ammekøer og 70 får. Der er opgjort et arealbehov på 22-24 ha hertil. Ansøger finder, at der er således tilstrækkelig med jord omkring ejendommen til dyrene inklusive de forpagtede arealer og tilstrækkelig med arealer til afgræsning og dyrkning af foder på de forpagtede arealer. Opgørelsen er baseret på følgende nøgletal:

Frilandsgrise: 1,4 so med smågrise pr. Ha. Dvs. 5 søer/1,4 = 3,6 Ha Ammekøer: (Galloway): 0,1-0,2 Ha/dyr på græs. Dvs. 25 x 0,15 = 3,75 Ha Får: (Gotlænder får): 4,7 moderdyr pr. Ha. Dvs. 70/4,7 = 14,8 Ha.

Staldareal

For ovenstående besætning er opgjort et arealbehov på 600 m². I økologisk fåreavl beregnes ca. 2 m² strøet boksareal pr. moderdyr med lam. Til ammekvæg beregnes ca. 1,5 m² pr 100 kg. Svarende til ca. 10 m² pr. ammeko

Der forventes 60 - 70 moderdyr af får = 120 m² - 140 m² strøet boksareal Der forventes 20 – 25 ammekøer = 200 m² – 250 m² hvileareal. Derudover en staldgang på 3 meters bredde i hele staldens længde ca. 40 meter

Ansøgt bebyggelse med afstandskrav angivet

5

Stald (40 x 15 m)

Foderlade (15 x 16 m)

Maskinhal (45 x 22 m)

Stuehus (17,85 x 8,4 m)

6

Maskinhus

I ansøgningsmaterialet er anført:

·%DJJUXQGHQIRUDWXGYLGHPDVNLQKXVHWHUDWHNVLVWHUHQGHYH omgivet af beskyttede stendiger, der gør at vejens bredde er for smal til moderne maskiner, hvorfor alt høst og markarbejde med maskinstation først kan ske efter høst. Ejeren har derfor set sig nødsaget til at anskaffe alle nødvendige PDVNLQHU·

Der er forelagt en komplet maskinliste med størrelsesangivelse af de enkelte maskiner og redskaber, med en beregning af hver enkelt redskabs eller maskines fysiske arealkrav, og dernæst en beregning, hvor der er et mindre respektareal til hvert redskab eller maskine på 0,5 meter så det også fysisk bliver muligt at få de enkelte redskaber eller maskiner ud. Der anføres på baggrund heraf:

Alene arealet til maskiner fylder 922 m² og hvis det skal være muligt at komme til og få maskiner og redskaber ud er arealbehovet 1148 m². Der er således kun søgt om en maskinhal der dækker det absolutte behov, og samtidig er en del redskaber opmagasineret på pallereolerne. Optegnelsen dækker desuden også over årgangen på de forskellige redskaber og maskiner i det omfang det har været muligt at detektere dette.

Stuehus

Der ansøges om et stuehus med et grundareal på 125 m², der opføres som en 2- etagers bygning med fladt tag og store vinduespartier. Stuehuset placeres foran driftsbygningerne mod vandet. Ansøger anfører bl.a.:

9RUHVQ\HVWXHKXVW QNHVRSI¡UWVRPHW¶3DVVLYKXV¶LSODQPHG

125 m2« For at opnå den bedst mulige varmeudnyttelse af tilført energi, ønsker vi en så kompakt bygningskrop som muligt, hvilket også giver det bedste arealforhold i forhold til klimaskallen og energiforbrug. Da solindfald har stor betydning for Passivhusets energibehov, tænkes huset udført med det optimale vinduesareal, så der i vinterperioden kan komme mest muligt varmetilskud fra solen.

Placeringen af det nye stuehus ønskes friholdt produktionsarealerne og ligger derfor sydøst for stalden. Der anlægges tilkørselsvej langs sydfacaden af stalden. Placeringer er omtrent den placering som der tidligere er ansøgt og godkendt til et nyt stuehus der imidlertid aldrig blev opført. Placeringen er tillige valgt så den eksisterende træbevoksning vil afskærme bebyggelsen og visuelt gøre denne mindre, idet træerne er væsentlig højere end det ønskede stuehus.

Det anføres endvidere, at Storstrøms Amtskommune i 1975 meddelte tilladelse efter zoneloven til et nyt stuehus på den ansøgte placering. Det bemærkes, at strandbeskyttelseslinjen omfattede endnu ikke bebyggelsen på daværende tidspunkt.

7

Gårdbutik

Der ønskes at kunne etablere gårdbutik i den eksisterende tidligere svinestald, der uden egentlig ombygning vil kunne tages i brug til stalddørssalg af egne produkter, herunder kød, skind og grøntsager efter bæredygtigheds-princippet. Slagtning skal ske på ejendommen uden den unødige stressfaktor det er for dyrene at skulle transporteres til et slagteri.

Frilandsgrise – hegn og hytter

Ansøger anfører, at der er planlagt et hegn f.eks. af typen PODA C-096 kombinations hegn, således at lovgivning/anvisning om indhegning af økologiske svin/vildsvin overholdes. Regler for hegn til grise på friland foreskriver, at hegnet skal være opført med et indre og et ydre hegn, der er placeret mindst 5 meter fra hinanden.

Ansøger anfører, at det valgte hegn opfylder kravene til hegning af frilandsgrise, og må således betegnes som et traditionelt landbrugshegn til indhegning af frilandsgrise

Hegnstype PODA c 096 (fra produktoversigt)

Ejendommen er beliggende op til Natura 2000-område nr. 206 – Stevns Rev (habitatområde nr.), jf. bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Området er omfattet af marine naturtyper og arter, som ikke påvirkes af det ansøgte.

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Efter naturbeskyttelseslovens § 15a, stk. 1, nr. 6, gælder forbuddet ikke for byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som

[DOKUMENTET ER AFKORTET: kun de foerste sider er bevaret i Wayback Machine; resten mangler]

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 21-00051-3 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 3292.