Kystpraksis Søterritoriet Lolland Kommune
Høring: Ansøgning om tilladelse til etablering af nyt slæbested i Femø Havn, Lolland Kommune
Sagen kort
Lolland Kommunes havne søgte om tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a til at etablere et nyt slæbested af præfabrikerede betonelementer med en gangbro af træ langs den eksisterende bølgeskærm i Femø Havn i Lolland Kommune. Slæbestedet skal primært bruges af 20-30 lokale joller, som i dag søsættes med mobilkran, og arbejdet omfatter afretning af bund, udlægning af betonplader og ramning af træpæle. Kystdirektoratet sendte ansøgningen i høring med henblik på at vurdere behovet for en konsekvensvurdering efter habitatreglerne og en VVM-screening, idet projektet ligger i et Natura 2000-område, og bilag IV-arten marsvin forekommer i området. En vedlagt væsentlighedsvurdering fra ansøgers rådgiver konkluderer, at projektet ikke vil påvirke Natura 2000-områder eller marsvin væsentligt.
Fakta
- Ejendom
- Havn
- Ansøger
- Kommune
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Ansøgning om tilladelse til anlæg på søterritoriet
Dette ansøgningsskema benyttes ved ansøgning om tilladelser til etablering, renovering og udvidelse af anlæg på søterritoriet.
Husk at læse vejledningen på side 6, før skemaet udfyldes. Eventuelle spørgsmål til ansøgningsskema og vejledning rettes til Kystdirektoratet på tlf. [telefon] eller via e-mail [email]
Bemærk: En ansøgning kan først behandles, når alle nødvendige oplysninger foreligger.
Til Kystdirektoratets notater:
Dato for modtagelse:
Journal nr.:
Projekttype:
Sagsbehandler:
A. Oplysninger om ejere af den eller de matrikler, hvor anlægget opføres
Navn
Lolland Havne (Lolland Kommune), v. [navn]
Adresse
[adresse]
Lokalt stednavn
Postnr. By
[postnr by]
Telefon nr. Mobil nr. E-mail
[telefon]
[telefon]
[email]
2
B. Evt. repræsentant (entreprenør, rådgiver eller lignende)
Navn
Sweco Danmark A/S, v. [navn]
Adresse
[adresse]
Lokalt stednavn
Postnr. By
[postnr by] S
Telefon nr. Mobil nr. E-mail
[telefon]
[telefon]
[email]
C. Offentliggørelse af oplysninger
Ansøger giver ved underskrift tilladelse til, at ansøgningsmaterialet må offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside www.kyst.dk. I henhold til persondataloven vil personfølsomme oplysninger, eller andre oplysninger friholdt for aktindsigt, uanset denne accept ikke blive offentliggjort.
Dato
Underskrift
06.11.2023 [navn]
D. Anlæggets placering
Adresse
Femø Havn
Postnr.
By
Kommune
[postnr by]
Lolland
Matrikel nr. og ejerlavsbetegnelse
[matrikel]
3
E. Beskrivelse af anlægget i sin helhed
Kan evt. uddybes i bilag
Bemærk: Nødvendige bilag skal også vedlægges, se rubrik I
Femø Havn, Nyt slæbested
Projektet omfatter etablering af et slæbested i Femø Havn. Slæbestedet vil blive udført i præfabrikerede betonelementer med afslutning i form af en stålplade. Ved siden af slæbestedet udføres en gangbro af træ langs den eksisterende bølgeskærm. Slæbestedets og gangbroens dimensioner fremgår af vedlagte plan- og snittegninger. Anlægget indebærer mindre ændringer på eksisterende stenglacis og bagfyld bestående af sten/grus.
Slæbestedet vil overvejende blive anvendt af øens lokale bådejere forår og efterår til hhv. søsætning og optagning af joller og småbåde. Det vil primært dreje sig om 20-30 lokale joller, som i dag søsættes og optages på anden vis, typisk med mobilkran. Slæbestedet påregnes kun i begrænset omfang benyttet af udenøs joller.
Det bemærkes, at Kystdirektoratet tidligere har vurderet, at etablering af slæbestedet ikke ville have væsentlig indvirkning på miljøet jf. vedlagte kopi af tilladelse fra 2009. Denne tilladelse, som var givet efter Havneloven, er ikke længere gældende jf. vedlagte kopi af afgørelse fra Trafikstyrelsen af 02.11.2023.
Der er ikke kumulation med andre projekter, og der anvendes kun få naturressourcer i form af materialer til betonelementer og tømmer til gangbro.
Der produceres ikke væsentlige mængder affald ved etableringen, og anlægget forurener ikke og giver ikke gener for omgivelserne, hverken under udførelse eller drift. Bortset fra normal risiko ved arbejde på/ved vand er der heller ikke særlige risici forbundet med etableringen.
Slæbestedet etableres på nuværende havneareal og ændrer ikke væsentligt på områdets anvendelse.
Projektet vil ikke indebære forringelse af naturtyper eller levesteder i området eller medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, som området er udpeget for. Selve anlægsarbejdet, som foregår inden for Femø Havns dækkende værker, vil ligeledes ikke have væsentlige konsekvenser for udpegningsgrundlaget.
F. Beskrivelse af planlagte arbejdsmetoder Kan evt. uddybes i bilag
Etablering af slæbestedet planlægges udført i første eller andet kvartal 2024. Arbejderne omfatter afretning af bund, udlægning af betonplader, ramning af træpæle og etablering af brodæk i træ. Arbejderne påregnes udført dels fra land og dels med flydende materiel.
G. Uddybning
Skal der i forbindelse med anlægget foretages uddybning?
- ☐ Ja
- ☒ Nej
Hvis ja skal mængden for uddybningen angives m³ Beskrivelse af hvordan sedimentet fra uddybningen efterfølgende tænkes behandlet:
H. Opfyldning
Skal der i forbindelse med anlægget foretages opfyldning på søterritoriet?
- ☐ Ja
- ☒ Nej
Hvis ja skal mængden af opfyldningsmateriale angives m³ Beskrivelse af opfyldningsmaterialets kvalitet:
I. Nødvendige bilag
Følgende bilag skal vedlægges:
- Søkort med indtegnet anlæg
- Matrikelkort med indtegnet anlæg
- Plan- og skitsetegning over det samlede anlæg
- Målsatte snittegninger over eventuelle moler, broer mv.
- Målfast oversigtskort med hele anlægget indtegnet
- Samtykkeerklæringer fra berørte grundejere Evt. andet relevant materiale:
- Tilladelse fra 2009
- Besvarelse vedr. gyldighed af tilladelse fra 2009 J. Erklæring og underskrift Undertegnede ansøger erklærer, at oplysninger, der står i ansøgningen, er i overensstemmelse med de faktiske forhold.
Dato
Fulde navn (benyt blokbogstaver)
Underskrift
06.11.2023 [navn]
6
Ansøgningen sendes med post til:
Kystdirektoratet
[adresse]
Postboks 100 [postnr by]
Eller via e-mail: [email]
Vejledning til ansøgningsskema
(vedrørende ansøgning om tilladelse til anlæg på søterritoriet)
Punkt A. Oplysninger om ejere
Her anføres navn, adresse mv. på ejere af den eller de matrikler, hvor anlægget opføres på eller ud for. Er der flere ansøgere kan det anføres i et vedlagt bilag.
Punkt B. Evt. repræsentant (entreprenør, ingeniør eller lignende) Her anføres navn, adresse mv. på den person, der fungerer som kontaktperson (projektansvarlig) under sagens behandling, det kan for eksempel være et entreprenør- eller ingeniørfirma.
Punkt C. Offentliggørelse af oplysninger
Kystdirektoratet er forpligtiget til at orientere naboer og andre berørte parter om ansøgninger om tilladelse til anlæg på søterritoriet. Ved orienteringen sker der altid en videregivelse af de oplysninger, som er angivet i skemaet. Endvidere offentliggøres ansøgningen på Kystdirektoratets hjemmeside.
Punkt D. Anlæggets placering
Her anføres projektets adresse, dvs. dets fysiske placering. Det er vigtigt for sagens behandling, at matrikelnumre samt ejerlav angives. Disse oplysninger kan findes i ejendommens skøde eller indhentes fra kommunen eller på internettet, f.eks. på www.miljoportalen.dk.
Punkt E. Beskrivelse af anlægget
Her beskrives anlægget i sin helhed. Beskrivelsen skal bl.a. omfatte formål og baggrund for anlægget, anlæggets udformning, en beskrivelse af hvilke materialer, der anvendes til anlægget og overvejelser over anlæggets indvirkning på strømningsforhold og den nærliggende kyst.
Til anvendelse for en screening for VVM skal beskrivelsen ligeledes belyse nedenstående forhold.
Anlæggets
- dimensioner
- kumulation med andre projekter
- anvendelse af naturressourcer
- affaldsproduktion, forurening og gener
- risiko for ulykker, navnlig under hensyn til de anvendte materialer og teknologier
7
Anlæggets betydning for den miljømæssige sårbarhed i området særligt i forhold til
- nuværende arealanvendelse
- de tilstedeværende naturressourcers relative rigdom, kvalitet og regeneringskapacitet
- det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på kystområder, områder der er fredet eller omfattet af national og international natur- og miljøbeskyttelses lovgivning,tætbefolkede områder, områder der er af særlig betydning ud fra et historisk, kulturelt eller arkæologisk synspunkt
Anlæggets potentielle påvirkninger herunder
- påvirkningernes omfang (geografisk område og antal personer der berøres)
- påvirkningernes grænseoverskridende karakter
- påvirkningers grader og -kompleksitet
- påvirkningens sandsynlighed
- påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet
Beskrivelsen kan eventuelt suppleres med bilag.
Punkt F. Beskrivelse af arbejdsmetoder
Her angives hvilke arbejdsmetoder, der benyttes ved opførelsen af anlægget, bl.a. hvordan og hvornår arbejdet udføres. Angivelsen af arbejdsmetoder er vigtigt for vurderingen af anlæggets påvirkning på miljøet.
Punkt G. Uddybning
Hvis der i forbindelse med anlægget foretages en uddybning, skal det angives i kubikmeter, hvor stor en mængde sediment uddybningen omfatter, og ligeledes hvad der efterfølgende skal ske med sedimentet, f.eks. om det skal bruges til kystfodring, opfyldning mv.
Punkt H. Opfyldning
Hvis der i forbindelse med projektet foretages en opfyldning, skal omfanget af opfyldningen angives i kubikmeter materiale brugt til opfyldningen. Kvaliteten af materialet til opfyldningen skal belyses, specielt mht. om det er forurenet eller uforurenet materiale, der benyttes.
Punkt I. Nødvendige bilag
Følgende bilag skal foreligge, før en ansøgning om tilladelse til anlæg på søterritoriet kan behandles:
- Søkort med anlægget indtegnet
- Matrikelkort med anlægget indtegnet. Matrikelkort kan findes på www.miljoportalen.dk.
Anlæg kan f.eks. indtegnes med tusch på matrikelkortet.
- Plan- og skitsetegning over det samlede anlæg
- Målsatte snittegninger, der gør rede for anlæggets konstruktioner. På snittegningen angives f.eks. konstruktionernes højde, bredde, længde mv.
- Målfast oversigtskort med hele anlægget indtegnet
- Samtykkeerklæringer fra ejerne af alle berørte matrikler skal vedlægges, hvis anlægget strækker sig over mere end ansøger / ejers matrikel. Hvis en repræsentant for ejeren, f.eks. entreprenør- eller ingeniørfirma søger om tilladelse til anlægget på ejerens vegne, skal ansøgningen desuden vedlægges en samtykkeerklæring fra ejeren om, at han er indforstået med dennes repræsentation, samt at han er indforstået med, at anlægget opføres på hans ejendom.
8
Er der i forbindelse med anlægget lavet en strømningsanalyse eller lignende, er det hensigts- mæssigt at vedlægge den/dem som bilag for at belyse sagen bedst muligt.
Hvis der er spørgsmål til ansøgningsskemaet, kan Kystdirektoratet kontaktes på tlf. [telefon] eller på email: [email]
Kystdirektoratet
© Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, © Geodatastyrelsen Målforhold 1:[postnr by] 07-07-[postnr by] Etablering af slæbested 06-11-[postnr by] slæbested
Udskrift fra www.danskehavnelods.dk den: 7-7-[postnr by]
Opdateret: 20-7-[postnr by] 1 ca. 1:[postnr by] slæbested
Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering
2/24 Ændringsliste Ver Dato Beskrivelse af ændringen Revideret Godkendt af Sweco Danmark A/S [telefon]Projekt Nyt slæbested ved Femø Havn Projektnummer [telefon]Kunde Lolland Havne Udfærdiget af [navn] Dato 2023-12-04 Dokumentnavn: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx
3/24 1 Sammenfattende vurdering....................................................................................... 4 2 Metode..................................................................................................................... 4 3 Eksisterende forhold................................................................................................. 4
3.1 Projektområde................................................................................................. 4 4 Projektbeskrivelse..................................................................................................... 6 5 Natura 2000-område................................................................................................. 6
5.1 N116 Centrale Storebælt og Vresen................................................................ 8 5.1.1 Fuglebeskyttelsesområde F128 Smålandsfarvandet........................... 8
5.2 N173 Smålandsfarvandet nord for Lolland, Guldborgsund, Bøtø Nor og Hyllekrog-Rødsand................................................................................................. 10 5.2.1 Naturtyper........................................................................................ 12 5.2.2 Arter................................................................................................. 14 5.2.3 Fugle................................................................................................ 17 5.2.4 Bilag IV-arter.................................................................................... 21 6 Miljøpåvirkninger i anlægsfasen.............................................................................. 21 7 Miljøpåvirkninger i driftsfasen.................................................................................. 22 8 Referencer.............................................................................................................. 23 Indholdsfortegnelse
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 4/24 1 Sammenfattende vurdering Femø Havn ønsker at etablere et nyt slæbested. Slæbestedet vil blive udført i præfabrikerede betonelementer med afslutning i form af en stålplade. Ved siden af slæbestedet udføres en gangbro af træ langs den eksisterende bølgeskærm. Der er tale om et anlægsprojekt af mindre omfang, som indebærer mindre æn- dringer på eksisterende stenglacis og bagfyld bestående af sten/grus. I denne rapport vurderes det, om projektet kan påvirke Natura 2000-områder væsentligt (væsentlighedsvurdering), og om projektet kan påvirke forekomsten af særligt beskyttede dyrearter, herunder fouragerende træk- og ynglefugle samt marsvin. Marine pattedyr, som marsvin og sæler, er sårbare overfor un- dervandsstøj. Marsvin er en strengt beskyttet bilag IV art og vurderes at være mest sårbar overfor forstyrrelser. Der er foretaget en konkret vurdering for pro- jektets påvirkning af bestanden af marsvin i Smålandsfarvandet. Det vurderes, at projektet ikke vil udgøre en væsentlig påvirkning af marsvin. Det vurderes, at projektet som helhed ikke vil udgøre en væsentlig påvirkning af de vurderede Natura 2000-områder eller arter og fugle på udpegningsgrundla- get. 2 Metode Kapitlet bygger på materiale og oplysninger fra udkast til Natura 2000-planer, reviderede Natura 2000-basisanalyser, Nationalt Center for Miljø og Energi (DCE), Danmarks Naturdata, arter.dk og relevant faglitteratur. 3 Eksisterende forhold
3.1 Projektområde Femø Havn er en mindre færgehavn med cirka 100 bådpladser fordelt i to bas- siner. Havnens samlede areal er omkring 18.250 m2. På havnen er der sejler- hus med køkken, udendørs spiseområde og opladerstation.
Det nye slæbested etableres ved den østlige del af havnen, se Figur 3-1. En del af projektarealet ligger inden for Natura 2000-område nr. 173 Smålandsfarvan- det nord for Lolland, Guldborg Sund, Bøtø Nor og Hyllekrog-Rødsand i habitat- naturtypen Bugt, se Figur 3-2.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 5/24 Figur 3-1. Projektområdet for det nye slæbested ved Femø Havn er indtegnet med rødt. Figur 3-2. Projektområdets placering (rød) indenfor Natura 2000 område nr. 173 og den marine ha- bitatnaturtype Bugt.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 6/24 4 Projektbeskrivelse Lolland Havne ønsker at etablere et slæbested i Femø Havn. Slæbestedet vil blive udført i præfabrikerede betonelementer med afslutning i form af en stål- plade. Ved siden af slæbestedet udføres en gangbro af træ langs den eksiste- rende bølgeskærm. Slæbestedets og gangbroens dimensioner fremgår af plan- og snittegninger vedlagt projektansøgningen. Anlægget indebærer mindre æn- dringer på eksisterende stenglacis og bagfyld bestående af sten/grus. Slæbestedet vil overvejende blive anvendt af øens lokale bådejere til hhv. sø- sætning og optagning af joller og småbåde, og derfor forventes den primære brug at være om foråret og i efteråret. Anvendelsen vil primært dreje sig om 20- 30 lokale joller, som i dag søsættes og optages på anden vis, typisk med mobil- kran. Slæbestedet påregnes kun i begrænset omfang at blive benyttet af udenøs joller. Det bemærkes, at Kystdirektoratet tidligere har vurderet, at etablering af slæbe- stedet ikke ville have væsentlig indvirkning på miljøet jf. kopi af tilladelse fra 2009 vedlagt projektansøgning. Denne tilladelse, som var givet efter Havnelo- ven, er ikke længere gældende jf. kopi af afgørelse fra Trafikstyrelsen af 02.11.2023 vedlagt projektansøgning.
Arbejderne omfatter:
Afretning af bund Udlægning af betonplader Ramning af træpæle Etablering af brodæk i træ Der anvendes kun få naturressourcer i form af materialer til betonelementer og tømmer til gangbro. Arbejderne påregnes udført dels fra land og dels med fly- dende materiel. Der produceres ikke væsentlige mængder affald ved etableringen, og anlægget forurener ikke og giver ikke gener for omgivelserne, hverken under udførelse el- ler drift. Bortset fra normal risiko ved arbejde på/ved vand er der heller ikke sær- lige risici forbundet med etableringen. Slæbestedet etableres på nuværende havneareal og ændrer ikke væsentligt på områdets anvendelse. Projektet planlægges ikke at udføres samtidigt med an- dre projekter. Etablering af slæbestedet planlægges udført i første eller andet kvartal 2024. 5 Natura 2000-område Hvert Natura 2000-område er udpeget for at beskytte en række særlige naturty- per og arter, som er sjældne, truede eller særligt karakteristiske for EU-landene. Natura 2000-beskyttelsen indebærer en særlig restriktiv administration i forhold til projekter, der kan have en mulig påvirkning ind i et beskyttet område, herun- der en specifik vurdering af om projektet forringer de arter, naturtyper og leve- steder, der danner grundlaget for områdets udpegning.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 7/24 Der ligger tre Natura 2000-områder inden for en radius af 15 km fra Femø havn, se Figur 5-1. Umiddelbart uden for Femø Havn ligger Natura 2000-område N173 Smålandsfarvandet nord for Lolland, Guldborgsund, Bøtø Nor og Hylle- krog-Rødsand bestående af habitatområde H152 og fuglebeskyttelses- områderne F82, F83, F85 og F86 Ca. 2 km nord for Femø Havn ligger Natura 2000-område N116 Cen- trale Storebælt og Vresen bestående af habitatområde H100 Centrale Storebælt og Vresen samt fuglebeskyttelsesområde F73 Vresen, F98 og F128 Ca. 13 km fra Femø Havn ligger Natura 2000-område N169 Havet og kysten mellem Karrebæk Fjord og Knudshoved Odde bestående af habitatområde H148 og fuglebeskyttelsesområde F81 Ca. 15 km fra Femø Havn ligger Natura 2000-område N170 Kirkegrund bestående af habitatområde H149 Figur 5-1. Oversigtskort over Natura 2000-områder omkring projektområdet Femø Havn. MiljøGIS til N2000 (2023). Projektets størrelse og karakter taget i betragtning, samt med afstande på mini- mum 13 og 15 km fra projektet, antages det, at der ikke er mulighed for at pro- jektet kan have væsentlige påvirkninger på hhv. N169 og N170. Væsentlig- hedsvurderingen tager derfor udgangspunkt i Natura 2000-områderne N116 og N173, som ligger umiddelbart uden for Femø Havn.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 8/24
5.1 N116 Centrale Storebælt og Vresen Natura 2000-område N116 Centrale Storebælt og Vresen har ifølge den revide- rede basisanalyse for området et samlet areal på 63.198 ha (ekskl. F128), hvoraf 62.940 ha består af hav. Området er udpeget som habitatområde nr. 100 Centrale Storebælt og Vresen samt fuglebeskyttelsesområde nr. 73 Vresen og havet mellem Fyn og Langeland samt fuglebeskyttelsesområde nr. 98 Sprogø og Halskov Rev- samt nr. 128 Smålandsfarvandet, se Figur 5-2.
Figur 5-2. Habitatområder og fuglebeskyttelsesområder inden for Natura 2000-område nr. 116 Små- landsfarvandet. Projektområdet Femø Havn er markeret med rød prik. Kort fra Clausen et al. 2022. Idet der er tale om et projekt at mindre karakter og omfang, og idet projektet be- finder sig minimum 13,5 km fra H100, H149, F73 og F98 inden for N116 vurde- res det, at der ikke er mulighed for at projektet kan have væsentlige påvirknin- ger på områderne. Derfor beskrives kun de potentielle påvirkninger på F128 som ligger umiddelbart nord for Femø og ca. 2 km kystlinje fra projektområdet i Femø Havn. 5.1.1 Fuglebeskyttelsesområde F128 Smålandsfarvandet Fuglebeskyttelsesområde F128 udgør størstedelen af Smålandsfarvandet samt den sydlige halvdel af Natura 2000-område N116. Fuglebeskyttelsesområdet blev udlagt i november 2021 efter udgivelsen af Natura 2000 planen for område N116, som således hverken omfatter fuglebeskyttelsesområdet, dets udpeg- ningsgrundlag eller trusler for arter omfattet af dette1. 1 Clausen et al. [postnr by] | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 9/24 Det er endnu ikke endeligt udmeldt, hvilke arter, der kommer til at indgå i fugle- beskyttelsesområdets udpegningsgrundlag. Dog er de to arter edderfugl og grå- strubet lappedykker blevet nævnt i høringsmaterialet og forventes derfor at indgå i udpegningsgrundlaget.
Edderfugl
Området er af international betydning som rasteområde om vinteren for den nordvesteuropæiske bestand af edderfugl der kommer til området i oktober-no- vember, og derefter trækker videre mod nord til yngleområderne i det tidlige forår. Fuglene opholder sig primært over de store muslingebanker der findes i den vestlige del af fuglebeskyttelsesområdet i farvandet mellem Omø/Agersø og Lolland. I fældningsperioden om sommeren kan der også observeres flokke af edderfugle i Smålandsfarvandet. Disse fugle er særligt sårbare, da de ikke kan flyve mens de fælder svingfjerene. Hvert år overvintrer flere hundrede tusinde edderfugle i Danmark. De ankom- mer i oktober-november fra yngleområderne nord for Danmark, og trækker nordpå igen i det tidlige forår. Bestanden var på ca. 800.000 omkring 1990, men siden er antallet faldet, og i 2000 blev der kun talt omkring 320.000 edderfugle. Nogle af de vigtigste rasteområder er Vadehavet og farvandet omkring Læsø, Storebælt, Lillebælt og det Sydfynske Øhav. På grund af især fuglekolera er an- tallet af ynglende edderfugle her i landet gået ned. Edderfugle holder til på søterritoriet langs kysterne, og i vinteren samles de i flokke til havs. De yngler primært ved de indre farvande, hvor de bygger rede på jorden, og ofte samler sig i kolonier. Når æggene klækkes, søger hun og unger ud på vandet, hvor de samles med andre hunner og unger. Edderfugle kan dykke ned til over 20 meter for at finde føde, men oftest søger de føde på lavere vand. De foretrækker særligt blåmuslinger, men indtager også anden animalsk føde som snegle og krebsdyr.
Gråstrubet lappedykker
Området er ligeledes af international betydning for gråstrubet lappedykker som findes i området i stort antal i vinterperioden. Når den gråstrubede lappedykker opholder sig til havs, lever den af småfisk og da småfiskene, der udgør føde- grundlaget, ikke er koncentreret i bestemte områder, men er udbredt over hele området, gælder det samme for gråstrubet lappedykker. Gråstrubet lappedykker er udbredt i Europa, Asien og Nordamerika. I Europa er udbredelsen udpræget østlig og begynder for alvor i en linje fra Finland til det vestlige Sortehav. Derudover er udbredelsen ret sporadisk, og den går ikke længere vestpå end til Danmark. I Danmark er den gråstrubede lappedykker en ret almindelig ynglefugl i den østlige del af landet, hvor den findes i moderat næringsrige småsøer og lignende. Arten synes at foretrække småsøer med rør- sump, men den kan også forekomme i blandt andet beskyttede dele af større søer. Den gråstrubede lappedykker er en ret almindelig trækgæst i Danmark, idet de danske farvande udgør vigtige overvintringsområder for arten i Europa. Det vig- tigste område ligger formodentlig i det lavvandede område i det nordvestlige Kattegat, hvor antallet af overvintrende fugle er vurderet til at være omkring 2.300. Den gråstrubede lappedykker opholder sig næsten udelukkende til havs uden for yngletiden, hvilket adskiller den fra de andre lappedykkerarter.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 10/24 Gråstrubet lappedykkers føde består af småfisk, store vandinsekter, snegle og små padder.
5.2 N173 Smålandsfarvandet nord for Lolland, Guldborgsund, Bøtø Nor og Hyllekrog-Rødsand Natura 2000 område N173 har et samlet areal på 78.850 ha, og består af habi- tatområde H152 og fuglebeskyttelsesområderne F82, F83, F85 og F86, se Fi- gur 5-3. Ca. 88 % af Natura 2000-området udgøres af hav og marin habitatna- tur, se Figur 5-4.
Figur 5-3. Oversigtskort over Natura 2000 område N173 bestående af habitatområde H152 (vandret grøn skravering) og fuglebeskyttelsesområderne F82, F83, F85 og F86 (lodret orange skravering). Kort fra Natura 2000 planen for N173 (Miljøstyrelsen).
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 11/24 Figur 5-4. Kortlagt habitatnatur i Natura 2000 område N173 Smålandsfarvandet nord for Lolland, Guldborgsund, Bøtø Nor og Hyllekrog-Rødsand. Kort fra den reviderede basisanalyse for N173 (Miljøstyrelsen). Området er særligt udpeget på grundlag af store forekomster af kyst- og hav- naturtyper, herunder sandbanke, mudder og sandflade blottet ved ebbe, bugter og vige, strandenge, forstrand med begyndende klitdannelse og tidvis våde enge. Natura 2000 området er således et geografisk stort område. Det vurderes, at projektet udelukkende vil have en mindre lokal påvirkning i den nordlige del af N173 i umiddelbar nærhed af havnen pga. projektets begrænsede størrelse og karakter, mens der ikke vil ske en påvirkning længere væk i N173. Væsentlig- hedsvurderingen foretages derfor med udgangspunkt i den nordlige del af N173, dvs. den del af H152 som ligger nord for Lolland og F85, som ligger i umiddelbar nærhed af projektet. Udpegningsgrundlaget for dette område frem- går af Tabel 5-1 og Tabel 5-2.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 12/24 Tabel 5-1. Udpegningsgrundlag for habitatområde 152 Smålandsfarvandet nord for Lolland, Guld- borgsund, Bøtø Nor og Hyllekrog-Rødsand, jf. Natura 2000 planen for N173. Naturtyper og arter, der udgør det gældende udpegningsgrundlag for Natura 2000-området. Tal i parentes henviser til de talkoder, som benyttes for naturtyper og arter fra habitatdirektivets bilag 1 og 2. * angiver, at der er tale om en prioriteret naturtype. Udpegningsgrundlag for habitatområder er blevet revideret som beskrevet i basisanalysen. Udpegningsgrundlaget er gennemgået i 2018-21. Bøg på kalk (9150) er ikke til stede i habitatom- råde H152. Naturtypen gennemgås derfor ikke yderligere. Tabel 5-2. Udpegningsgrundlag for fuglebeskyttelsesområde F85 Smålandshavet nord for Lolland, jf. Natura 2000 planen for N173. Fugle, der udgør det gældende udpegningsgrundlag for Natura 2000-området. I parenteserne står "T" for trækfugl og "Y" for ynglefugl. Udpegningsgrundlag for fuglebeskyttelsesområder er blevet ændret som beskrevet i den reviderede basisanalyse. 5.2.1 Naturtyper På grund af projektets størrelse og karakteren af slæbestedets etablering er det usandsynligt at de beskyttede terrestriske naturtyper og søer vil kunne påvirkes
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 13/24 af projektet, og væsentlighedsvurderingen fokuserer derfor på de marine natur- typer. Den marine del af habitatområdet er domineret af sandbund og indeholder flere marine naturtyper, se Tabel 5-3, hvoraf en del af projektområdet overlapper med habitatnaturtypen Bugt (1160), se Figur 3-2. Bugter (1160) er lavvandede områder med begrænset fersk påvirkning. Tabel 5-3. Areal af kortlagte marine naturtyper i habitatområde H152 samt kortlægningsår. For den nordlige del er de marine naturtyper er fordelt som på Figur 5-5. Figur 5-5. Kortlægning af marine naturtyper i den nordlige del af Natura 2000 område N173. Den reviderede basisanalyse 2022-2027. Tilstanden for de marine naturtyper er vurderet i den reviderede basisanalyse 2022-2027 for N173. Heraf fremgår, at sandbankerne mange steder er dæk- kede af ålegræsdominerede plantesamfund fra 1-6 meters dybde og for enkelte steder ud til 8 meters dybde. Tilstedeværelsen og trivslen af ålegræsbestande anses for at være en positiv tilstandsindikator i lavvandede marine områder. Der er desuden en samlet ’God’ økologisk tilstand i kystvandet syd og vest for Femø og ’Moderat’ til ’Ringe’ økologisk tilstand øst for Femø, se Figur 5-6. Den gode samlede økologiske tilstand mod vest er baseret på god økologisk tilstand for fytoplankton, høj økologisk tilstand for rodfæstede bundplanter (eksempelvis ålegræs) og ukendt tilstand for bunddyr. Den ringe økologiske tilstand mod øst er baseret på moderat økologisk tilstand for fytoplankton og rodfæstede bund- planter samt ringe økologisk tilstand for bunddyr. Den moderate økologiske
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 14/24 tilstand længere mod øst er baseret på høj økologisk tilstand for fytoplankton, moderat for rodfæstede bundplanter og ukendt for bunddyr. Figur 5-6. Samlet økologisk tilstand for kystvandet i Natura 2000 område N173. Den reviderede ba- sisanalyse 2022-2027. Trusler mod tilstanden i marine områder er generelt næringsstofbelastning samt menneskelige forstyrrelser i form af fx fiskeri og sejlads inkl. udledning af under- vandsstøj. Særligt fiskeri med bundtrawl og lignende bundslæbende redskaber kan have en omfattende negativ påvirkning på havbundens tilstand. 5.2.2 Arter Af arter på udpegningsgrundlaget for habitatområde H152 er eremit, skæv vin- delsnegl, sumpvindelsnegl, stor vandsalamander, bredøret flagermus og dam- flagermus ikke knyttet til marine naturtyper, og de forventes derfor ikke at blive påvirket af projektet. Kun de marine pattedyr marsvin, gråsæl og spættet sæl er både på udpegningsgrundlaget og knyttet til marine naturtyper. Marsvin er den mest almindelige og den eneste ynglende hval i de danske far- vande. Marsvin foretrækker dybder mellem 20 og 40 m og dykker ikke dybere end 200 m. Der er tre bestande af marsvin i Danmark, hvoraf marsvinene i habi- tatområde H152 tilhører Bælthavsbestanden, som er estimeret til 42.324 indivi- der i 20162, men i den seneste optælling kun 14.403 individer, som altså anty- der en kraftig tilbagegang3. Information om Bælthavspopulationens udbredelse og antal kommer fra adskillige metoder: telemetri, akustiske skibstogter, visuelle skibstogter, flytællinger og passiv akustisk overvågning. Habitatområde H152 er for marsvin kategoriseret med D-forekomst svarende til at marsvin findes i området, men uden at have væsentlig betydning for 2 Sveegaard et al. 2018 3 Gilles et al. [postnr by] | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 15/24 populationen4. Der er observeret marsvin flere steder i Smålandsfarvandet om- kring Femø, se Figur 5-6, senest i 2023. Figur 5-7. Observationer af marsvin i Smålandsfarvandet omkring Femø. Observationerne er mar- keret med firkanter, hvor firkantens farve er kraftigere jo flere observationer, der er inden for samme område. Kort fra arter.dk Den største kendte trussel mod marsvin kommer fra utilsigtet bifangst ved garn- fiskeri, men også forurening, skibstrafik, undervandsstøj og nedsat føde- mængde kan have negativ indflydelse på marsvinene5. Spættet sæl forekommer i Danmark i fire populationer, hvoraf populationen i Smålandsfarvandet tilhører Østersøbestanden, som anses for at være en min- dre og mere sårbar bestand end bestandene i Vadehavet og Kattegat. Arten er dog i fremgang i Danmark6. For Østersøbestanden har den gennemsnitlige fremgang ifølge den reviderede basisanalyse for N173 været 5%. Tællestatio- nen for spættet sæl i N173 ligger i Rødsand, dvs. på sydsiden af Lolland og der er flere observationer af spættet sæl i Smålandsfarvandet omkring Femø, se Fi- gur 5-8 med seneste observation i 2022. Forurening, undervandsstøj, menneskelig forstyrrelse og nedsat fødemængde kan have negativ indflydelse på spættet sæl6.
4 Sveegaard et al. 2018
5 Søgaard, B. & Asferg, T. (red.) 2007 6 Fredshavn et al. [postnr by] | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 16/24 Figur 5-8. Observationer af spættet sæl i Smålandsfarvandet omkring Femø. Observationerne er markeret med firkanter, hvor firkantens farve er kraftigere jo flere observationer, der er inden for samme område. Kort fra arter.dk Gråsæl forekommer i Danmark i to bestande, hvor gråsælerne i Smålandsfar- vandet tilhører Østersøbestanden, som tæller omkring 1.000 individer. Gråsæ- lerne overvåges ved Rødsand på sydsiden af Lolland, hvor de har fast yngle- plads. I Smålandsfarvandet omkring Femø er der kun få observationer af grå- sæl, se Figur 5-9, og senest i 2014. Forurening, undervandsstøj, menneskelig forstyrrelse og nedsat fødemængde kan have negativ indflydelse på gråsæl, som også formodes at være særlig sår- bar overfor bifangst7. 7 DCE [postnr by] | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 17/24 Figur 5-9. Observationer af gråsæl i Smålandsfarvandet omkring Femø. Observationerne er marke- ret med firkanter, hvor firkantens farve er kraftigere jo flere observationer, der er inden for samme område. Kort fra arter.dk. 5.2.3 Fugle Fuglearterne på udpegningsgrundlaget for F85 er oplistet i Tabel 5-4. Tabel 5-4. Fuglearter på udpegningsgrundlaget for F85 med angivelse af om arten er ynglefugl, trækfugl og tilknyttet det marine miljø. Af tabellen fremgår det, hvilke arter der i større eller mindre omfang er tilknyttet det marine miljø enten som levested, fødesøgningsområde eller rasteområde. Disse arter gennemgås alle herunder. De arter, der ikke er tilknyttet det marine
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 18/24 miljø, beskrives ikke yderligere, da disse ikke forventes at kunne blive påvirket af projektet. Knopsvane er både som fælde- og trækfugl almindelig over hele landet. Den optræder som trækfugl i Danmark primært i lavvandede fjorde og vige med ud- bredt undervandsvegetation. De overvintrende knopsvaner er fordelt overalt langs Danmarks beskyttede kystområder og i mange søer. Bestanden af knopsvane i fuglebeskyttelsesområde F85 er fluktuerende mellem et par hundrede op til flere tusinder af rastende individer. Områderne ved Hylle- krog samt farvandet nord for Lolland er nogle af Danmarks vigtigste fælde- områder for knopsvane med høje forekomster af fugle ved tællingerne i 2006, 2012 og 2019. Knopsvane er registreret ved Femø. Områdets karakter med lavvandede bugter med udbredte sandbanker tilgodeser generelt artens krav til føde, og dens krav om sikre og uforstyrrede raste- og overnatningslokaliteter. Sangsvane yngler i det nordlige Europa og i det nordlige Rusland. Fuglene overvintrer i Nordvesteuropa med tyngdepunkt i Danmark. Sangsvanen optræ- der som træk- og vintergæst i områder med gode fødemuligheder. Tidligere fou- ragerede sangsvane primært på vandplanter i lavvandede fjordområder, men de seneste årtier ses arten næsten udelukkende i større antal på landbrugsare- aler, hvor især høstede majsmarker byder på gode fourageringsmuligheder for arten. Bestanden af sangsvane i fuglebeskyttelsesområde F85 er faldende, men på landsplan er artens forekomst firedoblet. Sangsvane fouragerer og raster regel- mæssigt i fuglebeskyttelsesområdet i vintermånederne. Arten søger hovedsa- geligt føde på græs og vinterafgrøder på de omkringliggende agerjorde. Fug- lene raster gerne i nor og bugter. Sangsvane er registreret ved Femø. Områdets lavvandede bugt med udbredte sandbanker benyttes både til fouragering og overnatning. Endvidere benyttes omkringliggende marker med vintersæd, ofte rapsmarker, til fouragering. Grågås træffes i Danmark fouragerende på marker og enge, og rastende på vandfladen i søer og fjorde. Føden udgøres hovedsageligt af græs og urter samt spildkorn på høstede marker. Grågås er en udbredt ynglefugl i Danmark, hvor den yngler ved søer og moser med fourageringsområder i form af enge og marker, og i stigende grad også på øer og holme i salt- og brakvand. Den danske ynglebestand suppleres i efter- året af trækfugle fra Norge der trækker gennem Jylland og fugle fra Sverige, der trækker igennem Østdanmark. Grågås er registreret ved Femø. I Smålandsfarvandet ses der årligt 1.500-5.000 rastende grågæs. De omkringliggende marker samt områdets strandenge og store åbne vandflader tilgodeser generelt artens krav til føde, og dens krav om sikre og uforstyrrede raste- og overnatningslokaliteter. Fuglebeskyttelsesområ- det vurderes således fortsat at være egnet til at kunne rumme et højt antal ra- stende grågæs. Bramgås kommer til Danmark i træktiden, primært fra ynglepladserne i Sibirien. Arten havde tidligere sin hovedforekomst i Vadehavsområdet, men inden for de seneste par årtier har arten udvidet sit overvintringsområde til også at omfatte Vest- og Nordjylland, og registreres nu i stort antal i Østdanmark.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 19/24 Bramgås træffes i træktiden på strandenge, enge og marker og om natten be- nyttes vandflader som et sikkert og uforstyrret område til overnatning. Oprinde- ligt er arten tæt knyttet til kysterne, men stadig flere flokke er i de senere år set langt inde i landet, hvor de i selskab med andre gæs fouragerer på især stub- marker af korn og majs. Bramgås er registreret ved Femø. Overvågningsdata viser et varierende antal rastende bramgæs fra år til år i området. Det vurderes dog, at området generelt tilgodeser artens krav til føde samt krav om sikre, uforstyrrede raste- og over- natningslokaliteter. Der vurderes således ikke umiddelbart at være trusler mod artens muligheder for at raste i området. Hvinand yngler i større og mindre søer i Skandinavien, i Østeuropa og østover. I Danmark yngler arten fåtalligt og overvejende på Sjælland, mens arten over- vintrer almindeligt i de fleste danske farvande. På baggrund af optællingerne i NOVANA-programmets midvintertællinger vurderes antallet af hvinænder i Dan- mark at være stabil. Arten fouragerer i lavvandede områder og æder muslinger, snegle, krebsdyr og fisk. Den er afhængig af uforstyrrede fourageringsområder. Hvinand er registreret ved Femø og forekommer med et fluktuerende antal i fuglebeskyttelsesområde F85 set over perioden 2004-2017 fra 5 til ca. 4.000 ra- stende individer. Området indeholder større arealer med lavvandede bugter og ringe forstyrrelse og vurderes at være rumme gode rastelokaliteter for hvinand. Toppet skallesluger yngler almindeligt i salt- og brakvandsområder i Nordeu- ropa og østover, og den danske bestand yngler langs alle danske kyster undta- gen den jyske vestkyst. Uden for yngletiden træffes arten fortrinsvis i lavvan- dede, beskyttede dele af kyststrækningerne i de indre danske farvande. Antallet af overvintrende toppede skalleslugere i danske vandområder fluktuerer en del, men bedømt ud fra indeksoptællingerne vurderer DCE Aarhus Universitet, at bestanden på lang sigt har været stabil. Toppet skallesluger er registreret ved Femø. Arten bruger det lavvandede far- vand som overvintringsområde, og fuglebeskyttelsesområdet vurderes at rumme egnede rastelokaliteter for arten. Havørn er en fåtallig ynglefugl, som findes spredt over hele Danmark på nær Bornholm. Efter havørnens tilbagekomst som dansk ynglefugl i midten af 1990’erne har bestanden været i fremgang, og der blev i 2018 registreret 81 ynglepar i Danmark. Artens ynglelokaliteter udgøres af områder ved kysten eller ved større søer med skov og fourageringsområder i form af fladvandede kyst- nære områder, laguner og andre vandområder. Reden placeres normalt i et stort træ med godt udsyn og få menneskeskabte forstyrrelser specielt i starten af yngletiden. Hovedparten af de danske havørnepar findes på Lolland og Syd- sjælland, men arten har efterhånden etableret stabile bestande i de andre landsdele. I forbindelse med overvågningen i 2019 blev der ikke registreret havørn i fugle- beskyttelsesområdet omkring Femø. Blishøne forekommer i vandhuller, søer, åer, lavvandede fjorde og langs be- skyttede kyster. Arten er i vinterhalvåret primært knyttet til søer, lavvandede fjorde eller beskyttede vige med udbredt undervandsvegetation, hvor de ofte ses i store flokke. Fældefugle ses typisk i de samme habitater som de overvint- rende fugle, dog koncentreret i færre områder.
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 20/24 Blishøne lever af vandplanter, specielt grønalger, men tager også muslinger, snegle, orme og insekter. En del af føden henter de på lavt vand ved kysterne og af og til på de tilstødende strandenge. Med områdets lavvandede bugter og sandbanker og tilstødende strandenge tilgodeser området artens fødebehov. I Østersregionen som helhed vurderes arten til at være i moderat tilbagegang. Bestanden af blishøns rammes hårdt af isvintre, som giver øget dødelighed. Ar- ten har dog stor evne til at retablere sig, og bestanden når typisk tilbage på ni- veau i løbet af nogle år. Blishøne er registreret ved Femø og forekommer med et fluktuerende antal i fuglebeskyttelsesområde F85 set over perioden 2004-2017 fra 0 til ca. 2.500 ra- stende individer. Klyde yngler hovedsageligt i kolonier primært langs lavvandede fjordkyster og i salte eller brakke kystlaguner, hvor der findes slikvader og åbne enge med kort vegetation. I sjældne tilfælde træffes de også ynglende på egnede lokaliteter ved ferskvand. Klyde findes udbredt over hele landet med undtagelse af Born- holm. Rederne placeres ofte på småøer, hvor de er i sikkerhed for ræve og an- dre rovdyr. Arten er trækfugl, der overvintrer i Sydvesteuropa og i Vestafrika. Klyden blev totalfredet i Danmark i 1922, hvorefter bestanden var i fremgang igennem en lang årrække. De seneste år har den dog igen været i tilbagegang. I forbindelse med overvågningen i 2019 blev der ikke registreret ynglende kly- der i fuglebeskyttelsesområdet omkring Femø. Dværgterne yngler i Danmark i langt overvejende grad på åbne vegetations- løse og stenede strande. Dværgterne er trækfugl, som overvintrer langs Vestaf- rikas kyster. Dværgterne yngler oftest i kolonier, men træffes også solitært yng- lende. Arten er udbredt langs kysterne over det meste af landet på nær Born- holm. Ynglebestanden af dværgterne har formentligt været stabil i antal siden 1980, mens antallet af ynglekolonier i samme periode er faldet betydeligt. Den største trussel for den danske ynglebestand vurderes at være prædation fra rovdyr i ynglekolonierne samt bortskylning af reder i forbindelse med ekstreme højvander i yngletiden. I forbindelse med overvågningen i 2019 blev der ikke registreret ynglende dværgterner i fuglebeskyttelsesområdet omkring Femø. Fjordterne yngler i kolonier på øer og holme langs kysten ofte i selskab med havterne eller hættemåge. Arten ses også ynglende på indlandslokaliteter, og også her ofte i selskab med hættemåge. Arten er trækfugl og overvintrer langs Vestafrikas kyster. Den danske bestand af fjordterne blev i slutningen af 1980’erne vurderet til ca. 1500 ynglepar, herefter gik bestanden gradvist tilbage, og den samlede bestand vurderes nu til ca. 1/3 af bestanden i slutfirserne. De seneste år er der dog konstateret en svag fremgang i antallet af ynglepar. Stør- ste trussel for den danske ynglebestand vurderes at være prædation på yngle- pladserne samt tilgroning af de rovdyrfrie yngleøer. I forbindelse med overvågningen i 2019 blev der ikke registreret ynglende fjord- terner i fuglebeskyttelsesområdet omkring Femø. Havterne yngler i Danmark overvejende på små ubeboede øer og sandrevler med sparsom vegetation. Arten er trækfugl, som overvintrer i åbentvandsbæltet omkring Antarktis. Havternen er Danmarks almindeligste ynglende terneart og forekommer i kolonier spredt langs de danske kyster og fjorde undtagen på Bornholm. Den danske ynglebestand har både i antal og i udbredelse været
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 21/24 nedadgående siden 1990’erne, og arten er forsvundet fra flere tidligere kendte ynglepladser. Den største trussel for den danske ynglebestand vurderes at være prædation fra rovdyr på ynglepladserne samt bortskylning af reder i forbin- delse med ekstreme højvander i yngletiden. I forbindelse med overvågningen i 2019 blev der ikke registreret ynglende hav- terner i fuglebeskyttelsesområdet omkring Femø. 5.2.4 Bilag IV-arter Der er observeret to bilag IV arter på og omkring Femø; marsvin og grønbroget tudse, se Figur 5-10. For marsvin henvises til afsnit herom under afsnit 5.2.2. Grønbroget tudse er registreret på tre lokationer på Femø med en afstand på minimum 1,3 km fra projektet i Femø Havn. Denne afstand taget i betragtning og ift. projektets lille størrelse og karakter af renovering forventes projektet ikke at påvirke grønbroget tudse, og denne art behandles derfor ikke yderligere. Figur 5-10. Observationer af bilag IV arter på og omkring Femø. Observationerne er markeret med en omvendt dråbeform, hvoraf dem med en blå prik i midten angiver fund af marsvin og dem med grøn prik i midten angiver fund af grønbroget tudse. Observationen af marsvin midt på Femø skyl- des usikkerhed på GPS-koordinater. Kort fra arter.dk. 6 Miljøpåvirkninger i anlægsfasen De væsentlige miljøpåvirkninger i anlægsfasen i Femø Havn vil udelukkende omfatte undervandsstøj fra nedramning af træpæle (impulsstøj) og fra flydende materiel (vedvarende støj) og evt. sedimentspredning fra afretning af bund og udlægning af betonplader. Det forventes, at nedramning af træpæle tager op til et par dage og afretning af bund og udlægning af betonplader tager op til 2 uger. Det planlægges at evt. opgravet jord med forurening forbliver på matrik- len. Der vil ikke blive foretaget uddybning eller oprensning af havbunden i
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 22/24 forbindelse med anlægsarbejdet, og der vil derfor ikke være væsentlig sedi- mentspredning i anlægsfasen. Nedramning af træpæle i havbunden kan potentielt udgøre en væsentlig påvirk- ning på sæler og især marsvin, som er sårbare overfor undervandsstøj. Kritisk høje støjniveauer i kort afstand til støjende aktiviteter kan give dyrene permanente høreskade. Permanent høretab (PTS) kan ske ved støjniveauer på 173 dB re 1µPa2 for marsvin og 201 dB re 1µPa2 sæler, hvorimod midlertidigt høretab vurderes at forekomme ved 153 dB re 1µPa2 for marsvin og 181 dB re 1µPa2 sæler8. På længere afstande kan dyrene reagere med negative ad- færdsreaktioner, såsom reduceret fødesøgning og forhøjet energiforbrug. Tær- skelværdien for forstyrrelse angives til 109 dB re 1µPa og 110 dB re 1µPa ved 500 Hz for hhv. marsvin og sæler i HELCOM’s HOLAS 3 vurdering9. I nærværende projekt er der dog tale om en lokal og kortvarig støjpåvirkning med hammerenergi under 28 kJ, og de marine pattedyr har mulighed for at søge til andre områder inden for Natura 2000 habitatet. Under nedramningsar- bejdet vil der desuden blive anvendt ”soft start”, der sikrer, at marsvin og sæler kan søge bort fra området inden maksimal hammerenergi, og dermed reducere støjbelastningen. Nedramningen, samt afretning af bund og udlægning af be- tonplader kan foretages fra flydende materiel, som vil udlede skibsstøj. Udled- ning af vedvarende undervandsstøj fra arbejdet vil dog være begrænset set ift. støjudledningen fra færger og andre fartøjer i den allerede støjpåvirkede havn. Bortskræmningen af havpattedyr forventes at være kortvarig, og dyrene forven- tes at vende tilbage til området kort efter endt aktivitet. Fugle i nærområdet vil have mulighed for at søge midlertidigt bort fra Femø Havn, hvorefter de forventes at anvende området som hidtil efter anlægsfasen. Det vurderes, at der ikke vil ske væsentlig påvirkning af marsvin eller andre be- skyttede arter og fugle i anlægsfasen. Støjpåvirkningen af arter på udpegnings- grundlaget vil være kortvarig og midlertidig. 7 Miljøpåvirkninger i driftsfasen I driftsfasen fortsætter havnedriften som hidtil, og der vurderes ikke at være væ- sentlige miljøpåvirkninger i driftsfasen, da projektet består af etablering af et slæbested til søsætning og optagning af 20-30 lokale joller som i dag typisk håndteres med mobilkran. Slæbestedet påregnes kun i begrænset omfang be- nyttet af udenøs joller. Der forventes ikke at ske en stigning i sejlads som følge af det nye slæbested. Brugen af havnen i driftsfasen og dermed dens miljøpå- virkning forventes derfor at være i sin væsentlighed uændret. 8 Indrapportering af undervandsstøj Som et led i kortlægningen af undervandsstøj i Danmarks havmiljø, som kan bi- drage til en bedre forståelse af påvirkningen på marine arter, ønskes det, at ak- tiviteter med udledning af impulsstøj, deriblandt pæleramning, indrapporteres til 8 Southall et al. 2019 9 Tougaard et al. [postnr by] | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 23/24 Miljøstyrelsen, som derefter rapporterer aktiviteter til en samlet støj database hos ICES (International Council for the Exploration of the Sea). Følgende Tougaard 2020 fritages ramninger af mindre pæle under 28 kJ for for- pligtigelsen til at indrapportere: Ifølge retningslinjerne fra TG-Noise (Dekeling et al. 2014) er der ikke nogen nedre grænse for, hvor små pæleramninger der skal indrapporteres. Der må derfor i praksis vælges en pragmatisk bagatelgrænse. Grænsen mellem den la- veste kategori (meget lav) og næstlaveste (lav) er 280 kJ, hvilket svarer til 28 T·m (en faldvægt på 28 ton, der falder 1 meter), hvilket ligger langt over de fald- vægte, der anvendes til mindre pæle ved bådebroer, bundgarn o.lign. Da af- standen mellem kategorierne er en konstant faktor på 10, fastsættes en ad hoc- bagatelgrænse derfor til 28 kJ, svarende til 2.8 T·m. Herved fritages ramninger med hammerenergi under 28 kJ for forpligtelsen til at indrapportere. 9 Referencer Clausen, P., Bregnballe, T., Nielsen, R.D., Petersen, I.K., Stepien, E., Svee- gaard, S. & Teilmann, J. 2022. Vurdering af forstyrrelsestrusler i to udvalgte Na- tura 2000-områder: Centrale Storebælt og Vresen (N116) samt Skælskør Fjord og havet og kysten mellem Agersø og Glænø (N162). Aarhus Universitet, DCE
- Nationalt Center for Miljø og Energi, 29 s. – Fagligt notat nr. 2022|22. https://dce.au.dk/fileadmin/dce.au.dk/Udgivelser/Notater_2022/N2022_22.pdf
DCE 2017, Baggrund om spættet sæl og gråsæls biologi og levevis i Danmark. https://dce.au.dk/fileadmin/dce.au.dk/Udgivelser/Notater_2017/Bag- grund_om_spaettet_sael_og_graasael.pdf Fredshavn, J., Nygaard, B., Ejrnæs, R., Damgaard, C., Therkildsen, O.R., El- meros, M., Wind, P., Johansson, L.S., Alnøe, A.B., Dahl, K., Nielsen, E.H., Pe- dersen, H.B., Sveegaard, S., Galatius A. & Teilmann, J. 2019. Bevarings-status for naturtyper og arter – 2019. Habitatdirektivets Artikel 17-rapportering. Aarhus Universitet, DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi, 52 s. Videnskabelig rap- port nr. 340, https://dce2.au.dk/pub/SR340.pdf Gilles, A, Authier, M, Ramirez-Martinez, NC, Araújo, H, Blanchard, A, Carlström, J, Eira, C, Dorémus, G, Fernández-Maldonado, C, Geelhoed, SCV, Kyhn, L, Laran, S, Nachtsheim, D, Panigada, S, Pigeault, R, Sequeira, M, Svee- gaard, S, Taylor, NL, Owen, K, Saavedra, C, Vázquez-Bonales, JA, Unger, B, Hammond, PS (2023). Estimates of cetacean abundance in European Atlantic waters in summer 2022 from the SCANS-IV aerial and shipboard surveys. Final report published 29 September 2023. 64 pp. https://www.tiho-hanno- ver.de/itaw/scans-iv-survey Miljøstyrelsen 2021. Natura 2000 basisanalyse 2022-[postnr by] udgave. Smålandsfarvandet nord for Lolland, Guldborgsund, Bøtø Nor og Hyllekrog- Rødsand, Natura 2000 område nr. 173 Miljøstyrelsen 2021. Natura 2000 plan 2022-[postnr by] nord for Lolland, Guldborgsund, Bøtø Nor og Hyllekrog-Rødsand, Natura 2000 område nr. 173
Sweco | Nyt slæbested ved Femø Havn Natura 2000 væsentlighedsvurdering Projektnummer [telefon]N/A Dato 04-12-[postnr by]: [telefon]_N2000væsentlighedsvurdering_SlæbestedFemøHavn.docx 24/24 Southall, B. L., Finneran, J. J., Reichmuth, C., Nachtigall, P. E., Ketten, D. R., Bowles, A. E., Ellison, W. T., Nowacek, D. P. & Tyack, P. L. 2019. Aquatic Mammals, 45(2), 125-232, DOI 10.1578/AM.45.2.2019.125 Sveegaard, S., Nabe-Nielsen, J. & Teilmann, J. 2018. Marsvins udbredelse og status for de marine habitatområder i danske farvande. Aarhus Universitet, DCE, Videnskabelig rapport nr. 284 http://dce2.au.dk/pub/SR284.pdf Søgaard, B. & Asferg, T. (red.) 2007: Håndbog om arter på habitatdirektivets bi- lag IV – til brug i administration og planlægning. Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. – Faglig rapport fra DMU nr. 635. 226 s. http://www.dmu.dk/Pub/FR635.pdf
Tougaard, J. 2020. Indrapportering af impulsstøj. Teknisk anvisning M33, Aar- hus Universitet, DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi. Tougaard, J., Ladegaard, M., Griffiths, E. & Marcolin, C. 2023. Vurdering af til- standen i de danske havområder for havstrategidirektivets deskriptor 11. Kriteri- erne D11C1 impulsstøj og D11C2 vedvarende lavfrekvent støj. Aarhus Universi- tet, DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi, 93 s. - Videnskabelig rapport nr. 568
Kilde
Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 23-08743 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 219.