Kystpraksis Søterritoriet Skive Kommune

Tilladelse Søterritoriet

Tilladelse til udførelse af geotekniske boringer ifm. Skive Fjordbad, Skive Kommune

Afgjort 10. april 2025  · Journalnummer 2025-9091  · Se afgørelsen på mst.dk

Sagen kort

Skive Kommune søgte via et rådgivende ingeniørfirma om tilladelse til tre geotekniske boringer fra pram på søterritoriet i Skive Fjord som forundersøgelse til etableringen af Skive Fjordbad ved lystbådehavnen i Skive. Boringerne har en diameter på 150 mm, går 20-30 m ned i havbunden og genfyldes med sand eller bentonit. Kystdirektoratet gav tilladelse efter kystbeskyttelsesloven med vilkår, idet forundersøgelser er naturlige forud for større anlægsprojekter, området ligger ved en lystbådehavn, og arbejdet ikke vurderes at påvirke kystlandskabet negativt. Direktoratet vurderede desuden, at det lokale, kortvarige sedimentspild ikke hindrer opfyldelse af miljømålene for vandområdet, at projektet på grund af dets begrænsede omfang ikke påvirker Natura 2000-området ca. 11 km væk eller bilag IV-arter væsentligt, og at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven.

Fakta

Ejendom
Offentlig
Ansøger
Kommune
Lovgrundlag
Andet

Hvad blev der søgt om

Havnebad og badeanlægHusbåd eller pramUndersøgelser og målinger

Praksisflag

  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (nej)
  • (nej)
  • (nej)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (ja)
  • (nej)

Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Andet

Vilkår

  • Forundersøgelserne skal ske i overensstemmelse med det ansøgte
  • Udvidelser eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne kræver Kystdirektoratets tilladelse
  • Tilladelsen bortfalder, hvis arbejdet ikke er afsluttet inden for 5 år
  • Kystdirektoratet, Søfartsstyrelsen og Geodatastyrelsen skal underrettes ved afslutning og have tilsendt en færdigmelding med anlæggets endelige position
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til udførelse af geotekniske boringer ifm. [..] [..] [..] [..] Ansøgningen er indsendt og hånderet af COWI A/S. Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter kystbeskyttelsesloven. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.

Lovgrundlag

Ved nogle anlægsprojekter er det nødvendigt, at der udføres forundersøgelser, for at få et bedre overblik over, hvilke eventuelle påvirkninger projektet kan medføre, samt for at få belyst anlægsmetoder mv. Hvis anlægsprojektet kræver en tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a, stk. 1, nr. 2 (LBK nr. 245 af 28/02/2025), vil forundersøgelserne efter en tolkning af reglerne også være omfattet af bestemmelsen. I henhold til § 16 a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse med en tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a. Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020). Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, samtidig vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM), jf. § 21, stk. 1, i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).

Tilladelsen gives på følgende vilkår

Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen:

  • 1. 1. Forundersøgelserne skal ske i overensstemmelse med det ansøgte.
  • 2. 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne.

Vilkår efter kystbeskyttelsesloven:

  • 3. Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 5 år fra udstedelsen af denne tilladelse.
  • 4. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position.

Fælles bemærkninger:

Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske farvande.

Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven

Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet. Kystdirektoratet finder således, at det er naturligt i forbindelse med større anlægsprojekter, at det er nødvendigt at udføre forundersøgelser, for at kunne få anlægsprojekterne tilstrækkeligt oplyst, til at der kan laves konkrete vurderinger blandt andet i forhold arbejdsmetoder, linjeføring mv. Endvidere kan forundersøgelserne være med til at belyse, hvilket materiale der skal arbejdes i, og dermed kan det belyses, hvilket eventuelle påvirkninger dette kan have for naturen og miljøet omkring projektområdet, og i sidste ende, hvilke foranstaltninger, der eventuelt skal iagttages for at forhindre en påvirkning. Det er ligeledes vægtet, at undersøgelsesområdet er beliggende ved en lystbådehavn. Det vurderes derfor, at arbejdet ikke at medføre nogen negativ påvirkning af kystlandskabet, eller der er særligt behov for at fastsætte vilkår om periode i henhold til hensyn efter kystbeskyttelsesloven. Ifølge basisanalysen for vandområdeplan 2021-2027 er den samlede økologiske tilstand i Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning dårlig, mens den kemiske tilstand er ikke-god. Målsætningen for området er, at der skal være god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. Målsætningen for både den økologiske og kemiske tilstand er således ikke opfyldt. Der vil i forbindelse med udførelsen af de geotekniske boringer kunne opleves et mindre sedimentspild, og dermed øget partikulært sediment i vandfasen. Eventuelle påvirkninger på flora og fauna, samt vandområdet i forbindelse med sediment ophvirvling, vurderes ikke at være væsentlige, da arbejdet i forbindelse med borringerne er lokalt. De geotekniske undersøgelser vil derfor ikke hindre opfyldelse af miljømål for de direkte og indirekte berørte målsatte vandområder, eller forringe den aktuelle tilstand for de enkelte kvalitetselementer. Kystdirektoratet vurderer, at de geotekniske boringer ikke vil udgøre nogen negativ påvirkning af vandområdeplanernes kvalitetselementer, grundet projektets karakter. Det er Kystdirektoratets vurdering, at undersøgelserne ikke vil forurene havmiljøet og derfor ikke vil have en negativ påvirkning på fastsatte miljømål, jf. lov om vandplanlægning. I forhold til havstrategidirektivet vurderer Kystdirektoratet, at projektet samlet set ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af de 11 deskriptorer og dermed ikke medføre en forringelse af havmiljøet. De ansøgte undersøgelser vil ikke være i strid med havplanen, da der er tale om undersøgelser af kortvarig og midlertidig karakter. Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til det ansøgte.

Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen

Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Det ansøgte projekt vil finde sted ca. 11 km fra nærmeste marine Natura 2000- område nr. 30 Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals Ådal. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området eller bilag IV-arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer således, at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder, eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for, samt for bilag IV-arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet. Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering, skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang og karakter.

Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven

Det ansøgte projektet er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af bilag 1 eller 2 i miljøvurderingsloven. Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er en del af et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens regler. Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret sammenhæng med andre projekter. Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets kendskab til området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i høring ved kommunen og en lang række statslige myndigheder og interesseorganisationer, som ikke har oplyst om andre projekter.

Projektbeskrivelse

Tilladelsen omfatter tre geotekniske boringer i forbindelse med etablering af Skive Fjordbad. I projektet indgår udførelse af tre geotekniske boringer, som udføres fra pram. De geotekniske boringer udføres som Ø150 mm med forringsrør. Undersøgelsesdybden er som udgangspunkt 20 m under havbunden, men kan afhængigt af jordbundsforhold øges til op til 30 m under havbunden. Der tages jordprøver pr. 0,5 m. Boringerne forventes at vare ca. 1,5 dag pr. boring. Boringerne afsluttes således, at de oprindelige jordlags vandstandsende evne reetableres. Borehullerne vil blive genfyldt med sand, hvor der er truffet friktionsaflejringer, og bentonit, hvor der træffes impermeable aflejringer.

Det ansøgte er beliggende ud for [matrikel], [adresse], Skive Kommune.

Sagsgennemgang

Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen - Havplanssekretariatet, Beredskabsstyrelsen - Sikre Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Slots- og Kulturstyrelsen, Moesgaard Museum, Skive Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Geodatastyrelsen og Landsforeningen for digelag i Danmark. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.

Beredskabsstyrelsen – Sikre Farvande skrev den 24. marts 2025 følgende: ”Beredskabsstyrelsen har ingen bemærkninger til denne sag, men skal gøre opmærksom på, at ved arbejder på søterritoriet skal bekendtgørelse nr 1229 af 03/10/2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske farvande følges.”.

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø skrev den 25. marts 2025 følgende: ”Efter modtagelse af din henvendelse har denne været sendt i intern høring ved berørte fagenheder. Disse enheder er nu vendt tilbage med bemærkningen om at Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø ingen bemærkninger har til det ansøgte.”.

Fiskeristyrelsen skrev den 5. marts 2025 følgende:

”Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har gennemgået det ansøgte og vi vurderer ikke, at det ansøgte vil berøre nuværende og eventuelle fremtidige fiskeriinteresser. Vi har derfor ikke bemærkninger til det ansøgte.”.

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse skrev den 14. marts 2025 følgende:

”Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse har modtaget høring vedrørende geotekniske boringer ifm. Skive Fjordbad. Efter høring af myndigheder under Forsvarsministeriet, skal Ejendoms styrelsen oplyse, at der er følgende bemærkninger: Generelt skal der i forbindelse med arbejde ved/i havbunden gøres opmærksom på, at såfremt der bliver identificeret/forekommer fund af ueksploderet ammunition eller lignende farlige genstande, skal arbejdet straks indstilles, og der skal tages kontakt til Søværnskommandoen jævnfør BEK 1229 af 03/10/2023 § 9 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejde og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Søværnskommandoen ved National Maritime Operations Centre (NMOC) kan telefonisk kontaktes på: +45 728 50380/+45 728 50370. Foruden ovenstående forhold, skal der gøres opmærksom på, at de udstedte tilladelser, samt kontaktoplysninger til det firma eller de skibe som eventuelt skal udføre arbejdet, skal være tilgængelige for Søværnskommandoen, NMOC via den myndighed, der udsteder tilladelsen. Såfremt der er opdateringer i kontaktoplysningerne, kan disse fremsendes direkte til Søværnskommandoen, NMOC på nedenstående adresser:

Navn:

Telefon:

e-mail:

Vagthavende officer:

+45 728 50380 [email] Maritime Assistance Service: +45 728 50370 [email]

+45 728 50371

Omstilling:

+45 728 12300

Skive Kommune skrev den 26. februar 2025 følgende:

”Skive Kommune gør opmærksom på at hele kystområdet omkring det kommende Skive Fjordbad og lystbådehavnen anvendes rekreativt til badning, sejlads, kajakroning mm.. Anlægsområdet ligger desuden nabo til vinterbadeklubben i Skive. Det fremgår ikke af ansøgningen hvordan pram og nødvendigt udstyr ankommer til området, men vi forudsætter at der ikke sker kørsel uden for de etablerede veje på [matrikel], med mindre der anvendes køreplader da området fremstår noget fugtigt om vinteren. Udførsel af arbejdet skal tage hensyn til ovenstående og det skal som minimum beskrives og vurderes i en miljøscreening. Skive Kommune har ikke yderligere bemærkninger til de ansøgte geotekniske bemærkninger.”.

  • Alle bemærkninger blev sendt i partshøring og Kystdirektoratet modtog følgende bemærkninger den 3. og 7. april 2025:

”1. Anlægsperiode og tidsomfang

  • Anlægsperiode (boringer): Planlagt til uge 19, som starter 5. maj, men hurtigst muligt
  • Tidsomfang: Forventet ca. 1,5 dag pr. boring.
  • 2. Opfyldning af borehuller
  • Borehullerne vil blive genfyldt med sand, hvor der er truffet friktionsaflejringer, og bentonit, hvor der træffes impermeable aflejringer, således det impermeable lag bibeholdes.
  • 3. Projektets påvirkning på vandområdet
  • Sedimentspild: o Den samlede tilstand af vandområde 157, er dårlig økologisk tilstand. Dermed må aktiviteterne omkring fjordbadet ikke forårsage en forværring af tilstanden. o Der skal foretages 3 geotekniske boringer udfor kysten. Boringerne foregår fra pram via et boringsrør. Påvirkningen af fjordbunden er begrænset til tre ca. 20cm diameter cirkler. Borede huller genfyldes, gennem boringsrøret. Enten returneres det op-borede materiale og/eller der fyldes med bentonit. Risikoen for spild af bentonit er meget begrænset da det tilføjes gennem boringsrøret.

Risikoen for spild af sediment er ligeledes meget begrænset da de op-borede sediment føres gennem boringsrøret. Prøverne udtages altså via et lukket system. Det vurderes ikke at de geotekniske undersøgelser vil forværre den nuværende tilstand af vandområdet eller forhindre af vandområdet opnår dets målsætning.

  • Bilag IV-arter: o Indenfor en radius af 1km af undersøgelsesområdet er der observeret to bilag IV arter; odder og brunflagermus. Længere ude af fjorden er der også observeret vandflagermus. Det vurderes ikke umiddelbart at der er potentiale for forekomst af andre bilag IV arter i området. o Odder er udbredt i hele Jylland og arten er generelt veletableret.

Trusler for odder er direkte mortalitet og forstyrrelser, som ved påsejling eller trafikdrab når de vandrer over land, og meget støjende aktiviteter der kan forårsage høreskader eller forårsage hunnen til at forlade ungerne i yngleperioden. o Boringerne kan tage op mod 1,5 dage per hul, boringsarbejdet vil dermed totalt tage op til 5 dage. Pram og bor er dieselmotor opereret og der vil derfor være nogen støj forbundet med arbejdet. Støjen vil være luftbåren støj og sammenlignelig med generel bådtrafik i området omkring lystbådehavnen. Undervandsstøj vil umiddelbart være mere begrænset da motor til bor vil være over vandet. TTS for odder er 199dB, mens niveauet for forstyrrelser er mindre. Odder synes at tolerere mindre forstyrrelser, hvis de er forudsigelige. Da støjen fra pram og bore aktiviteter er sammenlignelige med normal støj fra bådtrafik mm. fra lystbådehavnen, vurderes påvirkningen ikke væsentlig. o Midlertidige påvirkninger, der ikke har efterfølgende konsekvenser, anses almindeligvis ikke som væsentlige. De geotekniske boringer vil ikke forårsage tab, forurening eller forringelse af levestedet for odder. o Den midlertidige forstyrrelse fra de geotekniske boringer vurderes ikke at påvirke flagermus i området. Alt borearbejde vil foregå i dagtimerne.”.

”Vandområdeplaner

De geotekniske undersøgelser vil ikke have nogen påvirkninger på grundvand eller grundvandsforekomster. Undersøgelserne foretages udfor kysten og alle boringshuller genfyldes med sand, hvor der er truffet friktionsaflejringer, og bentonit, hvor der træffes impermeable aflejringer, således at det impermeable lag bibeholdes. Skive Fjord er beliggende i vandområde 157 Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning, der i vandområdeplaner for 2021-2027, er målsat til god økologisk tilstand. Den kemiske tilstand for Skive Fjord mangler målopfyldelse for Benz(a)pyren, cadmium og nikkel. Der udledes ikke overfladevand i forbindelse med projektet og der ændres ikke på vandområder eller grundvandsforekomster. De geotekniske undersøgelser vil ikke hindre opfyldelse af miljømål for de direkte og indirekte berørte målsatte vandområder, eller forringe den aktuelle tilstand for de enkelte kvalitetselementer. Den samlede tilstand af vandområde 157, er dårlig økologisk tilstand og dermed må tilstanden ikke forværres. I forbindelse med de geotekniske undersøgelser vil der ikke gøres brug af miljøfarlige forurenende stoffer. Der skal foretages 3 geotekniske boringer udfor kysten. Boringerne foregår fra pram via et boringsrør. Påvirkningen af fjordbunden er begrænset til tre ca. 20cm diameter cirkler. Borede huller genfyldes, gennem boringsrøret. Enten returneres det op-borede materiale og/eller der fyldes med bentonit. Bentonit er en lerart og indeholder ikke miljøskadelige stoffer. Risikoen for spild af bentonit er desuden meget begrænset da det tilføjes gennem boringsrøret. Risikoen for spild af sediment, i forbindelse med prøveudtagning, er ligeledes meget begrænset da det op-borede sediment føres gennem boringsrøret. Prøverne udtages, og boringshullerne tilstoppes, altså via et lukket system. Det vurderes ikke at de geotekniske undersøgelser vil forværre den nuværende tilstand af vandområdet eller forhindre af vandområdet opnår dets målsætning.

Overfladevand – kystvand

Skive Fjord er beliggende i vandområde 157 Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning, der i Vandområdeplanerne 2021-2027, er målsat til god økologisk tilstand. Den samlede økologiske tilstand i vandområdet er Dårlig, hvilket skyldes: Nationalt specifikke stoffer; ikke-god økologisk tilstand - da miljøkvalitetskravene er overskredet for; arsen i biota og sediment, samt Benz(a)anthracen og Chrom i sediment (Vandplandata). Da der ikke forekommer udledninger i forbindelse med projektet, vil dette ikke give anledning til overskridelse af miljøkvalitetskrav for ovenstående miljøfarlige forurenende stoffer. Det vurderes at den lokale kortvarige potentielle ophvirvlen af miljøfarlige forurenede stoffer fra sedimentet fra nedsætning af borerør vil på nuværende vidensgrundlag, ikke give anledning til tilstandsforringelse af de nationalt specifikke stoffer.

For de økologiske kvalitetselementer, er det følgende gældende:

  • Fytoplankton – dårlig økologisk tilstand
  • Rodfæstede bundplanter – ringe økologisk tilstand
  • Bentiske invertebrater (bunddyr) - moderat økologisk tilstand.
  • Vandets klarhed og iltforhold er ikke anvendelig.

Det konkluderes, at der ikke vil ske en tilstandsforringelse på den økologiske tilstand i vandområdet 157 Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning i forbindelse med de geotekniske undersøgelser. Dette skyldes, at tilstanden for de biologiske kvalitetselementer rodfæstede bundplanter, bentiske invertebrater og fytoplankton samt de nationalt specifikke stoffer ikke forringes i forbindelse med de geotekniske undersøgelser i Skive fjord. Den kemiske tilstand i vandområde 157 Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning, mangler målopfyldelse for de EU-prioriterede stoffer, Benz(a)pyren, cadmium og nikkel og er således i ikke-god kemisk tilstand.

Da der ikke udledes overfladevand fra projektet, vil det ikke give anledning til overskridelse eller forringelse af miljøkvalitetskrav for ovenstående miljøfarlige forurenende stoffer. Det vurderes at den lokale kortvarige frigivelse af miljøfarlige forurenede stoffer fra sedimentet fra nedsætningen af boringsrør på nuværende vidensgrundlag, ikke vil give anledning til tilstandsforringelse af de EU-prioriterede stoffer. Dermed konkluderes det, at der ikke vil ske en tilstandsforringelse af den kemiske tilstand i vandområde 157 Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning. Nedsætningen af boringsrør kan give anledning til en meget begrænset frigivelse af næringsstoffer fra sedimentet, men eftersom der kun er tale om en lokal kortvarig frigivelse, vil projektet ikke være til hinder for målopfyldelse i vandområde 157 Bjørnholms Bugt, Riisgårde Bredning, Skive Fjord og Lovns Bredning, da der ikke udledes kvælstof eller fosfor, som overstiger målbelastningen i vandområdet.

Danmarks Havstrategi

Havstrategien omfatter generelt danske havområder, herunder havbund og undergrund, på søterritoriet og i de eksklusive økonomiske zoner. Havstrategien finder dog ikke anvendelse på de havområder, der strækker sig ud til 1 sømil uden for basislinjen i det omfang, områderne er omfattet af lov om vandplanlægning og indsatser, der indgår i en vedtaget Natura 2000-plan efter miljømålsloven. Afgrænsningen betyder eksempelvis, at havstrategien ikke omhandler tilstanden for fytoplankton, rodfæstede bundplanter og bentiske invertebrater i vandområder, der strækker sig ud til 1 sømil fra basislinjen, da disse emner varetages af vandområdeplanerne, som er vurderet ovenover. Andre elementer i havstrategien som f.eks. undervandsstøj og marint affald er dækket i hele det marine område også inden for grænsen 1 sømil fra basislinjen. Projektområdet er lokaliseret i et område indenfor basislinjen, hvilket betyder, at den danske havstrategi kun finder anvendelse i de tilfælde, hvor vandområdeplanerne ikke dækker. Det betyder, at den danske havstrategi kun finder anvendelse ved deskriptorerne D1 (fisk), D10 marint affald og D11 undervandsstøj, eftersom alle andre deskriptorer D1 (fugle, plankton og havpattedyr) - D9 bliver dækket i vurdering af vandområdeplanerne samt vurdering af Natura 2000-områder. Det kan udelukkes, at der kan være en påvirkning på D1 (fisk) i forbindelse med de geotekniske undersøgelser, da prøvetagningen foregår i et lukket system og dermed ikke vil påvirke vandsøjlen. Støj fra dieselmotor til båd og bor vil være tilsvarende til almindelig bådaktivitet i området omkring lystbådehavnen, og vurderes ikke at ville påvirke D1 (fisk). Projektet giver ikke anledning til udledning af marint affald. Derfor konkluderes det, at der ikke vil være en påvirkning på D10 marint affald eller miljømålene herpå. Udsendelse af undervandsstøj vil ikke påvirke flytbare havpattedyr såsom marsvin, gråsæl og spættet sæl, grundet projektets placering i den lavvandede bund af fjorden. Dette skyldes at dette område ikke er et kerneområde for ovenstående havpattedyr, da der ikke findes fyldestgørende fødegrundlag samt frie vandmasser for havpattedyrene at flytte sig i. Det konkluderes hermed, at der ikke vil være en påvirkning på deskriptor D11 undervandsstøj eller miljømålene herpå.”.

Klagevejledning

Dette dokument indeholder tre afgørelser:

  • afgørelse om at give tilladelse til projektet
  • afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering
  • afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens anvendelsesområde Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

For afgørelserne gælder følgende:

  • Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold.
  • Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
  • Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage.

Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.

  • Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er:
  • 1) adressaten for afgørelsen,
  • 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
  • 3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald,
  • 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
  • 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
  • 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
  • 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
  • 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
  • Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er:
  • 1) adressaten for afgørelsen,
  • 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
  • 3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,
  • 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
  • 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
  • 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
  • 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
  • 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
  • • Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er:
  • 1) miljøministeren,
  • 2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og
  • 3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Med venlig hilsen

[navn]

Kystzoneforvaltningen

[telefon]

[email]

Kopi: COWI A/S, Søfartsstyrelsen - Havplanssekretariatet, Beredskabsstyrelsen

  • Sikre Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Slots- og Kulturstyrelsen, Moesgaard Museum, Skive Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Geodatastyrelsen og Landsforeningen for digelag i Danmark.

Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.

Kilde

Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-9091 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 540.