Rammedispensation for årene 2020-2025 til afholdelse af Løgstør Open Air, i Vesthimmerlands Kommune

Ansøgning

Kystdirektoratet meddelte den 13.maj 2019 dispensation til at LØGSTØR

IDRÆTSFORENING kunne afholde Løgstør Open Airkoncert i Christiansminde- skoven på en ansøgt dato på Vesthimmerland Kommunes areal, [matrikel], ved [adresse].

Idrætsforeningen har den 10. februar 2020 ansøgt om dispensation til afholdelse af et tilsvarende arrangement den 16. maj 2020. Det er telefonisk tilkendegivet, at tilsvarende arrangement ønske afholdt id de kommende år, hvorfor Kystdirek- toratet har besluttet at behandle ansøgningen som en rammedispensation, der bemyndiger ejeren af arealet – Vesthimmerland Kommune – til at tillade afholdelse af arrangementet indtil udgangen af 2025 på nærmere angivne vilkår.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til at Vesthimmerland Kommune kan tillade afholdelse af Løgstør Open Air koncert i Christiansmindeskoven på [matrikel], ved [adresse].

Dispensationen meddeles på nedenstående vilkår.

Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.

Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

Vilkår

Dispensationen er gældende indtil udgangen af 2025 og omfatter ”lysningen” i skoven.

Arrangementet kan afholdes af én dags varighed og opstilling og nedtagene af scene og telte kan påbegyndes dagen før og skal være afsluttet dagen efter.

Arealerne skal efterlades i samme stand som før arrangementet, og der må ikke ske tilstandsændringer eller etableres faste anlæg.

Vesthimmerland Kommune kan som ejer af arealet stille skærpede krav til arrangementets afholdelse, og er ikke bundet af rammedispensationen til at tillade afholdelse af arrangementet. Mindre afvigelser af vilkårene – herunder en begrænset fristforlængelse for opstilling og nedtagning – kan meddeles af kommunen.

Såfremt arrangementets omfang ønskes udvidet væsentligt i forhold til tidligere, skal der ansøger om dispensation hertil

Redegørelse for sagen

Løgstør Idrætsforening afholder hvert år Løgstør Open Air i Christiansminde- skoven i Løgstør hvor ca. 2000 mennesker gæster koncertpladsen. Skoven er beliggende i umiddelbart nærhed af Limfjorden inden for strandbeskyttelseslinjen, hvorfor der skal tilladelse til at opstille en mobilscene samt telte mv. der anvendes i forbindelse med koncerten.

Det oplyses at et. evt. overskud går ubeskåret til Løgstør Idrætsforenings ungdomsarbejde, samt at kommunens tilladels til anvendelse af arealet foreligger. Det bemærkes at arealet er fredskov.

Foto visende midlertidig opstilling af telte ved tidligere arrangement

3

”Lysningen i skoven” omkring rød markering

Ejendommen er beliggende i/op til Natura 2000-område nr. 16 - Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg (habitatområde nr. 16, fuglebeskyttelsesområde nr. 12), jf. bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administra- tion af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Udpegningsgrundlag:

4

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.

Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.

Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, skal der ifølge bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.

Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Særlige arrangementer som f.eks. cirkus, teltlejr eller afholdelse af koncerter kræver, grundet deres størrelse og dermed deres potentielle virkninger, ofte dispensation.

Ved vurdering af arrangementet må det anvendte areal, deltager antallet, her på ca. 2000 mennesker og den tidsmæssige udstrækning af arrangementet tages i

5 betragtning. Endvidere skal det pågældende arealets karakter og anvendelse i øvrigt indgå i vurderingen af, om der kan meddeles dispensation. Arrangementet er af meget kortvarig karakter, og arealet er fritliggende fra skoven og afskærmet fra havet og den omkringliggende natur.

Kystdirektoratet finder på denne baggrund, at der er er basis for at meddele en rammedispensation, således Vesthimmerland Kommune kan tillade afholdelse af arrangementer de kommende år og fastsætte de nærmer vilkår herfor.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget.

Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen,  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,  offentlige myndigheder,  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet

6 anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte [navn] på [email]

Med venlig hilsen

[navn]

Afdelingschef

Afgørelsen er meddelt til:

 Vesthimmerlands Kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Vesthimmerland, [email]  Friluftsrådet centralt: [email]  Friluftsrådet, Kreds Himmerland-Aalborg himmerland- [email]  Dansk Ornitologisk Forening, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, Vesthimmerland, [email]  Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, Miljøstyrelsen, Østjylland, [email]

[email]