Søg Klitfredning Varde Kommune

Dispensation Klitfredning

Dispensation til afholdelse af kunstprojektet ”Wadden Tide” ved Blåvandshuk i periode 12. august – 27. september 2026

Afgjort 10. juni 2026 · Journalnummer 2025-63051 · Offentliggjort på mst.dk

Sagen kort

Varde Kommune søgte om dispensation fra klitfredningen til at afholde en midlertidig, ikke-kommerciel kunstudstilling på stranden ved Blåvandshuk i cirka seks uger i sensommeren 2026 med opstilling af seks kunstværker og tre skilte samt kørsel i klitterne og på stranden med maskiner ved opstilling og nedtagning. Det var femte gang, der blev søgt om en sådan udstilling på stedet. Kystdirektoratet gav dispensation og fandt, at der var tale om et helt særligt tilfælde. Direktoratet lagde afgørende vægt på, at projektet er midlertidigt, at udstillingens tema (tidevand) og de enkelte værker har en særlig tilknytning til stranden, at kun en begrænset del af stranden anvendes i et i forvejen turistmæssigt påvirket område ved fyret og parkeringspladsen, og at projektet fremmer friluftsliv og turisme i Vadehavsområdet som del af et større samarbejde. Natura 2000-vurderingen fandt ingen væsentlig påvirkning, idet kun rastende sandløbere potentielt berøres midlertidigt på en velbesøgt strand. Der blev stillet vilkår om placering på stranden, fuldstændig fjernelse og retablering samt forbud mod åben ild.

Fakta

Ejendom
Ubebygget
Ansøger
Kommune
Lovgrundlag
Naturbeskyttelseslovens § 8, Naturbeskyttelseslovens § 65 b

Hvad blev der søgt om

Midlertidigt arrangementSkilte

Praksisflag

  • Særligt tilfælde anerkendt (ja)
  • Vilkår stillet (ja)
  • "Mindre end lidt"-praksis (nej)
  • Harmoni som begrundelse (nej)
  • Energi som begrundelse (nej)
  • Tilgængelighed som begrundelse (nej)
  • Genoptaget sag (nej)

7 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, bygningshøjden øges, fodaftrykket øges, kommunen positiv, naboindsigelser.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Andet
  • Begrænset omfang
  • Natura 2000 og bilag IV
  • Offentlig adgang og friluftsliv

Vilkår

  • Alle kunstværker skal placeres på selve stranden.
  • Alle anlæg, herunder nedgravede fundamenter, og alle tilførte materialer skal fjernes senest ved udstillingsperiodens udløb.
  • Tilførte materialer skal fjernes, hvis et kunstværk beskadiges.
  • Projektet skal udføres som beskrevet i ansøgningen og med placering som på kortbilaget.
  • Der må ikke foretages afbrænding med åben ild eller tørring af sand med brænde, gas eller andre fyringsmidler.
  • Naturstyrelsens anvisninger skal følges, hvis der opstår utilsigtet sandflugt.
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 63051 
[..]
Den 10. juni 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 8 til opstilling af 6 
kunstværker/installationer på stranden ved afholdelse af Wadden Tide 2026 i 
perioden 22. august - 20. september 2026 inden for klitfredningslinjen på 
ejendommen [matrikel]. Udover selve 
udstillingsperioden fra 22. august til 20. september 2026, vil kunstværkerne i 
perioden fra 12. til den 22 august 2026 blive opstillet, mens kunstværkerne vil 
blive fjernet og området retableret i perioden fra den 21. til 27. september 2026.  
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 
65b, stk. 1, jf. § 8, samt klitfredningsbekendtgørelsen2 § 1, jf. § 4 til afholdelse af 
kunstprojektet ”Wadden Tide 2026” i perioden 12. august til 27. september 2026 
med opstilling af 6 kunstværker/installationer og skilte, samt kørsel i klitterne og 
på stranden i forbindelse med opstilling og nedtagning af projekterne.  
 
Dispensationen gælder kun klitfredningslinjen. Ansøger skal selv undersøge, om 
projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Vilkår for dispensationen 
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: 
 
• 
At alle kunstværkerne placeres på selve stranden. 
• 
At alle anlæg som følge af projektet, herunder nedgravede 
fundamenter, fjernes senest den 27. september 2026. 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
• 
At alle tilførte materialer fjernes fra projektområdet senest den 27. 
september 2026.  
• 
At alle tilførte materialer vil blive fjernet, hvis et kunstværk bliver 
beskadiget.  
• 
At projektet udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og med 
placering som anført i vedlagt kortbilag.  
• 
At der ikke foretages afbrænding med åben ild eller tørring af sand ved 
brænde / gas eller andre fyringsmidler.  
• 
At projektet følger Naturstyrelsens Blåvands anvisninger, hvis der 
skulle opstå utilsigtet sandflugt. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
Varde kommune søger om dispensation til afholdelse af udstillingsprojektet 
”Wadden Tide” på stranden ved Blåvandshuk i perioden 22. august – 20. 
september 2026. Det er 5. gang, at der søges om dispensation til at lave en 
kunstudstilling på stedet. De tidligere udstillinger fandt sted i 2014, 2016, 2019 og 
2023 i klitterne og på stranden ved Blåvandshuk. 
 
Udstillingsområdet er i sin helhed placeret inden for klitredningslinjen se figur 1.  
 
 

 
 
3 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det klitfredede areal er markeret med orange signatur. De sorte 
streger markerer de vejledende matrikelskel. Den røde prik markerer matriklen hvor 
kunstværkerne ønskes opstillet.  
 
Ligesom ved Wadden Tide 2023 omfatter nærværende ansøgning alene 
kunstprojekter på strandarealet. Temaet for dette års udstilling er tidevand og der 
etableres 6 værker på stranden med en placering som vist på figur 2. 
 
 
Fig. 2. Oversigtskort fra ansøgningen, der viser placeringen af de ønskede kunstværker.  
 
Af ansøgningen fremgår følgende:  
”Varde kommune søger hermed om dispensation til afholdelse af 
udstillingsprojektet Wadden Tide på stranden ved Blåvandshuk i perioden 22. 
august – 20. september 2026…..” 
 
”….. Værkerne vil blive fjernet efter udstillingens ophør og udstillingsområdet vil 
blive opryddet og efterladt som det fremstod inden udstillingen. Sidste 
udstillingsdag er d. 20. september, hvorefter værkerne skal tages ned. Dette 
gøres inden for den efterfølgende uge fra d. 21. til og med d. 27. september….” 
 
”….. Alle værker er blevet kvalificeret af ingeniørfirmaet FULDENDT og ingeniør 
[navn], som har udarbejdet beregninger og anvisninger til, hvordan hvert 
enkelt værk skal funderes på stranden så det bliver solidt forankret og kan 
modstå vejr og vind.” 
 
Derudover oplyses det i ansøgningen: 

 
 
4 
”Udstillingen består af 6 kunstværker/installationer udviklet specifikt til Wadden 
Tide af professionelle og anerkendte kunstnere og arkitekter. Herudover er der to 
performancekunstnere som bidrager til oplevelsesprogrammet. 
 
Foruden at tilbyde en unik natur- og kunstoplevelse for besøgende gæster afføder 
udstillingen en række udviklingstiltag og oplevelser, herunder undervisnings-
/formidlingsmateriale samt en lang række aktiviteter for børn, familier og 
voksne i samarbejde med Vardemuseerne, Varde Bibliotek, Nationalpark 
Vadehavet og DGI. 
 
Udstillingen er ikke-kommerciel, den er gratis at opleve og vil være åben døgnet 
rundt.” 
 
Ligeledes oplyses det:  
”10 dage før udstillingsåbningen d. 22. August 2026 begynder kunstnerne at 
opbygge værkerne og forberede monteringen på stranden. I den forbindelse 
etableres en midlertidig arbejdsstation på Vardemuseernes plæne ved 
Naturcenteret ved Blåvandhuk Fyr. Redskaber til opbygning opbevares i en 
container der bliver aflåst om natten. 
 
I forbindelse med opsætning og nedtagning anvendes en gummiged, 
rendegraver, en gravko samt en 10-12 meter lift. Kørsel ned til stranden med de 
store og tunge værk-dele i en udkørervogn vil blive begrænset til færrest muligt. 
Alt øvrig transport til stranden vil ske med trillebør eller ladvogn uden motor.” 
 
I forbindelse med udstillingen er det ønsket at opstille 3 skilte. Placeringen af disse 
fremgår af figur 3: 
 
 
Fig. 3. Kortbilag fra ansøgningen der angiver placeringen af de ønskede skilte. 
Placeringen af skiltene er markeret med blå. 
 

 
 
5 
Værkerne er som følger: 
1) ”The Drowned Garden” af [navn] 
 
”The Drowned Garden” tænkes som en midlertidig have på stranden. 
Haven etableres med spinkle unge løvtræer. Havens idé, materialer, 
udtryk og anlægsform tager afsæt i Vadehavets kultur- og 
naturlandskab og trækker på referencer til fortidens historie, nu levende 
lokale traditioner og fremtidens klimaforandringer. 
 
Værket vil have en maksimal diameter på 24 meter og indeholder 75 
ungetræer der placeres i 6 cirkler med to træfigurer.  
Træerne skal have en stammediameter på 4-5 cm og en samlet højde på 
ca. 4-5 meter, hvoraf ca. 3 meters træhøjde står over terræn og resten af 
stammen fungerer som fundering under sandet. 
 
2) Fuglekatedral af [navn] 
 
 
Værket er et menneskestort fuglehus produceret efter en Osmannisk 
tradition, hvor vigtigheden af fugle i naturområder hyldes (heraf titlen 
“Fuglekatedralen”). Værket tager afsæt i omsorg for fuglene, det skrøbelige 
økosystem og vigtigheden af sameksistens med natur og fugle. Værket 
forholder sig til stedet som fugleområde med mange trækfugle og 

 
 
6 
kystfugle. På stranden/klitterne ved Blåvandshuk er der udkigsposter til 
fugle som benyttes aktivt. 
 
Materialer: Mørtel, massivt rundjern, mursten, brændt stentøj, træ. 
 
Mål: 3,2 meter høj, 3,9 meter bred og 2,5 meter dyb. 
 
 
3) Æggene af [navn] og [navn] 
 
 
Værket består af flere dele og kombinerer performance, skulptur samt 
lokal inddragelse. Det tager udgangspunkt i en fiktiv spøgelseshistorie, der 
udspiller sig ved Vadehavet og handler om hjemløse kroppe, der vandrer 
langs stranden. Fortællingen undersøger paralleller mellem turismens 
bevægelser og havets rytme. 
 
På stranden placeres op til seks store skulpturelle skaller i en symmetrisk 
formation. De refererer både til knivmuslingeskaller i sandet og til tomme 
hylstre, både og steder, hvor spøgelserne kan finde ro. Skallerne danner 
ramme om en performance ved klitterne, men kan også opleves som 
selvstændig installation, hvor publikum inviteres til at lægge sten og fund 
fra stranden og dermed langsomt fylde værkerne op i udstillingsperioden. 
 
Hver skulpturel skal måler ca. 200 cm. (L) x 80 cm. (B) x 60 cm. (H) og 
vejer mellem 100 og 150 kg. De produceres med et skelet af rustfrit 
fladjernsstål (40 x 2 mm.). 
 
Værket ønsker at skabe refleksion over forholdet mellem menneske, natur 
og kultur i et fredet kystområde. Publikum inviteres til en sanselig og 
kropslig oplevelse af tidevandets rytmer og af de spor, mennesker og natur 
gensidigt sætter i landskabet. 
 
 
 

 
 
7 
4) Future Stone f [navn] og Djernes & Bell 
 
   
Værket består af 10-20 paller á 2 x 3 stk. sandsten. 
Hver palle måler H800, B800 og L1200 mm. 
Hver palle vil veje 1200 kg. 
Pallerne placeres ”tilfældigt” langs stranden på hele udstillingsområdet i 
større eller mindre klynger, som om de er vasket op på stranden.  
 
Værket ønsker at undersøge en mulig fremtid for Blåvandshuk, hvor 
sandet er blevet forstenet.  
 
 
5) Laakkonen af [navn] 
 
 
Laakkonen er performance/naturteater, der udføres løbende igennem 
udstillingsperioden. De fysiske komponenter af værket består af en 
uniform til kunstneren, en bærbar bøjle til uniformen som sidder på en 
pind der kan bæres eller stikkes i jorden, og en værktøjskasse med et sæt 
værktøjer. Juha laver sin performance (hvis ikke han går med den i 
hånden) så man kan se, hvor han er for øjeblikket. 
 

 
 
8 
Uniformen består af en dragt og tilbehør (eksempelvis halm eller hø, si). 
Den er lavet af ikke-brandfarligt bomuldsstof (af militær oprindelse), som 
i farven ligner sand. dragten er designet med lommer, der kan fyldes med 
sand så den ikke kan blæse væk når den hænger på bøjlen. I de perioder, 
hvor performeren har fri vil dragten blive opsat på stedet. 
 
Ideen er at udføre forskellige former for “naturplejehandlinger”, der kan 
være lige så uproduktive som at filtrere vinden, samle vand eller vise fugle, 
hvor de skal lande. Performancen kan anskues som en slags naturteater 
der på poetisk vis peger på det fine og skrøbelige ved naturen ved 
Vadehavet. 
 
Kunstnerens tilstedeværelse under Wadden Tide bliver en slags myte – 
naturmanden der går rundt iklædt en besynderlig dragt og plejer vinden 
og krammer træerne og den slags “nature care” handlinger, som han 
skriver. Han inviterer gæster og forbipasserende til at gøre det samme som 
en slags stille opfordring til at vi alle sammen passer godt på naturen. 
 
 
6) Tidal Bodies af New Mineral Collective 
 
 
Kunstværket består af en række store, kugler/bjekter, der kan minde om 
overdimensionerede bøjer. Værket opfordrer til refleksion over havenes og 
kystlinjernes sårbarhed—steder hvor klimaændringer, udvinding og 
menneskelig indgriben mødes meget synligt. De flydende kugler markerer 
en tærskel mellem land og hav. 
 
Det overordnede formål er at skabe et visuelt billede på menneskets 
relation til naturen. Værket bruger medicinsk og geografisk billedsprog 
(nålene ligner akupunkturnåle men også nåle som bruges til at markere 
steder på geografiske kort) til at åbne for en fortolkning af Jorden som et 
sårbart, dynamisk system, der – ligesom kroppen – kan forstås gennem 
begreber om balance, ubalance og “behandling”. 
 
Kuglerne og nålene er et billede på hvor vigtigt det er at beskytte vores 
natur og passe på den - at hele naturens “sår” og “skader. 
 
Kunstværket bestående af 5 kugler og mellem 5-8 nåle, der vil have et 
omfang af op til 25 m2. 

 
 
9 
 
Nåle vil have en maks. højde på 1-1,5 meter.  
Kuglerne vil have en diameter på 75 cm. 
 
 
7) Black Hole Sun af AVPD 
 
 
 
Værket Black Hole Sun er et værk, der arbejder med skala og landskab, 
perception samt erindring og afbildning. Værket består af 3 kugler i 
varierende størrelse: 3 meter 4,5 meter og 5 meter i diameter. 
 
Kuglerne er tænkt til at være relations løse sorte objekter, men skaber 
naturligvis associationer og forestillinger om hvad det er for et objekt man 
ser på: ufo’er, kæmpe fendere fra et skib, militære advarsels- eller 
øvelsesobjekter, videnskabelige måleinstrumenter m.m. Værket relaterer 
sig således stærkt til den omgivende naturkontekst, der er defineret af 
strandliv, havet, sommerhuse, fyrtårnet, bunkere og militærterræn. 
 
 
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra klitfredningslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] ansøgte ligger i Natura 2000-område nr. 89, Vadehavet. Natura 2000-
området omfatter habitatområder nr. 78, 86, 90 og 239 og 
fuglebeskyttelsesområde nr. 49, 51, 52, 53, 55, 57, 60, 63, 65 og 67. I 
fuglebeskyttelsesområdet indgår Ramsarområde nr. 27. Det ansøgte ligger inden 
for habitatområde X og fuglebeskyttelsesområde X. 
 
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. 
 

 
 
10 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på at det ansøgte ikke berører naturtyper på 
udpegningsarealet og heller ikke fører til emissioner til habitatnatur. Der er 
desuden lagt vægt på at det ansøgte ikke berører ynglefugle og arter på 
udpegningsgrundlaget. Af trækfuglene på udpegningsgrundlaget vurderes kun 
sandløber potentiel at blive påvirket på stranden. I den forbindelse lægges der 
vægt på, at der er tale om en midlertidig foranstaltning på en i forvejen velbesøgt 
strand hvor evt. forekommende sandløber vil kunne finde velegnet rastesteder på 
nærliggende stranden inden for samme fuglebeskyttelsesområde. 
Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig 
påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for 
at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.  
 
Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil 
medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder 
for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte forudsætter kørsel inden for klitarealerne samt gravning på stranden, 
og den midlertidig opstilling af værkerne er en dispensationskrævende 
tilstandsændring inden for klitfredningslinjen. Det ansøgte forudsætter derfor 
dispensation efter naturbeskyttelsesloven. 
 
Det ansøgte er som andre tidsbegrænsede arrangementer f.eks. cirkus, teltlejr eller 
afholdelse af koncert eller sportsarrangement i sagens natur midlertidigt, men 
kræver på grund af en potentiel indvirkning på kysten en dispensation. I 
vurderingen af sådanne arrangementer skal det anvendte areal, deltagerantallet og 
den tidsmæssige udstrækning af arrangementet tages i betragtning. Endvidere skal 
det pågældende areals karakter og anvendelse i øvrigt indgå i vurderingen af, om 
der må meddeles dispensation. 
 
Hertil kommer, at det ansøgte omfatter midlertidige dispensationskrævende 
”anlæg” på strandarealet i form af kunstværker. 
 
Det fremgår af lovbemærkningerne til en ændring af naturbeskyttelsesloven i 1994 
- "kystloven" - at det vil være muligt at opnå dispensation fra strand- og 
klitbeskyttelseslinjen til at etablere mindre foranstaltninger til støtte for 
friluftslivet og dermed til fremme af turismen. Mindre foranstaltninger er f.eks. 
toiletbygninger, informationstavler og skilte samt andre beskedne 
opholdsfaciliteter. Det er en forudsætning for at opnå dispensation, at anlægget 
placeres og udføres under hensyntagen til den omgivende natur.  
 
Selvom projektet ikke kan betegnes som værende en mindre foranstaltning, er det 
Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte projekt er i tråd med ovenstående, da 

 
 
11 
det vil være medvirkende til at øge bevidstheden om samt fremme turismen i 
Vadehavsområdet. Det forudsættes, at anlægget placeres og udføres under 
hensyntagen til den omgivende natur. 
 
Praksis for opstilling af et kunstværk er dog restriktiv, idet værkernes budskab ofte 
kan formidles med en placering uden for klitfredningslinjen. Der kan dog opnås 
dispensation særligt til midlertidige kunstværker, hvis værkerne har en særlig 
tilknytning til området/lokaliteten som kan begrunde opstillingen på stranden 
frem for en placering uden for det klitfredede område, og endvidere hvis der ikke 
er landskabelige forhold, der taler imod det ansøgte. 
 
”Wadden Tide 2026” er tænkt ind i området, når der henses til udstillingens/ 
projektets grundidé - ”tidevand”. Endvidere finder Kystdirektoratet, at de enkelte 
værker relaterer sig til placeringen på stranden, hvorfor den ansøgte placering 
findes velbegrundet. 
 
Hertil kommer, at der alene er tale om et midlertidigt arrangement, og at kun en 
begrænset del af stranden anvendes. Ligeledes er der tale om, at der er tale 
om et i forvejen ganske turistmæssigt påvirket område ud for fyret og 
parkeringspladsen. Når der henses hertil, finder Kystdirektoratet ikke, at de 
opstillede værker vil være i konflikt med de kystlandskabelige interesser.  
 
Kystdirektoratet finder således at der er tale om et helt særligt tilfælde og ligger 
afgørende vægt på, at der er tale om et midlertidigt projekt, der har tilknytning til 
området og som er en del af et større samarbejde.  
 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til opstilling af værkerne 
samt de nødvendige aktiviteter i tilknytning hermed som ansøgt jf. de i afgørelsen 
stillede vilkår. 
 
 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
 
 

 
 
12 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag  
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Varde Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Varde, [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Sydvestjylland, [email]   
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Varde, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, 
[email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
• 
Naturstyrelsen, [email]  
• 
Nationalpark Vadehavet, Nationalpark Vadehavet, 
[email] 
 
 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
13 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens2 § 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af klitfredede arealer. Formålet med bestemmelserne om klitfredning er 
at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
klitfredningen. Der må heller ikke foretages gravearbejde, etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages 
udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens § 8a. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at dispensere til 
visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65b.  
 
Af klitfredningsbekendtgørelsens3 § 1 fremgår, at det på de klitfredede arealer 
blandt andet ikke er tilladt at fjerne beplantning eller indretninger, der tjener til 
sandflugtens dæmpning, køre med motorkøretøjer uden for lovligt anlagte veje, at 
opstille telte og lignende eller at foretage gravearbejde, at cykle eller ride uden for 
lovligt anlagte veje. 
 
Kystdirektoratet kan gøre undtagelse fra forbuddene, jf. § 4. 
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om klitfredningslinjen meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af klitfredningen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen4 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
klitfredningen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre 
planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
 
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
3 Bekendtgørelse nr. 1061 af 21. august 2018 om klitfredning. 
4 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
14 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra klitfredningen, hvis det ansøgte 
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 

 
 
15 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
16 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 89, 
Vadehavet 
 
 
 

 
 
17 
 

 
 
18 
 

 
 
19 
 

 
 
20 
(fra Natura 2000-planen 2022-27) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-63051 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 136.