Kystpraksis Søterritoriet Københavns Kommune
NY HØRING MED KORT FRIST: Ansøgning: projekt vedr. opfyldning samt udvidelse af bro over Den Sydlige Dokø, København
Sagen kort
Kystdirektoratet sendte med kort frist en revideret ansøgning i høring om opfyldning på søterritoriet og udvidelse af en eksisterende bro ved Den Sydlige Dokø ved Operaen i København. Projektet omfatter en udvidelse af øen med ca. 2.000 m² samt en park og et underjordisk parkeringsanlæg. Sagen blev genoptaget, efter at Miljø- og Fødevareklagenævnet havde ophævet og hjemvist direktoratets screeningsafgørelse fra december 2019, fordi kumulative påvirkninger fra andre projekter, bl.a. på Papirøen, ikke var vurderet. Den ansøgende fond har ændret projektet, så den planlagte tunnel og den midlertidige opfyldning af kanalen udgår og erstattes af en bredere bro. Fonden har anmodet om en hurtig ny screeningsafgørelse og henviser til, at arbejderne på søterritoriet ved Papirøen er afsluttet.
Fakta
- Ejendom
- Andet
- Ansøger
- Fond
- Zone
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
AndetBro eller badebro
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Esplanaden 50, [..] Cvr. Nr.: [telefon]
Kystdirektoratet
[..] [..] [..]
[..]
[..] hjemvisningsafgørelse af 26. juni 2020 - Kystdirektoratets [..] Som det vil være Kystdirektoratet bekendt, har Miljø- og Fødevareklagenævnet underkendt Kystdirektoratets [..]
[..]
Vi finder, at underkendelsen, objektivt, er forkert, idet den hviler på en række faktuelle misforståelser.
Som det er Kystdirektoratet bekendt, er der tale om et meget omfattende projekt i sin helhed, som i tilfælde af [..]
Fonden vil derfor være Kystdirektoratet særdeles taknemmelig, såfremt Kystdirektoratet som hasteafgørelse vil [..]
Nævnet har for så vidt, indirekte, i en foreløbig afgørelse anerkendt sagens nationale perspektiver og de involverede omkostningsmæssige forhold i relation til eventuelle forsinkelser, idet Nævnet efter anmodning traf [..]
Til brug for Kystdirektoratets, forhåbentlig hurtige, nye afgørelse i sagen kan vi oplyse, og dokumentere, følgende, [..] [..] [..] ”… vægt på, at Kystdirektoratet ved vurderingen af miljøvurderingspligt for området har oplyst, at [..]
[..] [..] [..] Esplanaden 50, [..] Cvr. Nr.: [telefon] Videre fremgår det af et høringssvar foranlediget af Miljø- og Fødevareklagenævnet, at Kystdirektoratet ikke har forholdt sig til det ansøgte projekts påvirkninger på miljøet i kumulation med påvirkningen af andre projekter og anlæg i området ud over det samlede Operapark-projekt. Yderligere konstaterer Miljø- og Fødevareklagenævnet, at Københavns Kommune i år 2017 vedtog lokalplan nr. 548 Christiansholm med miljøvurdering for Christiansholm. Lokalplanen muliggør et større anlæg af bebyggelse på Papirøen og er vedtaget forud for Kystdirektoratets afgørelse om [..] [..] Det vil derfor i en ny afgørelse være væsentligt, at Kystdirektoratet foretager en skønsmæssig vurdering [..] [..] kystbeskyttelsesrelevante tiltag i Operaprojektet og eventuelle aktiviteter på Papirøen, som måtte resultere i en kumulativ forøgelse af miljørelevante forhold, vil det kunne anføres, at der efter Kystdirektoratets skøn ikke vil være kumulative effekter. [..]
- Afgørelse om at projektet ikke er VVM pligtigt 16. september 2019
- Kystdirektoratets afgørelse af 18. december 2019
- Der foreligger en godkendt lokalplan bekendtgjort 24. april 2020
- Byggetilladelse fra Københavns Kommune 907277-Byggetilladelse-24-06-2020-15-24-47.
- Ophævelse af tilladelse fra Kystdirektoratet – Fødevareklagenævnet 26. juni [postnr by] kan herom anføre, under henvisning til de vedlagte bilag, følgende, som Kystdirektoratet efter vores opfattelse kan lægge til grund, idet vi har undersøgt status, tidsplaner og karakteren af forventede arbejder på Papirøen nærmere.
På nedenstående foto, fra en droneoptagelse 29. maj 2020, kan man se, at nabobyggeriet på Papirøen, har afsluttet deres arbejder på søterritoriet med spunsarbejder og udvidelser af øen og disse arbejder vil derfor ikke bidrage til den kumulative påvirkning i området for aktiviteter på søterritoriet.
Operaparkfonden c/o A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal Esplanaden 50, [postnr by] K. Cvr. Nr.: [telefon]
Vi har ligeledes valgt følgende løsninger for at undgå at genere naboer og området i øvrigt under byggefasen af Operaparken.
- Etablering af byggegrube med en D-wall i stedet for en spunsvæg x! Undgå grundvandsænkningsanlæg ved at benytte en D-wall x! Minimere tung lastvognstrafik i området ved at sejle hovedparten af overskudsjord væk x! Arbejder på søterritoriet, som er relativt kortvarigt, vil ikke ske samtidig med papirøens etablering, der er afsluttet x! Sandfygning fra Papirøen er begrænset da der er opfyldt med sten og byggepladsen for Operaparken støvbekæmper området ved vanding, såvel fra anmodning fra naboer samt i henhold til Københavns Kommunes Bygge- og anlægsforskrift x! Der er udført analyse af støjbilledet ved D-wall metoden og den traditionelle spunsning, som blev oplyst på et orienterende beboermøde (vedlagt) x! Vi informerer løbende om Operaparkens aktiviteter og der er oplyst telefonnummer hvor naboer kan henvende sig hvis de er generet af byggepladsen (eksempel vedlagt)
Operaparkfonden c/o A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal Esplanaden 50, [postnr by] K. Cvr. Nr.: [telefon]
I relation til de faktuelle forhold, der er forkerte eller kan oplyses bedre, fremhæver vi navnlig følgende:
Nævnets afgørelse, side 2 nederst:
”Det fremgår af afgørelsen, at projektet omfatter etablering af en forbindelsesgang, en midlertidig opfyldning og en permanent ændring af bundkoten i Kanal Syd ved Operaen i København, idet det ønskes, at Operaen forbindes med en underjordisk parkeringskælder på den Sydlige Dokø via Kanal Syd.” Siden den oprindelige ansøgning, har den videre detailprojektering vist, at vi ikke kan etablere en tunnel fra Operaparken til Operaen, uden en stor risiko for sætninger i Operaens fundamenter for det store tag. Vi har derfor valgt at gå bort fra denne løsning, og i stedet udvide den eksisterende bro, og søger for nuværende Københavns Kommune om dette (forslag vedlagt). Denne ændring i projektet ændrer den tidligere ansøgning således, at der ikke vil være behov for hverken tunnel eller midlertidig opfyld af Kanal Syd, ligesom der ikke ændres på bundkoter, gennemsejlingshøjder og gennemsejlingsbredden ved broerne. Vi fastholder ansøgningen om udvidelse af øen ud på søterritoriet, og søger om, hvis dette er under Kystdirektoratets resor, om udvidelse af bredden af den eksisterende bro for en bedre forbindelse mellem Operaparken og Operaen. Det fremgår af Nævnets afgørelse, side 3, tredjesidste afsnit, at: ”Klager bemærker, at der ved anlægsarbejde på Papirøen har været større opmærksomhed på betydningen af grundvandssænkning for de fredede bygninger.” Da vi i projekteringen fra starten i 2018 har været meget opmærksomme på eventuelle gener på de fredede bygninger i området, har vi netop valg at etablere vores byggegrube, på den mest hensynsfulde måde, ved etablering af en D-wall for at mindske støj- og vibrationsgener samt undgå grundvandssænkning med de deraf følgende risici.
En D-wall (Diaphram wall) kan beskrives som følger:
Det er en vandtæt væg i beton, (vil senere i byggefasen indgå som en del af den endelige konstruktion) og væggen føres ned i kalklaget (til kote -14) og tætner mod indsivende grundvand. Der er derfor ikke behov for et grundvandssænkningsanlæg og der er derfor ingen kumulative grundvandsforhold af betydning. Processen er således skånsom for omgivelserne på alle parametre, herunder grundvand, vibrationer og støjforhold.
Operaparkfonden c/o A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal Esplanaden 50, [postnr by] K. Cvr. Nr.: [telefon]
I tillæg til dette skal det bemærkes, at udvidelsen af øen på søterritoriet, ikke har nogen indvirkning på grundvandsforholdende i området, hverken i sig selv eller i kumulativ sammenhæng med andre anlægsarbejder i området. Til brug for Kystdirektoratets genoptagne sagsbehandling vedhæftes screeningsafgørelse af 16. september 2019 fra Københavns Kommune, hvorved Københavns Kommune i henhold til miljøvurderingsloven ikke er omfattet af krav om miljøkonsekvensvurdering og tilladelse. Begrundelsen herfor er, at ”… anlægget ikke forventes at påvirke miljøet væsentligt.” Når den samlede vurdering af anlægget af et helt nyt underjordisk parkeringsanlæg ikke forventes at påvirke miljøet væsentligt, gør dette sig næppe heller gældende i relation til de forholdsvis få forhold, der er omfattet af Kystdirektoratets kompetencer. Vi vil meget gerne uddybe disse faktuelle oplysninger i forbindelse med et møde, fysisk eller virtuelt, og vi bidrager meget gerne med yderligere dokumentationsmateriale eller oplysninger af teknisk karakter til brug for en ny hurtig screeningsafgørelse fra Kystdirektoratet. Vi vil være meget taknemmelige, såfremt Kystdirektoratet, af hensyn til vores planlægning, vil estimere, hvornår en ny afgørelse vil kunne foreligge.
Med venlig hilsen Operaparkfonden [navn] Direktør
Operaparkfonden c/o A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til almene Formaal Esplanaden 50, [postnr by] K. Cvr. Nr.: [telefon]
Vedlagt:
"#! Screeningsafgørelse af 16. september 2019 fra Københavns Kommune $#! Broforbindelse 04. juni 2020 %#! Støjnotat anlægsarbejder af 27. maj 2019 &#! Beboer informations folder
A.P. Młller Fonden
Esplanaden 50
1098 Kłbenhavn K
16. sept. [postnr by]. 2019-0148503
Dokumentnr. 2019-0148503-4
!"
#$%% &’((()&
Afgłrelse om at etablering og drift af parkeringsanlæg beliggende
[adresse], 1438 Kłbenhavn ikke er VVM-pligtig Center for Miljłbeskyttelse har den 29. maj 2019 modtaget en VVM- ansłgning fra A.P. Młller Fonden om etablering park på den sydlige Dokł ved Operaen samt etablering af et underjordisk parkeringsanlæg beliggende [adresse], 1438 Kłbenhavn, [matrikel] Christianshavns kvarter, Kłbenhavn jf. figur.
Figur: Parkeringsanlæg vist med blå skravering.
Ansłgningen sker i henhold til bekendtgłrelse af lov om miljłvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 1225 af 25. oktober 2018, § 19. Anlægget er omfattet af bilag 2, pkt. 10 b) Anlægsarbejder i byzonen, herunder opfłrelse af butikscentre og parkeringspladser.
Afgłrelse
Center for Miljłbeskyttelse vurderer på baggrund af kriterierne i miljłvurderingslovens bilag 6, at den samlede påvirkning fra anlægget ikke forventes at påvirke miljłet væsentligt, og dermed ikke er omfattet af krav om miljłkonsekvensvurdering og tilladelse.
Afgłrelsen er truffet efter miljłvurderingslovens § 21, stk. 1. Afgłrelsen vil blive offentliggjort på kommunens afgłrelsesportal, www.kk.dk/annonceringsportalen med en klagefrist på 4 uger.
"& Projektet Projektet omfatter etablering af et underjordisk parkeringsanlæg til 300 biler samt parkanlæg med væksthus på den sydlige Dokł ved Operaen. Kælderen udfłres i to niveauer. Den Sydlige Dokł vil samtidig blive udvidet med cirka ca. 2.000 m2.
Parkeringskælderen vil blive koblet sammen med Operaen gennem en forbindelsesgang som fłres under den Sydlige kanal. Den Sydlige Kanal adskiller den Sydlige Dokł fra Operałen.
Kælderen etableres med Diaphram Walls, som er en vandtæt væg. Væggen fłres ned i kalklaget og tætnes mod indsivende grundvand. Der vil derfor ikke være behov for egentlig grundvandssænkning. Der vil dog blive bortpumpet indtrængende grundvand (tłrholdelse) i en forventeligt mindre mængde.
Overflade- og regnvand fra byggegrubbe, ledes i havn via sedimentationskar, olieudskiller og forsinkelsessystem.
Der foretages ikke nedrivning i området. Der vil ske en delvis opbrydning af eksisterende asfalt-befæstelser og fjernelse af gammel spuns midt på łen under terræn som ikke er i brug.
Opgravet råjord bortskaffes til godkendt modtager. Mængden af rå jord er ca. 80.000 m3. Øvrigt affald sorteres i affaldscontainere og kłr es til godkendt modtager. Spildevand tilsluttes det offentlige system. Procesvand renses på stedet inden det ledes til renseanlæg. Overflade- og regnvand fra byggegrubbe, ledes i havn via sedimentationskar, olieudskiller og forsinkelsessystem.
Parkeringskælderen vil erstatte de eksisterende parkeringspladser, som er placeret på den Nordlige Dokł (ved kranerne). Projektet forventes derfor samlet set ikke at generere mere trafik i driftsfasen, idet parkeringen flyttes fra den nordlige Dokł til parkeringskælderen.
Det er en del af projektet at sejle overskudsjord væk og her forventes også stålleverancer mm., at ske via pram, men beton og nogle andre byggematerialer bliver kłrt via lastbiler. Vi forventer mellem 2000- 2500 lastbiltransporter fordelt over hele anlægsperioden. Dette svare til i gennemsnit ca. 4 lastbiler om dagen i anlægsperioden.
At nogle materialer bliver sejlet til og fra byggepladsen betyder at mængden af lastbiler der ellers ville skulle kłre eksempelvis jord og grus materialer til og fra byggepladsen begrænses.
Den samlede anlægsperiode forventes at være ca. 2‰ år fra september 2019 til foråret 2022.
"& Planforhold Kłbenhavns Kommuneplan 2015 udlægger Dokłen til Boliger og serviceerhverv (C). Af rammetekst fremgår det, at I området kan der opfłres et operahus med indtil 32.000 m† etageareal og med en bygningshłjde på 30 m, dog 41m for scenetårn.
Området er omfattet af lokalplan nr. 331. For arealet på Dokłen gælder, at det i sin helhed skal anvendes til operahus samt funktioner i naturlig tilknytning hertil.
Omgivelserne
Projektområdet har været anvendt til rekreativt areal tilknyttet operaen, siden operaens åbning i 2005. Nord for projektområdet er Operaen og eksisterende parkeringspladser i terræn. Øst for projektområdet ligger etageboliger ca. 60-90 m fra projektområdet.
Redegłrelse og vurdering
Center for Miljłbeskyttelse vurderer på baggrund af kriterierne i miljłvurderingslovens bilag 6, at den samlede påvirkning fra anlæg og drift af anlægget ikke må forventes at påvirke miljłet væsentligt, og dermed ikke er omfattet af krav om miljłkonsekvensrapport og tilladelse.
I vurderingen er der lagt særlig vægt på fłlgende forhold:
- Projektet er i overensstemmelse med arealanvendelsen fastlagt i lokalplan nr. 331.
- Projektet forventes i anlægsfasen at kunne overholde de vejledende grænseværdier for stłj og vibrationer jf. Bygge- og anlægsforskrift i Kłbenhavn, dec. 2016. Stłjpåvirkningen vil være af midlertidig karakter og afgrænset til de fastsatte tidsrum iht. bygge- og anlægsforskriften, og således reduceret i varighed og hyppighed. Den midlertidige stłjpåvirkning i anlægsfasen vurderes således ikke at være væsentlig. Der vurderes ikke at være stłjpåvirkning i driftsfasen afledt fra det underjordiske parkeringsanlæg.
- Transport med materialer vil ske periodevis i anlægsfasen der samlet set forventes at strække sig over 2‰ år. Transport er planlagt til at ske med henholdsvis skib og lastbil.
Lastbiltrafikken i anlægsfasen vil stige med 2-3 procent på Prinsessegade / Danneskiold-Samsłes AllØ, hvilket ikke giver anledning til væsentlige miljłpåvirkninger ift. trafikafvikling, stłj og luft. Påvirkningen er af midlertidig karakter. Biltrafik i driftsfasen forventes at være uændret.
")&
- At etablering af parkeringskælder sker med Diaphram Walls, som er en vandtæt væg. Væggen fłres ned i kalklaget og tætnes mod indsivende grundvand. Der vil derfor ikke være behov for egentlig grundvandssænkning. Der vil dog blive bortpumpet indtrængende grundvand (tłrholdelse) i en forventeligt mindre mængde.
- Der kan forekomme stłvgener i forbindelse med anlægs- arbejdet. Kilden til stłv er fra kłrsel på/med jord og grus.
Generne słges minimeret ved at jord og grus materialer sejles til og fra pladsen og der vandes i nłdvendigt omfang.
- Projektet forventes ikke at kunne påvirke Natura-2000 områder, fredninger, §3-områder eller bilag 4 arter.
Samlet vurdering og begrundelse
Center for Miljłbeskyttelse vurderer, at den samlede påvirkning fra projektet med den ansłgte placering ikke har en karakter eller art der vil kunne få væsentlig indvirkning på miljł og omgivelser. Det ansłgte er derfor ikke omfattet af krav om miljłkonsekvensvurdering og tilladelse.
Klagevejledning
Afgłrelsen kan påklages til Miljł- og Fłdevareklagenævnet for så vidt angår retslige spłrgsmål jf. miljłvurderingslovens § 49, stk. 1. Klagen skal indgives inden 4 uger fra tidspunktet for offentliggłrelse af afgłrelsen jf. § 51.
Klageberettiget er miljł- og fłdevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelse af natur og miljł eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
Klage skal indgives via klageportalen, som er at finde på https://naevneneshus.dk/. Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Miljł- og Fłdevareklagenævnet supportfunktion. Se mere herom på https://naevneneshus.dk/.
Bemærk at Miljł- og Fłdevareklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved łnske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til den myndighed der har truffet afgłrelsen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljł- og Fłdevareklagenævnet, som herefter træffer afgłrelse om, hvorvidt anmodningen kan
"&& imłdekommes. Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Miljł- og Fłdevareklagenævnet. Information om klagegebyr kan findes på https://naevneneshus.dk/ under klagevejledning.
Słg smålsfristen for domstolsprłvelse af afgłrelsen er 6 måneder fra offentliggłrelse af afgłrelsen.
Med venlig hilsen
[navn]
Sagsbehandler dB Stłj
ApS
[adresse]
[postnr by] NV
67-5(’(*5(/6(Projektnavn
OPERA PARK, a nlægsstłj i udfłrelsesfasen
Emne
Beregning af stłjbelastning i naboområder og på facader ved Operaen i forbindelse med anlæg sarbejder og etablering af P -kælder
Dato
2 7 -05 -20 1 9 Kunde A.P. Młller F onden
Cc
- Fra [navn], dB Stłj ApS
Til [navn], A.P. Młller Fonden
[navn], VITA Ingeniłrer ApS
[navn], V ITA Ingeniłrer ApS
Indhold sfortegnelse
Indledning...................................................................................... 1 2 Beskrivelse af de forudsatte arbejdsprocesser/faser i anlægsarbe jdet.... 2 3 Metode og forudsætninger................................................................ 2
3. 1 Stłj fra anlægsarbejder................................................................... 2
3.2 Beregningseksempler....................................................................... 3 4 Øvrige arbejder............................................................................... 5 5 Omg ivelserne................................................................................. 5 6 Regulering af stłj og vibrationer i bygge
- og anlægsfasen.................... 7 7 Dispensation fra stłjgrænseværdier.................................................. 8 8 Vibrationer i bygge
- og anlægsfasen.................................................. 8 9 Afværgeforanstaltninger................................................................... 9
9.1 Anlægsstłj..................................................................................... 9
9.2 Vibrationer................................................................................... 10 10 Stłj i anlægsfasen......................................................................... 10 11 Vibrationer fra anlægsaktiviteter..................................................... 19 12 Konklusion................................................................................... 21 13 Bilag............................................................................................ 22 14 Referencer................................................................................... 22
Indledning
For målet med notatet er at belyse stłj og vibrationer fra anlægsaktiviteter i forbindelse med etablering af Operaparken, som bl.a. omfatter etableringen af et underjordisk P -hus og en park på Dokłen syd for Operaen ved Ekvipagemestervej, 1438 Kłbenhavn K. De r er taget udgangspunkt i de forventeligt mest stłjende og vibrationskritiske aktivitet er som vurderes, at være udvidelse af Sydłen samt etablering af byggegrube og indfatnings vægge til det underjordiske P -hus. Byggegruben er placeret i nærheden af Operae n mod nord og boliger mod łst med adresse på Galionsvej og facader ud til Takkelloftvej. Fłlgende er belyst i notatet:
- Stłj og vibrationer fra anlægsaktiviteter i projektområdet i forbindelse med projektet Operaparken.
Beskrivelser af metoder og vurdering er er foret aget på grundlag af materiale omkring udfłrelsen fra entreprenłr og rådgivende ingeniłr.
2 af 30
Beskrivelse af de forudsatte arbejdsprocesser /faser i anlægsarbejdet
Byggegruben etableres ved anvendelse af slidsevægge (også kaldet slurry wall s el. diap hram walls) og i mindre omfang ved anvendelse af borede sekantvægge, men der vil også være behov for andre metoder/tekniker. Der vil i opstartsfasen være behov for to m idlertidig e spunsvæg ge på tværs af kanalen mellem Sydłen og Opera łen. Spunsvægg e udfłres i begge ender af kanalen, så den kan fyldes op midlertidigt under byggearbejderne og eventuelt benyttes som en del af byggepladsarealet. Spunsen trækkes efterfłlgende op, når byggeriet er færdigt og kanalen reetableres. I anlægsarbejdet indgår også spunsn ing ved ramning af spuns i forbindelse med udvidelse af Sydłen.
Spunsning ved ramning og nedvibrering er de mest stłjende af d e beskrevne anlægsmetoder, mens etablering af slidsevægge anses for at være en af de mest skånsomme måder at etablere byggegruben på i relation til stłj - og vibration er. I arbejdsprocessen skal der også etabler es jordankre til forankring af kældervæggene inden udgra vning og stłbning af terrændæk mod jord samt etablering af etagedæk og tagdæk i P
- kælder.
Anlægsarbejdet er inddelt i en række faser oplistet herunder:
1. Nedvibrering af spunsvægge ved ender af kanal
- 2. Afrłmning af łverste jordlag til ca. 1,5 meter under terr æn som transporteres væk på pramme /skibe
- 3. Boring af brłnde til sekantvæg
4. Etablering af slidsevægge i P -kælder
5. Nedbrydni ng af væg top på slidsevægge
6. Etablering af jordankre
7. Udgravning/jordhåndtering
8. Etablering af terrændæk mod jord, słjlefundamenter, słjler, etagedæk samt tagdæk
9. Ramning af spuns ved udvidelse af łen mod vest
Ud af de oplistede arbejdsprocesser i forbindelse med udfłrelsen af byggeriet er det processerne markeret med fremhævet skrift, som er belyst i notatet.
Stłjen er beregnet for realistiske eksempler i området omkring Operaen og ud for boliger ved Takkeloftvej samt for bebyggelse ved Papirłen.
Der er ikke redegjort for selve udgravningsarbejdet og det efterfłlgende byggearbejde (fase 7 og 8), da d isse arbejder forven tes at stłje mindre end de arbejdsprocesser, der er belyst i notatet.
Udgravningsarbejdet er forudsat at kunne udfłres ved at det udgravede mat eriale stakkes ved kajkanten mod vest, hvorfra jorden grabbes ud på nogle pram /skib og sejles væk.
Metode og foru dsætninger
3.1 Stłj fra anlægsarbejder
6W¡MHQEHUHJQHVHIWHUPHWRGHQEHVNUHYHWLYHMOHGQLQJQUIU af ekstern s W¡MIUDYLUNVRPKHGHU·’HUHULEHUHJQLQJVSURJUDPPHW6RXQG3/
8.1 opbygget en 3D model af området omkring Sy dłen, Opera łen og Takkelloftvej.
Der er foretaget en beregning af stłjpåvirkningen ved etablering af byggegrube med ovennævnte udvalgte situati oner /faseopdelinger. Kildestyrken for de enkelte arbejdsoperationer er fastsat ud fra erfaringer og tidligere mål inger på lignende aktiviteter samt på baggrund af stłjdata for det anvendte udstyr oplyst af entreprenłren.
Aktiviteternes/maskinernes drift e r udtrykt som driftstid i % af det betragtede tidsrum.
Beregningsresultaterne er således uafhængige af de forskellige referencetidsrum. En driftstid på 75 % er en typisk værdi ved anlægsarbejde, idet der må forventes jævnlige ophold og pauser undervej s i a rbejdet. Stłjkilde rne er modelleret som punktkilder, der repræsenterer de t enkelte udstyr med den forudsat te lydeffekt.
3 af 30
For alle situationer forudsættes, at særligt stłjende arbejder udfłres på hverdage og i dagtimerne fra kl. 8.00
– 17.00.
3.2 Beregningseksem pler Der er for nedenstående faser i byggeriet udfłrt en beregning af stłjudbredelsen samt en punktberegning til udvalgte facader på nabobebyggelse rne. Stłjbelastningen er beregnet i en hłjde på 4,5 meter over terræn svarende til 1. sals hłjde, hvor det må forventes at skærmningen er lille og hvor der almindeligvis kan forventes de hłjeste stłjnive auer.
Facadepunktberegningerne er regnet som fritfeltsniveauer.
Der er for alle fase r regnet med en 8 timers arbejd sdag, hvor den anfłrte driftstid angiver den ef fektive driftstid indenfor midlings tiden.
1. Nedvibrering af spunsvægge ved ender af kanal
Der er ved byggeriet behov for at kanalen mellem Operałen og Sydłen fyldes op og inddrages i byggepladsen. Der etableres derfor spunsvægge på tværs af kanalen i den łst lige og vestlige ende af kanalen. Det forudsættes at spunsen vibreres ned med en vibrato r ophængt i en kran.
Kildehłjde, kildestyrke og driftstid fremgår af tabel 1:
Anlægsaktivitet
Antal
Kildehłjde
Kildestyrke, LWA Forudsat driftstid Nedvibrering af spun s 1 5 m 118 dB 75% Tabel 1: Anvendt stłjkildedata, nedvibrering af spunsjern
Nedvibrering af spunsjern anses for at være den mest stłjende og vibrationskritiske aktivitet, på grund af en relativ stor stłjkildehłjde og fordi aktivit eten har en hłj kildestyrke sammenholdt med de łvrige aktivit eter i byggeprocessen. Der er dog tale om en ret begrænset varighed for denne aktivitet og alle arbejder med etablering af spuns forventes at være afsluttet inden for en periode på ca. 1 0 arbejds dage. En efterfłlgende trækning af spunsjern ved byggeriets a fslutning vurderes at have en varighed på under en uge.
3. Boring af brłnde til sekantvæg
Boring af sekantpæle vil kun være aktuel helt oppe i det nordvestlige hjłrne tæt ved Operaen, hvor P -kælder en tilsluttes foyeren i Operaen via en tunnel under kanalen. Dette skyldes at arbejdet i dette område foregår delvist inde under taget på Operaen. Afstanden ind mod Operaen er ned til 3
- 4 meter.
Kildehłjde, kildestyrke og driftstid fremgår af tabel 2:
Anlægsaktivitet
Antal
Kildehłjde
Kildestyrke, LWA Forudsat driftstid Boring af sekantpæle
5 m 110 dB 75% Generator (2.000 Amp.) 1 1,7 m 103 dB 100 % Tabel 2: Anvendt stłjkildedata, boring af brłnde til sekantvæg
For aktiviteten b oring af sekantpæle er der taget udgangspunkt i en måling, hvor boresneglen ikke bankes ren for jord, men hvor jorden skrabes af sneglen.
Der vil afhængig af jordens beskaffenhed være nogen usikkerhed omkring driftstiden, da anvendelse af f.eks. foringsrłr og andre foranstaltninger vil ha ve indflydelse på den effektive driftstid for maskinen.
Boring af betonpæle til sekantvægge foregår i et ret afgrænset område og varigheden vurderes derfor at være relativt kort sammenlignet med de łvrige arbejder. Endvider e foregår arbejdet i god afstand fra boligerne i området
4 af 30
4. Etablering af slidsevægge i P -kælder
Etableringen af slidsevægge har en lang varighed på op mod 100 dage, men stłjer mindre end f.eks. etablering af spunsvæg og etablering af jordankre.
Der opstill
HVLQGOHGQLQJVYLVHQ·JXLGH
ZDOO·LEHWRQHOOHUEHWRQHOHPHQWHUVRPEH grabben eller fræsehovedet samt til at holde styr på bentonit -blandingen under arbejdets udfłrelse.
Den łverste meter af slidsevæggen samt de L
-IRUPHGH·JXLGHZDOOV· fjernes når slidsevæggene er stłbt. Nedbrydningsarbejderne er forudsat at foregå med saks/knusning, således at stłjen herfra minimeres mest muligt.
Der er regnet med en forholdsvis lav kildehłjde for etablering af slidsevægge, da stłjen fra ·City Cutter ·, må forventes at reduceres betydeligt, når fræsehovedet sænkes ned i bentonit
- blandingen.
Kildehłjde, kildestyrke og driftstid fremgår af tabel 3:
Anlægsaktivitet
Antal
Kildehłjde
Kildestyrke, LWA Forudsat driftstid Slidsevægge,
City Cutter
3,0 m 109 dB* 75% Slurry pumpe
1 m 102 dB 70% Desander incl. desilter
(slurry -anlæg)
6 m 104 dB 90% Generator (2.000 Amp.) 1 1,7 m 103 dB 100 % Tabel 3: Anvendt stłjkildedata, etablering af slidsevægge
Det er forudsat at arbejdet me d slidsevægge udfłres med et stłjdæmpningskit på maskinen. Alternativt kan stłjniveauet være op til 8 dB hłjere.
6. Etablering af jordankre
Efter slidsevæggen er etableret påbegynder udgravningen af byggegruben samt boring af jordankre. Etablering af jordank re udfłres i 2 niveauer (væg top og vægmidte) og sker helt eller delvist under det omgivende terrænniveau. Vi har regnet på etablering af den łverste række af jordankre, da den underste række er bedre skærmet af byggegruben. Der etableres også lodr ette jo rdankre i bunden af byggegruben til forankring af bundpladen mod opdrift.
Udgravning af jord samt boring af jordankre er forudsat ikke at foregå samtidigt, og der er derfor foretaget separate stłjberegninger for jordankre. Udgravningen af byggegruben foreg år over flere etaper, hvor jordankermaskinen arbejder i perioderne ind i mellem og etablerer jo rdankre i to niveauer. Jordankermaskine rne er modelleret i stłjmodellen som punktkilde r, men flyttes i praksis rundt som en bevægelige kilde langs kælderydervægg en i hele væggens udstrækning.
Der er regnet på en situation, hvor boremaskinerne er placeret nærmest boligerne mod łst.
Det er forudsat i stłjberegningerne, at muldafrłmni ngen er udfłrt, og maskine n a rbejder ca. 0,5
- 1 meter under terræn.
Boring af jorda nkre forventes at tage ca. 7-8 uger.
5 af 30
Kildehłjde, kildestyrke og driftstid fremgår af tabel 4: Anlægsaktivitet
Antal
Kildehłjde
Kildestyrke, LWA Forudsat driftstid Boring af jordankre
-0,5 m / -4,1 m 11 3 dB 75% Generator (2.000 Amp.) 1 1,7 m 103 dB 10 0 % Tabel 4: Anvendt stłjkildedata, boring af jordankre
Der etableres også lodrette jordankre i bunden af byggegruben til forankring af bundpladen mod opdrift. Der er ikke redegjort for stłjen fra denne aktivitet, som skłnnes at st łje mindre end etablering af de skrå jordankre i vægge. Aktiviteten har en estimeret varighed på ca. 9 uger.
9. Ramning af spuns ved udvidelse af Syd łen mod vest
Det er planlagt at udvide
Syd łen mod vest, således at den får en rektangulær form. Dette betyder at der skal rammes en ny spunsvæg langs hele den vestvendte side af Sydłen samt i forlængelse af den sydvendte kajkant.
Det er ved beregningen forudsat, at der placeres et ramslag på en pram, og at kilden har en forudsat kildehłjde på ca. 7 meter over va ndoverfladen. Efterfłlgende fyldes op bag spunsen med friktionsmaterialer fra den midlertidigt opfyldte.
Etablering af spuns ved ramning forventes at have en v arighed på ca. 8 uger. Kildehłjde, kildestyrke og driftstid fremgår af tabel 5: Anlægsaktivitet
Antal
Kildehłjde
Kildestyrke, LWA Forudsat driftstid Ramning af spuns mod vest 1 7,0 m 125 dB 75% Tabel 5: Anvendt stłjkildedata, ramning af spuns
Øvrige arbejder
De łvrige anlægsaktiviteter er fordelt over hele byggepladsen og vil være delvis afskærmet af byggegrubens indfatningsvægge.
Særligt bygge arbejder og udgravningsarbejder nede i byggegruben vil vær e skærmet mod nærmeste naboer.
Der vil udover de nævnte maskiner være andre stłjkilder på pladsen som f.eks. gravemaskiner, betonbiler og lastbiler. Det er vurderet, at disse stłjkilder ikke bidrager væsentligt til den samlede stłj, når arbejdet med nedvib rering af spuns, etablering af slidsevægge og jordankre eller sekantboremaskinen er i gang. Stłjen er beregnet i de mest kri tiske placeringer tættest på eksisterende boliger og Operaen. For alle situationer er det forudsat, at særligt stłjende anlægsarbejd e kun foregår i hverdage i dagperioden (kl.
8.00 -17.00). Der er regnet med et vedvarende anlægsarbejde med en effektiv drif tstid på (75 %) særligt stłjende arbejder KYLONHWNDQDQVHVVRP·:RUVW&DVH· Forskellen mellem 75% og 100 % driftstid er ca. 1,2 d B.
Beregninger og resultater er uden eventuelle tillæg for impulser og toner.
Omgivelserne
Der er foretaget beregninger af stłjbelastninger i beregningspunkter ved udvalgte naboejendomme samt ved Operaen mod nord.
6 af 30
Beregningspunkterne er angivet på nedenstående kortbilag 1.
Figur 1: Placering af beregningspunkter ved nærmeste bygninger
Beregningspun kt Adresse Hłjde over terræn
BP01
[adresse]
4,5 m BP0 2 [adresse]
4,5 m BP0 3 [adresse]
4,5 m BP0 4 [adresse]
4,5 m BP0 5 [adresse]
4,5 m BP0 6 [adresse]
4,5 m BP0 7 [adresse],5 m BP08 [adresse],5 m BP0 9 Phillip De Langes AllØ 10
4,5 m BP10 [adresse]
4,5 m BP11 [adresse]
4,5 m BP12 [adresse]
4,5 m BP13 [adresse]
4,5 m BP14 [adresse]
4,5 m BP15 [adresse]
4,5 m BP16 [adresse]
2,0 m BP17 Galions vej 35 2,0 m BP18 [adresse]
2,0 m
7 af 30
Beregningspun kt Adresse Hłjde over terræn
BP19
[adresse]
4,5 m BP20 [adresse]
4,5 m BP21 [adresse]
4,5 m BP22 [adresse]
4,5 m BP23 [adresse]
4,5 m Tabel 6: Angivelse af adresser og beregningshłjde for de udvalgte beregningspunkter
Regulering af stłj og vibrationer i bygge
- og anlægsfasen
Kłbenhavns Kommunes ·)orskrift for visse miljłforhold ved midlertidige bygge
- og anlægsarbejder i Kłbenhavns Kommune ·, december 2016 angiver, at stłjende aktivitet er anlægsarbejde ikke må give anledning til stłj, der overstiger 70 dB(A) i tidsrummene hverdage mandag til fredag kl. 7.00 -19.00, samt lłrdage kl. 8.00 -17.00.
Denne grænseværdi er derfor udgangspunktet for de udfłrte stłjberegninger.
Der gælder specielt for særligt stłjende aktiviteter (ramning af spuns og pæle, etablering af slidsevægge, sekantpæle eller jordankre samt betonnedbrydning), at disse kun må foregå i tidsrummet fra 8.00
- 17.00 på hverdage. ·6 UOLJWVW¡MHQGHDNWLYLWHWHU·HUMIXQGWDJHWIR r grænseværdierne i forskriftens Bilag A, der VnOHGHVNXQRPIDWWHU·VW¡MHQGHDNWLYLWHWHU·
Grænseværdien er stłjbelastningen L r, er angivet som et energiækvivale nt og korrigeret stłjniveau over en midlingstid (referencetidsrum). I henhold til Miljłstyrelse ns vejledning 5/1984, Ekstern stłj fra virksomheder anvendes fłlgende midlingstider (referencetidsrum):
- Hverdage mandag
- fredag kl. 7
- 19: De mest stłjbelastede 8 timer
- Lłrdag kl.
8 – 17: De mest stłjbelastede 7 timer
Stłjbidraget fra bygge
- og anlægsarbejder i forbindelse med det samlede projekt
- bestemt
udendłrs
- til det ækvivalente, korrigerede stłjniveau i dB(A) re 20 µPa må almi ndeligvis ikke overstige fłlgende værdier:
Tabel 7: Kłbenhavns Kommunes forventede vilkår vedr. grænseværdier for udendłrs stłj fra bygge - og anlægsaktiviteter
Midlingstider er anfłrt i parentes.
Område
Mandag - fredag kl. 7 -19 (8 timer) dB(A) Lłrdag kl. 8-17 (7 timer) dB(A)
Alle dage kl. 1 9-22 (1 time)
Lłrdag kl. 1
7-19 (2 time r) Słn -/ helligdage kl. 7 -19 (8 timer) dB(A)
Alle dage kl. 22 -7 (‰ time) dB(A) Alle dage kl. 22 -7 Maksimal værdi dB(A)
Boligområder
[telefon]Cen terområde/
Blandet bolig og erhverv
[telefon]Etageboligområde
[telefon]
8 af 30
Referencepunkter (ved måling eller beregning) fastlægges i henhold til Miljłstyrelsens vejledning QU·(NVWHUQVW¡MIUDYLUNVRPKHGHU·
Dispensation fra stłjgrænseværdier
Kłbenhavns Kommune kan i særlige tilfælde og efter ansłgning meddele dispensation fra ovenstående fo rventede vilkår beskrevet i tabel 2.
Dispensation kan kun meddeles for bygge
- og anlægsarbejder af kortere varighed, og kun såfremt der er afgłrende tekniske eller łkonomiske begrundelser herfor. Ved meddelelse af dispensationer vil Kłbenhavns Kommune, ud fra varigheden og stłrrelsen af overskridelserne af grænseværdierne, foretage en afvejning af de tekniske muligheder for afværgeforanstaltninger og omkostningerne forbundet hermed, set i forhold til nytten af foranstaltningerne
- dvs. hvor meget hjælper f oranstaltningerne og hvor mange får glæde af dem.
Kłbenhavns Kommune kan i dispensationen, og efter samråd med den projek tansvarlige, fastlægge nye grænseværdier og fastsætte særlige vilkår til arbejdets udfłrelse.
Vibrationer i bygge
- og anlægsfasen
Bygge - og anlægsarbejder må almindeligvis ikke give anledning til vibrationer, der overstiger fłlgende vejledende vibrationsgr ænser, angivet som det maksimale KB -vægtede accelerationsniveau L aw med tidsvægtning S i dB re 10 -6 m/s 2: Tabel 8: Vejledende grænseværdier for vibrationer fra bygge
- og anlægsaktiviteter
Anvendelse
Mandag -fredag kl. 7 -18 dB
Øvri ge tidsrum dB
Boliger i boligområder
75 Błrneinstitutioner og lignende
75 Boliger i centerområder/ blandet bolig
- og erhverv sområder
75 Kontorer, undervisningslokaler og lignende
80 Erhvervsbebyggelse
85
De vejledende grænseværdier er formuleret som komfortniveauer, der skal sikre at beboere /brugere ikke udsættes for gener eller ubehag fra bygningstransmitterede vi brationer.
Vurdering af vibrationsudbredelse i forbindelse med anlægsarbejdet er forbundet med stor usikker hed. Dette skyldes at vibrationsudbredelsen afhænger meget af lokal geologi, vandindholdet i jorden og den enkelte bygningskonstruktion.
Der er i det te notat foretaget overordnet vurderinger af, om der i forbindelse med anlægsarbejdet vil være risiko for v ibrationsgener og risiko for bygningsskadelige vibrationer ved de omkringliggende boliger og erhverv.
Ved kraftige vibrationer kan der være risiko fo r, at der opstår varige skader på bygninger.
I forbindelse med måling og vurdering af risikoen af bygningss kadelige vibrationer anvendes den tyske norm DIN 4150 -IHE·(UVFKWWHUXQJHQLP%DXZHVHQ
- Einwirkungen auf bauliche $QODJHQ·,QRUPHQHUGHU anvist maksimalt tilladelige vibrationsgrænser for forskellige bygningsklasser ved forskellige frekvenser.
Det anbefales at vibrationer monitoreres på de nærmeste bygninger ved udfłrelse af arbejder, som kan give anledning til hłje vibrationsniveauer.
9 af 30
Ta bel 9: Vibrationsgrænser for vibrationer på bygningsfundament i henhold til DIN 4150 -3 Bygning Vibrationsgrænse V peak i mm/s
<10 Hz
10 – 50 Hz
50 – 100 Hz
Erhvervs
- og industribyggeri
20 -40 40 -50 Boliger 5 5-15 15 -20 Fredede bygninger
3-8 8-10
Bygningerne med adresserne Galionsvej nr. 40
- 78 er registreret som fredede bygninger i henhold til bygningsfredningsloven og der gælder således skærpede krav til vibrationsgrænsen for disse bygninger.
Afværgeforanstaltninger
Det er forudsat, at selve byggegruben etableres ved anvendelse af slidsevægge og borede sekantpæle, som anses for de mest skånsomme anlægsmetoder i forhold til stłj og vibrationer, sammenlignet med en byggegrube etableret med f.eks. spuns jern.
9.1 Anlægsstłj
Der v il som tidligere nævnt indledning svis være beho v for nedvibrering af spunsjern, hvilket giver anledning til hłje facadestłjniveauer på Operaen og ved nærmeste boliger. Senere i udfłrelsesfasen vil der være behov for ramning af spunsjern ved udvidelse af Sy dłen. Dette vil ligeledes give anledning til st łjniveauer på over 70 dB(A) ved nærmeste boligfacader samt på facaden ved Operaen.
Etablering af slidsevægge, sekantvægge samt boring af jordankre vurderes ikke at give anledning til stłjniveauer på over 70 dB (A) ved bygningsfacader på boliger. En metode t il redu ktion af stłjpåvirkningen ved naboerne, er ved at justere driftstiden, det har dog den ulempe at anlægsperioden vil blive forlænget tilsvarende. Det er oftest at foretrække at anlægsperioden bliver så k ort som muligt, så anlægsperioden ikke trækkes i langdrag, til yderligere gene for naboerne.
En halvering af arbejdstiden fra otte sammenhængende timer til fire timer vil reducere stłjpåvirkningen med ca. 3 dB.
Af łvrige afværgeforanstaltninger i forhold til stłj kan nævnes:
- Opsætning af tæt stłjdæmpe nde byggepladshegn omkring byggepladsen i 3 -4 meters hłjde. Afskærmningen kan i nogle tilfælde reducere stłjen med op til 5 dB, dog primært på stłjen i stueplan, og kun i begrænset omfang på etager over stuepl an.
- Stłjkilder som er m ere eller mindre permanente i byggeperioden som f.eks. byggepladsgenerator kan skærmes af et tæt hegn eller af skurvogne i en skurby.
- Anvendelse af lokale flytbare stłjskærme omkring særligt stłjende arbejdsaktiviteter.
Skærmene k an placeres relativt tæt på stłjkilden og kan orienteres så de vil skærme de mest stłjfłlsomme naboer. Den stłjdæmpende effekt vurderes til 5 -8 dB. Der er f.eks. forudsat anvendt stłjdæmpningskit på maskine til slidsevægge.
- Hensigtsmæssig håndtering af ud styr. Ved boring af sekantpæle, vil det k unne reducere stłjen, hvis jorden på boresneglen kan spules eller skabes af, i stedet for at blive banket af. Den stłjdæmpende effekt vurderes til ca. 5 dB. Der er i beregningerne anvendt en kildestyrke, hvor jorden på boresneglen ikke bankes af.
10 af 30
Det forud sættes at der anvendes relativt ny e maskiner i en god vedligeholdelsesstand.
Det skal bemærkes, at de fleste maskiner er hłje i dette tilfælde, hvilket głr det vanskeligt at afskærme dem effektivt, samtidigt med at de fleste nabobygninger er i flere etager. Kildehłjden for maskine til slidsevægge og jordankre er dog relativt begrænset, idet en del af arbejderne foregår i byggegruben eller i terrænhłjde.
9.2 Vibrationer
I forhold til dæmpning af vibrationer er muligheden for afværgeforanstaltninger mere begrænse
t. Hvis vibrationer viser sig at være et problem, kan det overvejes at anvende en anden udfłrelsesmetode som medfłrer lavere vibrationsniveauer.
Der vil være en kontinuerlig overvågning af de nærmeste vibrationsfłl somme bygninger ved arbejder, som medfłre s risiko for hłje vibrationsniveauer. Overvågningsudstyret kan udover alarm via sms også forsynes med visuel og akustisk larm. Hvis måleudstyret viser for hłje niveauer, skal anlægsmetoden og aktivitetsniveauet tilp asses, f.eks. ved at ændre frekvens, hast ighed eller belastningsgrad på udstyret.
De nærmeste bygninger fotoregistres inden vibrationskritiske anlægsarbejder, så eventuelle skader kan dokumenteres.
En vigtig foranstaltning i forbindelse med stłj og vibrat ioner fra anlægsarbejdet er også god information og dialog med de berłrte naboer. Informationen vil indeholde informationer om fłlgende; hvorfor, hvornår, hvordan og hvor lang tid. Det kan give naboer bedre mulighed for at indrette sig på stłjen og dermed være med til at give bedre accept af evt. gener fra anlægsarbejdet.
Stłj i anlægsfasen
Der er regnet på de mest stłjende aktivitet er i anlægsfasen. Det forudsættes at særligt stłjende arbejder udfłres indenfor tidsrummet p å hverdage fra kl. 8.00
- 17.00.
Det ses af figur
2, at det er nedvibrering af spunsjern, som giver anledning til de hłjeste stłjniveauer ved nærmeste boliger og ved Operaen.
Til udfłrelse af vægge i P
-
[DOKUMENTET ER AFKORTET: kun de foerste sider er bevaret i Wayback Machine; resten mangler]
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 2404.