Dispensation til genopførsel og udvidelse af bygninger

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 16051 
[..]
Den 16. marts 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til genopførsel og 
udvidelse af bygninger ved [..] inden for strandbeskyttelseslinjen på 
ejendommen [matrikel], [adresse], i 
Århus Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 
15, til det ansøgte.  
 
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. Ansøger skal selv undersøge, 
om projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Vilkår for dispensation 
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 
• 
Der skal indhentes fuldmagt fra matriklens ejer til det ansøgte. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
Redegørelse for sagen 
[..] har på vegne af [..] ansøgt om dispensation til 
at udskifte 4 eksisterende bygninger på [matrikel].  
Et kort over den ansøgte matrikel ses på figur 1. 
 
En situationsplan over de nuværende bygninger i [..] ses på figur 2. 
 
En situationsplan over de nuværende bygninger i [..] nord ses på figur 3. 
 
Billeder af de nuværende bygninger i [..] nord ses på figur 4. 
 
En situationstegning over de nuværende bygninger i [..] syd ses på figur 5. 
 
Billeder af de nuværende bygninger i [..] syd ses på figur 6. 
 
En situationsplan over de ansøgte bygninger i [..] ses på figur 7.  
 
En plantegning over de ansøgte bygninger i [..] nord ses på figur 8.  
 
Facadetegninger over de ansøgte bygninger i [..] nord ses på figur 9 og 10. 
 
En plantegning over den ansøgte bygning i [..] syd ses på figur 11. 
 
Facadetegninger over den ansøgte bygning i [..] syd ses på figur 12.  
 
 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det strandbeskyttede areal er markeret med orange 
signatur. De sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. Den gule streg 
markerer den gamle 100 m strandbeskyttelseslinje. Den blå streg markerer den 
gamle reducerede strandbeskyttelseslinje. Det røde område markerer den 
ansøgte matrikel.  

 
 
3 
 
 
Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en situationsplan over de nuværende 
bygninger.  
 
 
Fig. 3. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en situationsplan over de nuværende 
bygninger i [..] nord.  
 

 
 
4 
 
Fig. 4. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses billeder af bygninger og 
overdækninger i [..] nord, der ønskes udskiftet.  
 
 
Fig. 5. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en situationsplan over de nuværende 
bygninger i [..] syd. 
 

 
 
5 
 
Fig. 6. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses billeder af bygningerne i [..] 
syd, der ønskes udskiftet.  
 
 
Fig. 7. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en situationsplan over de ansøgte 
bygninger.  
 

 
 
6 
 
Fig. 8. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en plantegning over de ansøgte 
forhold i [..] nord.  
 
 
 

 
 
7 
 
Fig. 9. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en facadetegning af den ansøgte 
lagerbygning der etableres i [..] nord.  
 
 
 
Fig. 10. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en facadetegning over den ansøgte 
kontorbygning der etableres i [..] nord.  

 
 
8 
 
 
 
 
Fig. 11. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en plantegning over de ansøgte 
forhold i [..] syd.  
 
 
Fig. 12. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en facadetegning af den ansøgte 
sanitets- og kantinecontainer, der etableres i [..] syd. 
 

 
 
9 
Ansøger har oplyst følgende: 
 
” Vedr. [..], [adresse]. 
[matrikel] 
 
Hermed ansøges om godkendelse af udskiftning af gamle, defekte 
småbygninger i [..]. 
 
Kystdirektoratet har i skrivelse af 05-11-2018 givet dispensation til 
bibeholdelse af overdækning samt til opførelse af nyt drivhus. 
Det fremgår også af skrivelsen, at de øvrige eksisterende bygninger på 
grunden er opført med forudgående dispensation fra 
Strandbeskyttelseslinien. 
 
Følgende tegninger er vedlagt: 
Tegn. A 1001. Situationsplan, eksisterende forhold. Mål 1:1000. 
Tegn. A 1111. Plan, fremtidige forhold. Mål 1:500. 
Tegn. A 2111. Nordhaven. Plan, fremtidige forhold. Mål 1:100 
Tegn. A 2112. Sydhaven. Plan, fremtidige forhold. Mål 1:100 
Tegn. A 3211. Nordhaven. Opstalter. Mål 1:50 
 
Nordhaven: 
For bygning 70 i BBR (se tegn. A 1001), der består af lagercontainer og to 
overdækninger, er der en Lovliggørende byggetilladelse fra 2019. 
Containeren og en del af overdækningen nedrives, og der opføres ny 
lagerbygning. 
Den nuværende kontorpavillon, der er i meget dårlig stand, nedrives og 
erstattes af en ny pavillon, vist på plantegning A 2111 og opstalter, tegning A 
3211, med samme placering, dog med en byggelinie på 2,5 m fra adgangsvej 
til letbane-stationen. 
4 eksisterende drivhuse ønskes bevaret. 
 
Arealer: Eksisterende bygninger, i alt 30,5 m2. 
Nye bygninger, i alt 35 m2. 
Eksisterende overdækninger, i alt 36.5 m2, heraf bevares 16 m2 
Ny overdækning 9 m2. 
Nyt drivhus / salgsbod på gavl af kontorpavillion, 7 m2. 
 
Sydhaven: 
De to eksisterende ældre bygninger nedrives, og erstattes af to 
sammenbyggede containere, med anvendelse som mandskabesfaciliteter, 
samt et lille maskinhus. 
Bygningerne placeres som de eksisterende langs [adresse]. 
 
Arealer: Eksisterende bygninger, i alt 37,7 m2. 
Nye bygninger, i alt 30 m2. 
 
Nye bygninger udføres som flytbare pavilloner.” 
 
 

 
 
10 
Ansøger har efterfølgende suppleret med følgende: 
 
” (…) 
[..] er en socialøkonomisk virksomhed, hvis formål er at være et 
inkluderende arbejdsfællesskab for unge og voksne psykisk sårbare gennem 
det daglige arbejde haven, med dyrkning af grøntsager og blomster. 
 
I [..] er der i alt ca 40 medarbejdere, hhv skånejob, frivillige, 
fleksjob, løntilskudsjob, kommunale forløb, praktik og ordinært ansatte. 
De nuværende pavilloner og småhuse, der bruges til ophold, omklædning, 
lager og indendørs aktiviteter er i meget ringe stand, med rådskader og 
skimmelsvamp, - med forhold, der ikke er acceptable. 
Det er derfor et stort ønske, at få forbedret faciliteterne snarest – og inden 
næste sæson i haven. 
 
(…)”  
 
”(…) 
 
De nye bygninger udføres med sortmalet træ- og pladebeklædning og hvide 
vinduer og døre. 
 
Den lille glas-påbygning på gavlen af kontoret ønskes etableret med 
tilknytning til den nuværende salgsbod mod [adresse], således at salg af 
grøntsager og blomster også vil kunne orientere sig mod gangstien til 
letbanestoppestedet. 
 
Herved vil glasbygningen være med til at fremme den socialøkonomiske 
salgsbod i både udtryk / blikfang mellem træer og buske og give mulighed for 
at sælge friske krydderurter direkte.” 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (nr. 233, Brabrand Sø med omgivelser) ligger 
ca. 7 km mod syd. Natura 2000-området omfatter habitatområde nr. 233. Det 
nærmeste fuglebeskyttelsesområde er nr. 30, der ligger ca. 17,6 km mod syd i N59. 
 
Udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 233 og fuglebeskyttelsesområde nr. 
30 ses i bilag 3. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på, at der er ansøgt om dispensation til at 
udskifte allerede eksisterende bygninger med nye. Der er derudover lagt vægt på, 
at den ansøgte matrikel ligger mellem en større vej og et letbanespor. Herudover er 
der lagt vægt på afstanden til Natura 2000-området. Det ansøgte vil således efter 

 
 
11 
Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de 
naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der 
er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.  
 
Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil 
medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder 
for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor 
dispensation efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, indeholder et generelt forbud mod at foretage   
ændring i tilstanden af arealer inden for strandbeskyttelseslinjen, herunder   
foretage bebyggelse, udstykning, matrikulering og arealoverførsel, hvorved der   
fastlægges skel.    
 
Formålet med bestemmelsen er at sikre en friholdelse af strandene og de   
umiddelbart bagvedliggende kystområder mod indgreb, der ændrer den   
nuværende tilstand og anvendelse. 
 
Det fremgår af bemærkningerne til kystloven fra 1994, at der i rimeligt omfang vil  
kunne dispenseres fra forbuddet mod tilstandsændringer til efterkommelse af  
ønsker fra eksisterende virksomheder i den udvidede strandbeskyttelseszone om  
arealmæssigt begrænsede udvidelser, som er nødvendige for at virksomheden kan  
tilpasse sig udviklingen. Det er forudsat, at udvidelsen kan begrundes ud fra 
omfanget af de allerede foretagne investeringer. Det er yderligere anført i 
lovforslagets bemærkninger at konkrete forhold kan nødvendiggøre 
dispensationsvilkår om udvidelsens ydre fremtræden og dens indplacering i 
landskabet. Med en nødvendig tilpasning til udviklingen sigtes ikke blot til 
foranstaltninger, som er affødt af myndighedskrav til virksomheden, men også til 
byggeri og anlægsarbejder, der er led i en produktudvikling inden for det 
pågældende erhverv.  
 
En sådan dispensation af hensyn til virksomhedens tilpasning til udviklingen bør 
imidlertid sikre, at udvidelsen fortrinsvis holdes inden for virksomhedens 
eksisterende samlede bebyggelsesområde, og der bør så vidt muligt ikke tillades 
byggeri nærmere kysten end den eksisterende bebyggelse og i hvert fald ikke 
søværts den hidtil gældende beskyttelseslinje. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte projekt er omfattet af ovennævnte 
bemærkninger til kystloven. Der er i vurderingen lagt vægt på, at der er tale om en 
eksisterende virksomhed, der er beliggende i den udvidede del af 
strandbeskyttelseslinjen. Der er herudover lagt vægt på, at der set i forhold til 
omfanget af bygninger på ejendommen er tale om en mindre udvidelse der står i et 

 
 
12 
rimeligt forhold til de eksisterende bygninger. Der er endvidere lagt vægt på, at 
udvidelsen sker inden for virksomhedens bebyggede område.  
 
Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte ikke vil have en væsentlig negativ 
påvirkning på oplevelsen af kystlandskabet. Der er i vurderingen lagt vægt på, at 
der er tale om genopførsel og udvidelse af allerede eksisterende bygninger. Der er 
yderligere lagt vægt på, at der er et letbanespor, en vej og en eksisterende bygning 
nærmere kysten. Der er herudover lagt vægt på, at områderne nord og syd for den 
ansøgte matrikel fremstår med bebyggelse, samt at der forløber en større hovedvej 
umiddelbart vest for den ansøgte matrikel.  
 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til projektet som beskrevet.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 233 og 
fuglebeskyttelsesområde nr. 30 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Aarhus Kommune; [email]; [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Århus, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Århus Bugt, [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Århus, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
13 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden 
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse 
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at 
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 
b.  
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
 
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
14 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
15 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for habitatområde nr. 233 og 
fuglebeskyttelsesområde nr. 30 
 
 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27)