Dispensation til opstilling af telt mm. til afholdelse af årlige cirkusforestillinger fra 2026 til og med 2030

Ansøgning

I har søgt om en 5-årig dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til at opsætte telt mm. til afholdelsen af cirkusforestillinger fra 2026 til og med 2030 inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse] i Gentofte Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til det ansøgte.

Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.

Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.

Afgørelsen kan påklages

Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.

I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.

I kan se en klagevejledning i bilag 2.

Redegørelse for sagen

Virksomheden, International Entertainment, har ansøgt Kystdirektoratet om dispensation til at opsætte telt, toiletvogne mm. i forbindelse med afholdelsen Cirkus Arena i 2026 og frem til og med 2030 på ovennævnte matrikel. Arealet ligger nord for Charlottenlund fort og syd for Charlottenlund søbad mellem strandvejen og kysten. Arealet er et græsareal (se fig. 2).

Til hver cirkusforestilling vil der opsættes telte, beboelsesvogne, lastbiler og et billetkontor (se fig. 3). Ansøger har oplyst, at der er tale om to årlige cirkusforestillinger, som strækker sig over to dage. Alt materiale forventes at være blevet opstillet og fjernet igen kort før og efter disse dage.

Ansøger har desuden anført, at der i cirkusteltet er plads til ca. 1293 personer, men der til forestillingerne i Charlottenlund forventes et deltagertal på ca. 800 mennesker.

Ejendommen ejes af Gentofte Kommune. Arrangementet kan derfor kun afvikles på arealet de næste fem år frem, hvis kommunen også har givet tilladelse til det.

Fig. 1. Ortofoto fra foråret 2024. Den orange linje viser strandbeskyttelseslinjen og det orange, prikkede område markerer det strandbeskyttede areal. De røde streger markerer de vejledende matrikelskel. Den ansøgte matrikel er markeret med rødt.

Fig. 2. Nærmere luftfoto af arealet, hvor cirkusforestillingen ønskes afholdt.

Fig. 3. Situationsplan over opstillingen på pladsen. Ud over cirkustelt med fortelt vil der opstilles beboelsesvogne (blå firkanter), lastbiler (røde firkanter), toiletvogne (grønne firkanter) og billetkontor (gul firkant).

Den ansøgte matrikel ligger inden for et kulturarvsareal med fredede fortidsminder. Kystdirektoratet videresender af den grund nærværende afgørelse til Slots- og Kulturstyrelsen.

Matriklen er i sin helhed fredet (fredning vedr. Charlottenlund Fort og Strand), hvorfor afgørelsen videresendes til Fredningsnævnet for København til orientering.

Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse

I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1.

Natura 2000

Det nærmeste Natura 2000-område (nr. 144, Nedre Mølleådal og Jægersborg Dyrehave) ligger ca. 3 km mod nordvest. Natura 2000-området omfatter habitatområde nr. 251.

Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved vurderingen er der særligt lagt vægt på, at der er tale om et græsareal, som hvert år anvendes i en meget begrænset periode og som er beliggende med god afstand til Natura 2000-området. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.

Bilag IV-arter

På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.

Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Arrangementer som f.eks. cirkus, teltlejr eller afholdelse af koncert eller sportsarrangement er i sagens natur midlertidige, men kræver på grund af en potentiel indvirkning på kysten en dispensation. I vurderingen af sådanne arrangementer skal det anvendte areal, deltagerantallet og den tidsmæssige udstrækning af arrangementet tages i betragtning. Endvidere skal det pågældende areals karakter og anvendelse i øvrigt indgå i vurderingen af, om der må meddeles dispensation.

Idet der ansøges om kortvarige, årlige cirkusforestillinger, vurderer Kystdirektoratet, at der er tale om et begrænset indgreb i kystlandskabet. Der lægges vægt på, at der er megen trafik i området og at området i forvejen er præget af mange andre indgreb i kystlandskabet (strandvejen, fortet, søbadet, mv).

Desuden lægges der vægt på, at der er tale om et græsareal, som i flere år har været anvendt til Cirkus Arena og andre lignende arrangementer såsom Zirkus Nemo og Flying Superkids.

Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse”.

Kystdirektoratet giver på denne baggrund en 5-årig dispensation til afholdelse af Cirkus Arena som ansøgt fra 2026 til og med 2030.

Med venlig hilsen

[navn]

Naturbeskyttelse

[telefon]

[email]

Bilagsliste:

Bilag 1: Lovgrundlag

Bilag 2: Klagevejledning

Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området

Afgørelsen er også sendt til:

• Gentofte Kommune, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, [email]
• Danmarks Naturfredningsforening, Gentofte, [email]
• Friluftsrådet centralt, [email]
• Friluftsrådet, Kreds Storkøbenhavn Nord [email] •
• Dansk Ornitologisk Forening, Gentofte, [email]
• Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]
• Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]
• Danmarks Jægerforbund, [email]
• Slots- og Kulturstyrelsen, [email]
• Fredningsnævnet for København, [email]

Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk.

Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 144, Nedre Mølleådal og Jægersborg Dyrehave

(fra Natura 2000-planen 2022-27)