Dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til at forbinde to bygninger med en overdækning af en terrasse i Frederikssund Kommune

Ansøgning

Frederikssund Tennisklub har ansøgt om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til at forbinde to bygninger med en overdækning af en terrasse, [matrikel], [adresse], Frederikssund Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til etablering af den ansøgte overdækning.

Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.

Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

Redegørelse for sagen

Frederikssund Tennisklub ligger på Kalvøen, hvor der er placeret forskellige klubhuse, restaurant mv. Området erpræget af bevoksning med store træer. Klubhuset ligger på lejet areal og grundejers tilladelse foreligger.

Klubhuset består bl.a. af to seperate bygninger der nu ønskes forbundet med en overdækning af det mellemliggende terrasseareal. Oversækningen får et arel på ca. 70 m², og udføres i samme stil som klubhusene og vil forbinde disse visuelt.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

I ansøgningen anføres om baggrunden for projektet:

Ansøgningen er yderligere begrundet som følger:

FTK har i mange år haft store gener af fugleekskrementer på terrassen ved klubhuset. Terrassen ligger imellem klubhuset med fællesrum og pigeomklæd- ning og overfor en bygning der rummer drengeomklædning. Terrassen er hævet i forhold til terrænet og benyttes som samlings- og mødested, tilskuerpladser til diverse tennisturneringer, samt diverse sociale arrangementer, for klubbens medlemmer.

Terrassen danner rammen for udvikling og understøtning af et godt socialt miljø og et engageret klubliv, både for ungdoms- og seniorafdelingen. I midten af terrassen er der et smukt egetræ der fungerer som et smukt tag over livet på terrassen. Generne med fugleekskrementer fra rågerne er blevet værre over de seneste år, hvor rågerne har haft fast koloni i egetræet og træerne ved anlægget.

Rågeflokken samles i stort tal i træerne om morgenen og aftenen. Vi har forsøgt at få fjernet rågeflokken, men dette har ikke været muligt, og de opsatte parasoller er ikke en god og permanent løsning. Den nye overdækning vil fremstå som en stor skive der "svæver" over taget på de to bygninger, og som vil bevare fornemmelsen af at have højt til loftet og hvor der bliver åbnet op for så meget dagslys som muligt. Det nye tag vil lukke opad, som vi oplever det i dag med egetræets krone.

3

Tennisklubben set med vestfra offentlig vej

Overdækningen markeret med rød

4

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.

Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.

Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Det fremgår af lovbemærkningerne til en ændring af naturbeskyttelsesloven i 1994

• "kystloven" - at det i overensstemmelse med hidtidig praksis vil være muligt at etablere mindre foranstaltninger til støtte for friluftslivet og dermed til fremme af turismen. Mindre foranstaltninger er f.eks. toiletbygninger, informationstavler og skilte samt andre beskedne opholdsfaciliteter. Der forudsættes, at anlægget placeres og udføres under hensyntagen til den omgivende natur.

Der er søgt om dispensation til at etablere en overdækning mellem to bygninger i en tennisklub, der ligger skærmet fra omgivelserne af den omkringliggende bevoksning.

Kystdirektoratet vurderer, at der tale om et relativt beskedent anlæg, som ikke vil påvirke oplevelsen af kystlandskabet nævneværdigt idet området i forvejen er bebygget ned klubhuse, restaurant mv. Kystdirektoratet finder endvidere, at anlægget vil have en væsentlig nytteværdi for tennisklubben.

Kystdirektoratet meddeler på denne baggrund dispensation til det ansøgte.

Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

5

Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

• adressaten for afgørelsen,
• ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
• offentlige myndigheder,
• en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
• lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
• landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og
• landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.

Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.

Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte [navn] på [email]

Med venlig hilsen

[navn]

Afdelingschef

6

Afgørelsen se sendt til:

• Frederikssund Kommune, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, Frederikssund, [email]
• Friluftsrådet centralt: [email]
• Friluftsrådet, Kreds Nordsjælland v/ [navn], [email]
• Dansk Ornitologisk Forening, [email]
• Dansk Ornitologisk Forening, Frederikssund, [email]
• Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]
• Dansk Kano og Kajak Forbund,

[DOKUMENTET ER AFKORTET: kun de foerste sider er bevaret i Wayback Machine; resten mangler]