Kystpraksis Søterritoriet Faaborg-Midtfyn Kommune
Tilladelse til reetablering af stenrev ved Helnæshoved og Lyø, Lillebælt
Sagen kort
Miljøstyrelsen søgte om tilladelse efter kystbeskyttelsesloven til at reetablere stenrev på søterritoriet på tre lokaliteter i Lillebælt, to ved Helnæshoved og én syd for Lyø, hvor der tidligere har været stenfiskeri. Projektet omfatter udlægning af natursten i et lag med 25-50 % dækningsgrad og huledannende toppe, hvor ingen stentoppe må overstige en dybde på 5 m (4 m i en del af ét delområde). Kystdirektoratet gav tilladelse på vilkår og lagde vægt på formålet med naturgenopretning og øget biodiversitet, at havbunden er egnet eksponeret moræne, at anlægsarbejdet er af begrænset omfang og varighed, og at hensynet til et nærliggende NOVANA-overvågningstransekt er opfyldt med en afstand på over 250 m. Direktoratet vurderede desuden, at projektet ikke påvirker Natura 2000-områderne eller bilag IV-arten marsvin væsentligt, at der ikke skal laves en konsekvensvurdering, og at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.
Fakta
- Ejendom
- Andet
- Ansøger
- Stat
- Lovgrundlag
- Andet
Hvad blev der søgt om
Praksisflag
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (ja)
- (nej)
Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
Vilkår
- Revene skal udformes og etableres i overensstemmelse med det ansøgte
- Udvidelser eller ændringer af revene eller anlægsmetoderne kræver Kystdirektoratets tilladelse
- Tilladelsen bortfalder, hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet inden for 5 år
- Kystdirektoratet, Beredskabsstyrelsen - Sikre Farvande og Geodatastyrelsen skal underrettes ved afslutning og have en færdigmelding med revenes endelige position og udformning
- Tilladelsen og revene må ikke overdrages uden Kystdirektoratets tilladelse
- Revene kan kræves fjernet for ejers regning, hvis vilkårene ikke overholdes, og området skal da bringes tilbage så tæt på de oprindelige forhold som muligt
- Det er en forudsætning, at ingen stentoppe overstiger en dybde på 5 m, dog 4 m i en del af ét delområde
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Sendt på mail til [email]
Tilladelse til reetablering af stenrev ved Helnæshoved og Lyø, Lillebælt
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til reetablering af stenrev på tre lokaliteter, to ved Helnæshoved og én ved Lyø, i Lillebælt. Tilladelsen indeholder afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, kysthabitatbekendtgø- relsen og miljøvurderingsloven. Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter kystbeskyttelseslo- ven. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslo- vens bilag 1 eller 2.
Lovgrundlag
Etablering af stenrev på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. § 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr 245 af 28/02/2025). I henhold til § 16 a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse med en tilladelse efter kystbeskyttel- seslovens § 16 a. Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse ud- pegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår kystbe- skyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterrito- riet (BEK nr 654 af 19/05/2020). Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, samtidig vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM), jf. § 21, stk. 1, i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (LBK nr 4 af 03/01/2023).
Tilladelsen gives på følgende vilkår
Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen:
- 1. Udformningen og etableringen af revene skal ske i overensstemmelse med det ansøgte.
- 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller æn- dringer af revene eller anlægsmetoderne.
Vilkår efter kystbeskyttelsesloven:
- 3. Tilladelsen bortfalder, hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 5 år fra udstedelsen af denne tilladelse.
- 4. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet Geodatastyrelsen ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver reve- nes endelige position og udformning.
- 5. Tilladelsen til at etablere stenrevet, samt de opførte rev, må ikke uden tilla- delse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.
6. Revene eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers reg- ning, såfremt vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes.
Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen - Sikre Farvande bart efter revenes permanente fjernelse. I forbindelse med en fjernelse af revene skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden revenes etablering, som muligt. Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), Beredskabsstyrelsen - tation for reetableringen.
Fælles bemærkninger:
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lov- givning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af revene for et, i forbindelse med revenes tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for de projekterede konstruktioners sikker- hed eller stabilitet. Det er en forudsætning for tilladelsens udnyttelse, at ingen stentoppe vil overstige en dybde på 5 meter, dog undtaget delområde 1C på Helnæs Nord (østlige side af 5 meters dybdekurven frem til afgrænsningen af 1C), hvor ingen stentoppe vil over- stige en dybde på 4 meter.
Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i dan- ske farvande.
Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn, som taler imod pro- jektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet, at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet. I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de indkomne høringssvar, samt at formålet med projektet er at reetablere stenrev på tre lokaliteter i Lillebælt. Det er i den forbindelse tillagt vægt, at ansøger vurderer, at aktiv naturgenopretning af stenrev er den eneste metode til at sikre fremgang af naturtypen. Det er videre vægtet, at der har været stenfisket i området, samt at hav- bunden består af eksponeret moræne (stenede substrater) hvorfor lokaliteterne vurderes at være egnede til formålet. Det vurderes, at reetablering af stenrev, herunder genopbygning af huledannende rev, vil bidrage til at genskabe funktionen af den oprindelige stendækning på hav- bunden og dermed medføre øget biodiversitet i området. SGAV gør i deres høringssvar opmærksom på, at der er placeret et NOVANA tran- sekt til kombineret overvågning af makroalger og hårdbundsfauna i nærheden af projektområdet. De gør videre opmærksom på, at der, ved etablering af stenrev oveni eller meget tæt på transektet, er risiko for, at resultaterne fra den kommende overvågning vil blive forstyrret, og de oplyser, at der derfor skal holdes en afstand på mindst 200 m fra de NOVANA registreringer, der er tættest på den planlagte etablering. Ansøger har efterfølgende undersøgt afstanden til NOVANA-transektet og oply- ser, at den nærmeste del af transektet ligger over 250 m fra den del af stenre- vene, som er tættest på. Ansøger vurderer derfor, at projektet ikke risikerer at påvirke målingerne. På baggrund af ansøgers oplysninger om en afstand på mindst 250 m ml. tran- sekt og nærmeste stenrev vurderer Kystdirektoratet, at SGAV’s bemærkninger er imødekommet, og at resultaterne fra den kommende overvågning ikke vil blive forstyrret. Ifølge genbesøget af vandområdeplan 2021-2027 er den samlede økologiske til- stand i vandområde nr. 216 (Lillebælt, syd) ringe, mens den kemiske tilstand er ikke-god. Målsætningen for området er, at der skal være god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. Målsætningen for både den økologiske og kemiske til- stand er således ikke opfyldt. Det er Kystdirektoratets vurdering, at projektet ikke vil hindre målopfyldelse af god økologisk, samt god kemisk, tilstand inden for vandområdet. Det vurderes desuden, at projektet ikke vil forringe de eksiste- rende tilstande.
I forhold til havstrategidirektivet vurderer Kystdirektoratet, at projektet samlet set ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af de 11 deskriptorer og dermed ikke vil medføre en forringelse af havmiljøet. Kystdirektoratet har i forbindelse med ovenstående vurderinger i forhold til vand- området og havstrategi vægtet, at der er tale om anlægsarbejder af begrænset om- fang samt varighed på hver enkelt lokalitet, hvorfor påvirkningen på havmiljøet alene er midlertidig. Det er videre tillagt vægt, at projektet omhandler reetablering af stenrev i området, hvilket kan medvirke til en forbedring af havmiljøet lokalt. Projektområdet overlapper med Natur- og miljøbeskyttelsesområde N75, og Kyst- direktoratet vurderer dermed, at projektet ikke er i strid med havplanen. Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede oplysnin- ger, herunder de indkomne høringssvar og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet.
Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er ud- peget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at pro- jektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. To af lokaliteterne er beliggende indenfor Natura 2000-område nr. 124: ”Maden på Helnæs og havet vest for”, mens den sidste lokalitet er delvist beliggende indenfor Natura 2000-område nr. 197: ”Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als”. Områdets udpegningsgrundlag fremgår af bilag 1. Der er kendskab til bilag IV-arten marsvin i området. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af de to Natura 2000-områder. Kystdirektoratet vurderer således, at projektet ikke vil påvirke de 23 terrestriske naturtyper og arter, som områderne er udpeget for, idet projektområdet er belig- gende på søterritoriet. Kystdirektoratet vurderer videre, at de tre udpegede fuglearter, samt marsvin, ikke vil blive væsentlig påvirket af projektet, da anlægsarbejdet er af begrænset omfang samt varighed på hver enkelt lokalitet, og at eventuelle forstyrrede individer vil kunne flytte sig til mere uforstyrrede områder, mens arbejdet pågår. Ift. de udpegede marine naturtyper sandbanke, lagune, rev og bugt vurderer Kyst- direktoratet, at disse ikke vil blive påvirket væsentligt som følge af projektet. Kyst- direktoratets vurdering skyldes bl.a. projektets karakter, samt at reetableringen, for Helnæs-lokaliteterne, sker på den kortlagte naturtype ”rev”. For Lyø-lokaliteten, hvor reetableringen delvist vil ske på naturtypen ”bugt”, er det tillagt vægt, at denne naturtype ofte består af meget varierende aflejringer og substrater, samt at en 2024-sedimentkortlægning har kortlagt området som sedimenttype 4 (svarende til stenrev). Det er i den forbindelse tillagt vægt, at marine naturtyper kan fore- komme som overlappende mosaikker frem for klart afgrænsede enheder. På baggrund af ovenstående vurderer Kystdirektoratet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratet vurderer endvidere, at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for marsvin som bilag IV art, samt påvirke arten på individniveau. Kystdirektoratets vurdering skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang og karakter. Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede oplysnin- ger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet.
Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven
Det ansøgte projekt er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af bilag 1 el- ler 2 i miljøvurderingsloven. Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er en del af et større projekt på land eller vand, som er omfattet af miljøvurderingslovens reg- ler. Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel sam- menhæng med andre projekter eller på anden måde integreret sammenhæng med andre projekter. Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets kendskab til området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i høring ved kom- munen og en lang række statslige myndigheder og interesseorganisationer, som ikke har oplyst om andre projekter.
Projektbeskrivelse
Tilladelsen omfatter reetablering af stenrev, to steder ved Helnæshoved og ét sted ved Lyø, i Lillebælt. De tre lokaliteter er vist på kortudsnittet på næste side. Revene vil blive anlagt som en eller flere flader, hvor stenene ligger hovedsagelig i et lag med en dækningsgrad på mindst 25 % og op til 50 %. Inden for områderne anlægges ligeledes toppe, hvorved der skabes huledannende strukturer. Mellem fla- derne bevares den nuværende sedimenttype. Toppene forventes at blive anlagt ”vildt”. Det forventes, at et større udbredt område med et enkelt lag sten samt de huledannende toppe vil skabe grundlaget for makroalgesamfund samt skabe grundlag for tilstedeværelsen af en række forskellige arter såsom fisk, krebsdyr, og andre invertebrater.
De tre nedenstående figurer viser de konkrete anlægsområder indenfor de under- søgte lokaliteter.
Anlægsområder ved Helnæs Nord:
Anlægsområder ved Helnæs Syd:
Anlægsområder ved Lyø:
Koordinater for anlægsområderne fremgår af bilag 2. Efter etablering vil ingen stentoppe overstige en dybde på 5 m, svarende til den nu- værende mindste vanddybde. Dog med undtagelse i område 1C på Helnæs nord, hvor 5 m dybdekurven er angivet løbende midt i området. På den østlige side af 5 m dybdekurven frem til afgrænsning af område 1C vil stentoppene ikke overstige en dybde på 4 m. Der anvendes alene rene natursten til projektet i størrelsesordenen 30 – 150 cm og af vejrmæssigt stærkt materiale som granit eller gnejs med en densitet på 2,65 t/m3. Stenene vil blive hentet fra nordiske stenbrud eller grusgrave. Udlægningen af sten vil foregå kontrolleret fra pram eller andet skib med påmon- teret kran. Det vurderes, at udlægningen vil tage ca. 180 dage. For en mere udførlig beskrivelse henvises til ansøgningsmaterialet.
Sagsgennemgang
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Hav- plansekretariatet, Beredskabsstyrelsen - Sikre Farvande, Trafikstyrelsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdistriktsstyrelsen, Land- brugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkommandoen, Slots- og Kul- turstyrelsen, Assens Kommune, Faaborg-Midtfyn Kommune samt sendt til orien- tering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Fri- luftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for digelag i Danmark, Dansk Sejlunion og Geodatastyrelsen. Nedenfor gengives de indkomne bemærkninger.
Slots- og Kulturstyrelsen skrev d. 17. november 2025 følgende:
”Der bliver ikke stillet krav om marinarkæologiske forundersøgelser herfra i denne sag. De veldokumenterede områder udpeget til udlæg af sten er præget af hård bund i form af sten og eksponeret moræne giver ikke anledning til yderligere fra os.”
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø skrev den 11. november 2025 bl.a. følgende: ”Høringssvar for Kystvande vedr. etablering af stenrev ved Helnæs og syd for Lyø I ansøgningen om etablering af stenrev ved Helnæshoved og syd for Lyø er der an- søgt om placering af stenrev to steder vest for Helnæs og et sted syd for Lyø. NOVANA overvågningstransekt tæt på SGAV gør opmærksom på, at der er placeret et NOVANA transekt til kombineret overvågning af makroalger og hårdbundsfauna. Placeringen af overvågningstran- sektet (stationsnr. ([telefon](T-7)) er vist i figur 1 og figur 2 nedenfor. Ved en etablering af stenrev oveni eller meget tæt på dette overvågningstransekt er der ri- siko for, at resultaterne fra den kommende overvågning vil blive forstyrret. Der skal derfor holdes en afstand på mindst 200 m fra de NOVANA registreringer, der er tættest på den planlagte etablering af stenrevet. Som det ses i figur ligger de konkrete registreringer på transektet ikke på en lige linje, og placeringerne kan va- riere lidt fra år til år. Koordinaterne for registreringerne på transektet kan downlo- ades på Danmarks Miljøportal under Kemidata -> Hårdbundundersøgelser – Ma- rin. Overvågningsmetoden er beskrevet i følgende tekniske anvisninger fra Aarhus Universitet/DCE:
- Teknisk anvisning M12. Makroalger på kystnær hårdbund.
- Teknisk anvisning M17. Fauna på kystnær hårdbund.
Figur.1 Placering af de enkelte registreringer på NOVANA transekt [telefon](T-7) vest for Helnæs i 2025.
Figur. 2 Placering af NOVANA transekt ([telefon](T-7)) for overvågning af makroalger og hårdbunds- fauna, vest for Helnæs. Venstre del af figuren viser et zoom tæt på transektet, højre del af figuren viser et overblik hvor placeringen på Helnæs kan ses.
Placeringen af stenrevene og iltsvind
Der er i ansøgningen redegjort for, at der forekommer hyppigt iltsvind i området omkring Helnæs og syd for Lyø. Det fremgår dog ikke specifikt, om der, ved den planlagte placering af stenrevene, er sikret at iltsvind ikke breder sig ind over sten- revene og derved skader genetableringen. SGAV formoder dog, at der i den detalje- rede planlægning tages højde for dette.”
Landbrugs- og Fiskeristyrelsen skrev den 4. november 2025 følgende:
”Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har gennemgået det ansøgte og også sendt dette i høring hos relevante foreninger/fiskere. Vi har modtaget dette/vedlagte høringssvar fra Bælterne Fiskeriforening: ” Hvis der ikke kræves fiskeriforbud, er det ok fra os. Hvis der mod forventning kræves fiskeriforbud, skal det gælde alt og der skal indledes erstatningsforhandlinger om- kring det.” Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har ikke yderliger bemærkninger.”
Beredskabsstyrelsen - Sikre Farvande skrev den 3. november 2025 følgende: Beredskabsstyrelsen Sikre Farvande (BRS/SIFA) skal i forbindelse med høring om ansøgning om tilladelse til reetablering af stenrev ved Helnæshoved og Lyø (tre specifikke steder (Helnæs Nord, Helnæs Syd og Lyø) i Lillebælt, som tidligere har været udsat for stenfiskeri, gøre opmærksom på at projektet er omfattet af be- kendtgørelse om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske farvande (Entreprenørbekendtgørelsen), BEK nr 1229 af 03/10/2023.
Sejladssikkerhed og Dybdeforringelse
Generelt vurderes udlægning af sten at kunne få indflydelse på sejladssikkerheden, da der sker en dybdeforringelse ved etableringen. Det er derfor vigtigt, at stenene udlægges, så de giver mindst mulig gene for de typer af sejlende, der normalt pas- serer området. I projektområdet vurderes, at der kan forekomme mindre fartøjer, især fritidssejlere. BRS/SIFA notere sig i den forbindelse, at stenene vil blive ud- lagt, således ingen stentoppe efter etablering vil overstige en dybde på 5 meter. Denne dybde beskrives i ansøgningen som svarende til den nuværende mindste vanddybde i området. Der er dog én undtagelse for Helnæs Nord i delområde 1C på Helnæs Nord, på den østlige side af 5 meters dybdekurven frem til afgrænsnin- gen af 1C, vil stentoppe ikke overstige en dybde på 4 meter. Denne dybdeforrin- gelse over stenen vurderes af BRS/SIFA, at være acceptabel i forhold til sejladsen i området. Det er dog vigtigt, at nedennævnte 4 ugers varsling til Efterretninger for Søfarende overholdes.
Afmærkning og Søkort
Da aktiviteten (etablering af stenrev) medfører en permanent ændring af vanddyb- den, og dermed har betydning for sejladssikkerheden, skal den ansvarlige for akti- viteten indsende oplysninger (søopmåling) til Geodatastyrelsen. Dette skal ske se- nest 3 uger efter, at aktiviteten er færdig. BRS/SIFA har erfaringsmæssigt oplevet ved lignende projekter, at der inden etab- lering af stenrev, bliver etableret et midlertidigt stendepot på havbunden. Et even- tuelt stendepot placeret på havbunden skal ligeledes risikovurderes med henblik på placering og afmærkning mv. Selve arbejdet med etablering af stenrevene og eventuelt midlertidigt stendepot herunder varsling af mindste dybder, der fremover vil forekomme i projekt-områ- det, skal jf. entreprenørbekendtgørelse § 4 stk 2 anmeldes minimum 4 uger i forve- jen til Efterretninger for Søfarende. Ved anmeldelse følges disse retningslinjer: Med henvisning til BRS/SIFA sag nr. 2025146163 indsendes følgende oplysninger x Oplysning om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse og forventet tidspunkt for afslutning. x Oplysning om den forventede mindste dybde over stenrevene (bunkerne) samt koordinater for de enkelte stenrev. x Kortfattet beskrivelse af hvorledes arbejdet udføres x Oplysninger om evt. midlertidig og permanent afmærkning. Skal være god- kendt på forhånd af BRS/SIFA x Kontaktoplysning til involverede fartøjer og til den der leder arbejdet på ste- det Umiddelbart efter etablering af stenrevene indsendes meddelelse herom til [email] Efter etablering skal der foretages en søopmåling af projektområdet efter Geodatastyrelsen anvisninger. Dette med henblik på at få vanddybder opda- teret og stenrevene symboliseret i søkortet. BRS/SIFA henviser generelt til bekendtgørelse 1229 af 2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande (vedhæftet). Vedhæftede vurderingsskema for sejladssikkerhed udfyldes af projektet/entrepre- nører mv. i forbindelse med de oplysninger, som skal indsendes til Efterretninger for Søfarende og BRS/SIFA minimum 4 uger før etableringsaktiviteterne påbegyn- des.”
Etablissement- og Terrænkommandoen skrev den 17. oktober 2025 følgende:
”Etablissement- og Terrænkommandoen har ingen bemærkninger til høringen vedrørende; reetableringen af stenrev ved Helgnæshoved og Lyø i Lillebælt.”
Alle bemærkninger blev sendt i partshøring ved ansøger, som d. 3. december 2025 fremsendte følgende bemærkninger:
”Indledning
Miljøstyrelsen, som er bygherre for de tre stenrev ved hhv. Helnæs og Lyø, har den 27.11.20257 modtaget indkomne høringssvar fra Kystdirektoratet vedrø- rende etableringen af de tre stenrev. Nedenfor fremsender Miljøstyrelsen sine bemærkninger hertil.
Bemærkninger
Add 1) Slots,- og kulturstyrelsen
Der blev den 17.11.2025 afholdt et møde mellem Slots- og Kulturstyrelsen og MST (ansøger), hvor projektmaterialet og kortlægningen blev gennemgået. De områder, der er udpeget til udlæg af sten, er præget af hård bund i form af sten og ekspone- ret moræne, hvilket ikke giver anledning til yderligere bemærkninger eller inte- resse fra Slots- og Kulturstyrelsen.
Add. 2) Styrelsen for Grøn Arealomlægning og vandmiljø
MST (ansøger) har efterfølgende analyseret og opmålt Stenrevets anlægsområde samt afstanden til NOVANA-transektet. Den nærmeste del af NOVANA-tran- sektet ligger over 250 m fra den del af stenrevet, som er tættest på. Vi vurderer derfor, at arbejdet ikke risikerer at påvirke målingerne. Add 3) Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri MST (ansøger) har noteret sig bemærkninger fra Ministeriet for Fødevarer, Land- brug og Fiskeri
Add 4) Beredskabsstyrelsen
Da aktiviteten (etablering af stenrev) medfører en permanent ændring af vanddyb- den og dermed har betydning for sejladssikkerheden, skal den ansvarlige indsende oplysninger (søopmåling) til Geodatastyrelsen senest 3 uger efter, at aktiviteten er afsluttet. MST (ansøger) har noteret bemærkningerne og vil efterkomme de an- givne krav samt indsende oplysningerne som beskrevet i vedlagte paradigmer Add 5) Etablissement- og Terrænkommandoen, Forsvaret MST (ansøger) har noteret sig bemærkninger fra Etablissement- og Terrænkom- mandoen, Forsvaret Opsummering MST (ansøger) finder de modtagne bemærkninger relevante og rimelige og vurde- rer, at alle krav og hensyn beskrevet i høringssvarene er opfyldt.”
Klagevejledning
Dette dokument indeholder tre afgørelser:
- afgørelse om at give tilladelse til projektet
- afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering
- afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens anven- delsesområde Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
For afgørelserne gælder følgende:
- Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold.
- Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
- Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af https://naevneneshus.dk/. Klageportalen ligger på www.borger.dk og med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage.
Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.
- Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er:
- 1) adressaten for afgørelsen,
- 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
- 3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald,
- 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
- 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i af- gørelsen,
- 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er be- skyttelse af natur og miljø,
- 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål va- retager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne in- teresser, og
- 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål va- retager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som re- præsenterer mindst 100 medlemmer.
- • Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er:
- 1) adressaten for afgørelsen,
- 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
- 3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,
- 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
- 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i af- gørelsen,
- 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er be- skyttelse af natur og miljø,
- 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål va- retager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne in- teresser, og
- 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål va- retager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som re- præsenterer mindst 100 medlemmer.
- • Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er:
- 1) miljøministeren,
- 2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og
- 3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har be- skyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kom- mer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man øn- sker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet an- modning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodnin- gen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i kystbeskyt- telsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret be- stemmer andet.
Med venlig hilsen [navn] [email] Vedlagt: Bilag 1 – Udpegningsgrundlag, Bilag 2 – Koordinater for de tre an- lægsområder. Kopi: Havplansekretariatet, Beredskabsstyrelsen - Sikre Farvande, Trafiksty- relsen, Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, Plan- og Landdi- striktsstyrelsen, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Etablissement- og Terrænkom- mandoen, Slots- og Kulturstyrelsen, Assens Kommune, Faaborg-[navn]- mune, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Fri- luftsrådet, Sommerhusejernes Landsforening, EjendomDanmark, Landsforening for digelag i Danmark, Dansk Sejlunion og Geodatastyrelsen. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.
Bilag 1: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 124: ”Maden på Hel- næs og havet vest for”.
Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 197: ”Flensborg Fjord, Bred- grund og farvandet omkring Als”.
Bilag 2: Koordinater for de tre anlægsområder.
Helnæs Nord
Helnæs Syd
Lyø
Kilde
Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-49790 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 498.