Søg Strandbeskyttelse Roskilde Kommune

Tilladelse Strandbeskyttelse

Ændring af udformning af vinduespartier i stuehus

Afgjort 8. april 2026 · Journalnummer 2025-123432 · Offentliggjort på mst.dk

Sagen kort

Ejeren af en mindre landbrugsejendom ved Roskilde Fjord i Roskilde Kommune, som i 2024 fik tilladelse til ombygning og udvidelse af stuehuset og i 2025 til justerede vinduer, søgte under den igangværende ombygning om yderligere ændringer af vinduespartierne. Den væsentligste ændring er et større vinduesparti i overetagens vestgavl, der ligger ca. 4 m tilbagetrukket under taget bag en gavlaltan, for at forbedre lysindfaldet; desuden ekstra vinduer i østfacaden i stue- og overetage og større vinduespartier i de tilbagetrukne kviste mod nord og syd. Kystdirektoratet gav tilladelse efter undtagelsen for erhvervsmæssigt nødvendigt landbrugsbyggeri, der kræver tilladelse til beliggenhed og ydre udformning. Direktoratet lagde afgørende vægt på, at det større vinduesparti i vestgavlen ligger tilbagetrukket under taget, så dets synlighed dæmpes væsentligt, og fandt ikke, at ændringerne strider mod de kystlandskabelige hensyn.

Fakta

Ejendom
Landbrugsejendom
Ansøger
Privat
Synlighed
Delvist synlig
Lovgrundlag
Undtagelse efter § 15 a, Naturbeskyttelseslovens § 15

Hvad blev der søgt om

OmbygningVinduesændring

Praksisflag

  • Vinduer mod kysten ændres (ja)
  • Genoptaget sag (ja)
  • Bygningshøjden øges (nej)
  • Fodaftrykket øges (nej)
  • "Mindre end lidt"-praksis (nej)
  • Harmoni som begrundelse (nej)
  • Energi som begrundelse (nej)
  • Tilgængelighed som begrundelse (nej)
  • Vilkår stillet (nej)

5 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, særligt tilfælde anerkendt, kommunen positiv, naboindsigelser.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Afskærmet af bebyggelse eller beplantning
  • Erhvervsmæssig nødvendighed
  • Landbrugsdrift
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Miljøstyrelsen • [adresse] • [postnr by] C •  
Tlf. 72 54 40 00 • CVR [telefon]• EAN 5798000860810 • [email] • www.mst.dk  
 
[..]
[..]
J.nr. 2025 - 123432 
[..]
Den 8. april 2026 
[..]
  
 
[..]
[..]
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Kystdirektoratet meddelte den 7. juli 2025 tilladelse til ændring af udformning af 
dele af vinduespartierne i forhold til afgørelsen af 17. september 2024 til 
ombygning og udvidelse af stuehus på landbrugsejendommen inden for 
strandbeskyttelseslinjen på [matrikel], [adresse], Roskilde Kommune. 
 
Der ansøges nu om dispensation til ændringer af udformningen af dele af boligens. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver tilladelse efter naturbeskyttelseslovens1 § 15a, stk. 1, nr. 6, til   
justerede vinduesplaceringer. 
  
Tilladelsen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres 
projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning. 
 
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, 
jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2. 
 
I må ikke udnytte tilladelsen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over 
afgørelsen, er tilladelsen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få 
direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde 
jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.  
 
 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
Redegørelse for sagen 
Ejendommen er en mindre landbrugsejendom med et tilliggende på ca. 4 ha 
hvoraf ca. 2,8 ha udgøres af § 3 arealer (eng, sø og mose) og den resterende del  
omkring bebyggelsen er delvist bevokset med træer og buske. 
 
Kystdirektoratet meddelte ved afgørelsen fra juli 2024 tilladelse til en omfattende 
ombygning af det eksisterende stuehus og ved afgørelsen af 7. juli2025 justeret på 
udformning af dele af vinduerne og konstruktionsmæssige forhold vedrørende 
taget. 
 
Ombygningen r ejendommen er stadig i gang, og der ansøges om yderligere 
justeringer af vinduespartierne, hvor den væsentligste ændring er at forbedre 
lysindfaldet i overetagen. I overetagen er der - som i den oprindelige bolig – er en 
gavlaltan på 19 m²mod vest under taget. Vinduespartiet i overetagens vestgavl er 
således trukket ca. 4 m tilbage under taget, der ud over at skærme mod indsyn fra 
omgivelserne også begrænser lysindfaldet. Den ansøges derfor om at udvide 
vinduesarealet til at omfatte hovedparten af den tilbagetrukne gavl. 
 
  
 
Overetagen - blå er udstrækningen af nyt          Gavlaltanen  
vinduesparti – rød altanens sider 
 
 
 
Ny facade vest 
 
Gældende vest 
 
I øst-facaden isættes ekstra vindue i såvel stueplan som overetagen. 
      
 
Ny øst 
 
 
Gældende øst 

 
 
3 
 
 
I nord-facaden øges vinduespartiet i den tilbagetrukne kvist og vinduer i stueplan 
justeres. 
 
   
Ny nord 
 
Gældende 
 
 
I syd-facaden øges vinduespartiet i den tilbagetrukne kvist 
. 
 
 
Ny syd 
 
Gældende 
 

 
 
4 
 
Ejendommen 
 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal  
Kystdirektoratet vurderer, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller  
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.  
 
Det nærmeste Natura 2000-område136 Roskilde Fjord, omfatter arealerne på  
vandsiden af Frederiksborgvej. Når der henses til det ansøgtes karakter og dets  
placering er det Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke  
Natura 2000-området, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvens-
vurdering. Det vurderes endvidere, at det ansøgte projekt ikke vil medføre  
beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de  
dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV, idet Kystdirektoratet  
vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Efter det oplyste om ejendommens eksisterende bebyggelse og drift mv., lægger 
Kystdirektoratet til grund, at der er tale om opførelse af byggeri, som er nødvendig 
for ejendommens drift som landbrugsejendom. 
 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor 
tilladelse efter naturbeskyttelsesloven. 
 
Direktoratet finder ikke, at der er forhold, der taler afgørende imod de ansøgte 
ændringer af vinduespartiernes størrelse og placering, idet direktoratet har lagt 
afgørende vægt på, at den væsentligste ændring i form af det øgede vinduesparti i 
vest-gavlen, ligger tilbagetrukket 4 m under taget, hvorved dets synlighed derved 
dæmpes væsentligt. 
 
Kystdirektoratet finder således ikke, at en tilladelse til at ændre vinduespartierne 
som ansøgt vil stride mod de kystlandskabelige hensyn, som strandbeskyttelses-
linjen skal varetage i området 
 

 
 
5 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund tilladelse til at opføre stuehuset med de 
ansøgte ændringer af vinduespartierne i forhold til den gældende tilladelse. 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Specialkonsulent 
[telefon] 
[email] 
 
 
 
Bilagsliste 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning  
  
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Roskilde kommune, [email] 
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email] 
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Roskilde, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt; [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Roskilde, [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Roskilde, [email] 
• 
Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, 
[email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
• 
Nationalpark Skjoldungernes land, 
[email] 
 
[email]; [email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; [email]; 
[email]; [email]; 
[email];  
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 
 

 
 
6 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1 fremgår, at der ikke må foretages ændringer 
i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem 
strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
Efter naturbeskyttelseslovens § 15a, stk. 1, nr. 6, gælder forbuddet ikke for byggeri, 
der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som 
landbrugs- eller skovbrugsejendom eller for udøvelse af fiskerierhvervet, når 
byggeriet opføres i umiddelbar tilknytning til eksisterende bygninger. Efter 
bestemmelsen kræves dog tilladelse for så vidt angår de nævnte bygningers 
nærmere beliggenhed og ydre udformning. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen2 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare.  
Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et Natura 2000-område 
væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets 
virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for 
det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det 
internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til 
det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
2 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
7 
Bilag 2: Klagevejledning  
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.nævneneshus.dk, eller 
alternativt på  www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-123432 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 1776.