Kystpraksis Strandbeskyttelse Sønderborg Kommune
Dispensation til etablering af minirenseanlæg inden for strandbeskyttelseslinjen på en ejendom i Sønderborg Kommune
Sagen kort
En arkitektvirksomhed søgte på vegne af ejerne af et sommerhus inden for strandbeskyttelseslinjen i Sønderborg Kommune om dispensation til at nedgrave et minirenseanlæg med to synlige dæksler. Anlægget skulle etableres, fordi der i forbindelse med en tidligere tilladt genopførelse af sommerhuset indrettes bad og køkken, og der ikke er kloak i området. Det rensede spildevand skal ledes ud over stranden til vandet. Kystdirektoratet gav dispensation på vilkår om bortkørsel af overskydende materiale og retablering af berørte arealer. Direktoratet lagde vægt på, at der almindeligvis gives dispensation til nødvendige spildevandsanlæg ved beboelser, og at der ikke er landskabelige forhold, der taler imod løsningen. Direktoratet vurderede desuden, at anlægget på grund af sin størrelse ikke påvirker det nærliggende Natura 2000-område ved Flensborg Fjord og Als væsentligt eller skader bilag IV-arter.
Fakta
- Ejendom
- Sommerhus
- Ansøger
- Privat
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
Praksisflag
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ja)
- (nej)
Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
Vilkår
- Eventuelt overskydende materiale skal køres bort til en placering uden for strandbeskyttelseslinjen
- Arealer, der berøres af anlægsarbejdet, skal retableres straks efter arbejdets afslutning
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], i Sønderborg Kommune
Ansøgning
Du har på vegne af [navn] pr. mail af 29. januar 2020 fremsendt en ansøgning om dispensation til etablering af minirenseanlæg inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse].
Afgørelse
Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til etablering af minirenseanlæg som ansøgt.
Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.
Vilkår for dispensationen
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår:
Eventuelt overskydende materiale skal køres bort til en placering udenfor strandbeskyttelseslinjen Arealerne, der berøres af anlægsarbejdet, skal retableres straks efter arbejdets afslutning
1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse
2
Redegørelse for sagen
KKA ARKITEKTER søger på vegne af ejerne af sommerhuset på adressen [adresse], som er beliggende i strandbeskyttelseslinjen.
I forbindelse med genopførelse af sommerhus jf. dispensation i Kystdirektoratets j.nr. 16/05337, bliver der etableret bad og køkken og da der ikke er etableret kloakanlæg i området ønskes der installeret et minirenseanlæg, således renset spildevand kan føres ud på strand og videre ud i vandet.
Anlægget ønskes placeret på vestsiden af sommerhuset og der vil efter nedgravning af anlægget være 2 synlige dæksler. Se figur 1.
Ejendommen er beliggende op til Natura 2000-område nr. 197 Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet rundt om Als (habitatområde nr. H173, fuglebeskyttelsesområde nr. F64), jf. bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.
Ejendommen er beliggende i et område, der er markeret som bevaringsværdigt landskab og fredede områder (Dybbøl – nr. 07770.00).
Lovgivning
Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
3
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.
Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, skal der ifølge bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.
Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Begrundelse for afgørelsen
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.
Der meddeles almindeligvis dispensation til etablering af nødvendigt spildevandsanlæg i tilknytning til en beboelse. Der ses ikke at være landskabelige forhold, som taler i mod den ansøgte løsning med minirenseanlæg.
Kystdirektoratet meddeler herefter dispensation til etablering af minirenseanlægget som ansøgt.
På baggrund af anlæggets størrelse er det Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget.
Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
4
Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvo[..]dt anmodningen kan imødekommes.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.
Med venlig hilsen
[navn]
[telefon]
[email]
5
Afgørelsen er sendt til:
Sønderborg Kommune, [email] Danmarks Naturfredningsforening, [email] Danmarks Naturfredningsforening, Sønderborg, [email] Friluftsrådet centralt: [email] Friluftsrådet, Kreds Sønderjylland Øst, [email] Dansk Ornitologisk Forening, [email] Dansk Ornitologisk Forening, Sønderborg, [email] Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] Danmarks Jægerforbund, [email] Fredningsnævnet for Sydjylland, sydlig del, [email]
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 20-00434-4 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 2988.