Dispensation til anlæg vedr. spildevands-kloakering i Slagelse Kommune

Ansøgning

Kystdirektoratet har den 5. februar 2020 meddelt dispensation til synlige anlæg - en række brønddæksler og to styreskabe - i forbindelse med spildevandskloakering i sommerhusområde Frølundevej/ Broholmvej.

I har den 7. februar 2020 ansøgt om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til etablering af hovedpumpestation ved ejendommen [adresse], samt etablering af oppumpningsbrønd ud for [adresse].

Denne ansøgning er dermed ansøgning 2 af 3 og omhandler spildevands- kloakering i sommerhusområde [adresse], Slagelse Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk.1, jf. § 15, til anlægsarbejderne som ansøgt. Det bemærkes, at dispensationen til etableringen ved [adresse] er betinget af frivillig aftale eller ekspropriation af de nødvendige arealer for anlæggets etablering.

Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.

Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

Redegørelse for sagen

Slagelse Kommune har gennem Spildevandsplan 2019 vedtaget at sommerhusom- råderne Stibjerg Huse, Knivkær Strand og Frølunde Fed skal spildevandskloakeres i perioden 2020-2023. I 2020 udføres spildevandskloakeringen af de 2 områder Stibjerg Huse og Knivkær Strand, for hvilket der er udarbejdet tillæg nr. 2 t. spildevandsplanen (forventes endeligt godkendt ultimo feb. 2020).

Denne ansøgning er dermed ansøgning 2 af 3 og omhandler etablering af hovedpumpestation ved ejendommen [adresse], samt etablering af oppumpningsbrønd ud for [adresse], som alene består at dæksen på 600 mm i terrænniveau (selve pumpestationen ligger uden for strandbeskyttelseslinjen).

[adresse]:

Der er tale om vejareal samt [matrikel] indenfor strandbeskyttelseslinjen, som vil blive berørt af anlægsarbejdet. Placeringen på [matrikel] er aftalt efter længere dialog med grundejer og der er i løsningen lagt vægt på at indpasse/ udforme anlægget i eks. bevoksning mv. De øvrige arealer i området er åbne marker hvor pumpestationen ville fremstå mere markant.

3

Følgende anlæg etableres på areal, som er indenfor strandbeskyttelseslinjen, se indretningsplan hovedpumpestation:

• Hovedpumpestation bestående af 1 stk. Ø2000mm plastbrønd med en dybde af 2-3 m afsluttet med kørefast firkantet dæksel, (1000 mm*1200 mm) i terrænniveau,
• Ventilbrønd udført som ø2000mm plastbrønd med en dybde af ca. 2m afsluttet med kørefast firkantet dæksel (1000mm*1200mm) i terrænniveau.
• styreskab f. pumpestation, udføres i grøntmalet galvaniseret stål, og er ca. 200 cm*30 cm*170 cm (l*b*h) placeres op af eks. beplantning, så ventilskab vil være mest muligt afskærmet af bevoksningen, se indretningsplan hovedpumpestation.
• Oppumpningsbrønd som ø1250 plastbrønd afsluttet med ø600mm støbejernsdæksel i vejniveau.
• Trykledninger til og fra pumpestationen, ø63mm PE (Knivkær Strand), og ø75mm (Frølunde) og ø75mm PE (trykledning mod Broholmvej)

Pumpestation placeres i indhak i eks. bevoksning, således der opnås mest mulig afskærmning.

Der påtænkes lavet frivillig aftale m. matrikelejer, såfremt frivillig aftale ikke kan opnås, er der via det kommende tillæg 2 t. spildevandsplanen mulighed for ekspropriation.

[adresse]:

[matrikel] (Vejareal)

Følgende anlæg etableres på areal, som er indenfor strandbeskyttelseslinjen

• Oppumpningsbrønd som ø1250 plastbrønd afsluttet med ø600mm støbejernsdæksel i vejniveau.
• Trykledninger til og fra oppumpningsbrønd jf. oversigtsplan. (ingen anlæg over terræn, kun ledninger under terræn)

De påtænkte hovedpumpestationer ved [adresse] og [adresse] (vist på oversigtskort) er placeret i arealer der ikke er omfattet af strandbeskyttelse.

4

[adresse] – pumpestation i vejareal omfattet af strandbeskyttelse (skraveret på luftfoto)

Udførelse

Etablering af pumpestationer, gravitationsledninger og brønde sker ved traditionel opgravning.

Etablering af trykledninger vil foregå ved styret underboring og der vil blive gravet op for start- og modtagehuller. Ved retablering fyldes udgravningerne med det opgravede materiale med afslutning af vejkassemateriale eller det øverste 30 cm muldlag. Alle brønddæksler etableres i vejniveau/eks. terrænniveau.

Tidshorisont

Anlægsarbejderne i forbindelse med kloakeringen af hele Knivkær Strand udføres i perioden aprildecember 2020. Anlægsarbejderne indenfor det strandbeskyttede område anført i denne ansøgning forventes udført i perioden primo juni 2020 - primo september 2020. Den detaljerede tidsplan forventes udarbejdet, når entreprenøren er valgt i løbet af foråret.

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.

Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.

5

Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte udgør et nødvendigt teknisk anlæg for at kunne gennemføre kommunens spildevandsplan. Kystdirektoratet vurderer også, at der ved placeringen af de synlige anlæg er taget størst mulig hensyn til disse anlægs påvirkning af landskabet. Endelig vurderer Kystdirekto- ratet at den naturmæssige påvirkning i anlægsfasen er begrænset, idet anlægsar- bejderne med ledningen ikke medfører tilstandsændringer i kystlandskabet.

Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til det ansøgte.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget.

Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen,  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,  offentlige myndigheder,  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og

6

 landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte [navn] på [email]

Med venlig hilsen

[navn]

Afdelingschef

Afgørelsen er sendt til:

 Slagelse Kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Slagelse, [email]  Friluftsrådet centralt; [email]  Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, Slagelse, [email]  Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email]