Kystpraksis Strandbeskyttelse Jammerbugt Kommune
Dispensation til etablering af fedtudskiller ved Havnecafe, Jammerbugt Kommune
Sagen kort
Jammerbugt Kommune, der ejer en havnecafé ved en lille havn i Jammerbugt Kommune, søgte om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til at nedgrave en fedtudskiller og en rensebrønd på en kultiveret græsplæne lige bag bygningen, fordi fedt fra køkkenet overbelastede det eksisterende afløbssystem. Kun dækslerne over udskilleren bliver synlige. Kystdirektoratet gav dispensation på vilkår om, at der ikke foretages varige terrænændringer, og at overskudsjord køres bort fra det strandbeskyttede område. Direktoratet lagde vægt på, at der ikke var landskabelige forhold, der talte imod, at kun dæksler i terrænniveau bliver synlige, og at udgravningen er midlertidig og sker på et befærdet græsareal ved eksisterende bebyggelse. Direktoratet vurderede, at projektet ikke påvirker Natura 2000-området eller bilag IV-arter væsentligt.
Fakta
- Ejendom
- Erhverv
- Ansøger
- Kommune
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
Praksisflag
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ja)
- (nej)
Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
Vilkår
- Der må ikke foretages varige terrænændringer i forbindelse med etablering af anlægget
- Eventuel overskudsjord fra udgravningen skal køres bort til en placering uden for det strandbeskyttede område
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Ansøgning
I har ansøgt om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til etablering af fedtudskiller ved Havnecafe på [matrikel], [adresse], Jammerbugt Kommune.
Afgørelse
Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til etablering af fedtudskilleren med synligt dæksel over terræn, jf. nedennævnte vilkår.
Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.
Vilkår
- Der må ikke foretages varige terrænændringer i forbindelse med etablering af anlægget.
- Eventuel overskudsjord fra gravearbejder/udgravning skal køres bort til en placering uden for det strandbeskyttede område.
1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse
2
Redegørelse for sagen
Et afløbssystem bliver overbelastet af fedt fra afløbet af en havnekiosk, hvorfor det eksisterende lukkede afløbssystem ønskes forsynet med en fedtudskiller. Anlægget nedgraves på en kultiveret græsplæne umiddelbart bag bebyggelsen (Havnekios- ken) og alene dæksler over udskilleren vil være synlige.
I ansøgningen anføres:
Attrup Havnecafé ejes af Jammerbugt Kommune og forpagtes ud til [navn]. Slamsugerfirmaet FKS Slamson, som tømmer de to septiktanke ved ejendommen Ladepladsen 8, havde den 19. august 2020 fået ødelagt afvandingen i bilen. Chaufføren mente, at den ene at de to septiktanke fungerede som en fedtudskiller. …. Jammerbugt Kommunes Ejendomscenter valgte derfor den 1. oktober 2020 at bede en autoriseret kloakmester om at se nærmere på forholdene.
Den 12. november 2020 havde Granly Entreprenør gennemført undersøgelsen og konstateret at der ikke var en til strækkelig fedtudskiller. Spildevandet fra opvaske- maskinen og køkkenvasken indeholder rester af fedt. Store mængder fedt kan give problemer med tilstoppede kloakledninger. … Projektet omfatter ny opvaskemaskine og stålvask, nedgravning og montering af rensebrønd og fedtudskiller Water Care 4 l/s, samt tilslutning af opvaskemaskine og stålvask i butik via fedtudskiller til eksisterende septiktank. Der er regnet med grundvandssænkning og udluftning til gavl mod øst.
Jammerbugt Kommune vurderer, at når anlægget tømmes så ofte, at udskilleren til enhver tid er funktionsdygtig, og rengøringsmidlernes art og indhold af miljøfremmeme stoffer løbende vurderes, vil spildevandet med den aktuelle sammensætning ikke udgøre en væsentlig belastning af kloaksystem eller vandmiljø.
Mørkegrå – Havnekiosken – rød anlæg der tilsluttes eksisterende afløb øverst
3
Fedtudskiller
Ejendommen er beliggende i/op til Natura 2000-område nr. 15 - Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal (habitatområde nr. 15, fuglebeskyttelsesområde nr. 1), jf. bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administra- tion af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.
Lovgivning
Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.
Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger
4 en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, skal der ifølge bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.
Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Begrundelse for afgørelsen
Det ansøgte ligger inden for klitfredningslinjen hvor gravning kræver dispensa- tion, hvorimod den nedgravede fedtudskiller ikke kræver dispensation forudsat den ikke medfører terrænændringer. Dæksler over terræn er dispensations- krævende.
Kystdirektoratet meddeler hermed dispensation til anlægget, idet der ikke ses at være landskabelige forhold eller andet der taler imod. Direktoratet lægger vægt på, at etableringen alene medfører dæksel i niveau med terræn, idet det stilles som vilkår at terræn retableres samt at overskudsjord fra udgravning skal køres bort til en placering uden for det strandbeskyttede områder.
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte implicerer alene en midlertidig udgravning i tilknytning til en eksisterende bebyggelse på et befærdet og kultiveret græsareal beliggende helt op til en bebyg- gelse og vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget.
Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Klagevejledning
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.
5
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven.
Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte [navn] på [email]
Med venlig hilsen
[navn]
Afdelingschef
6
Afgørelsen er sendt til:
Jammerbugt Kommune, [email] Danmarks Naturfredningsforening, [email] Danmarks Naturfredningsforening, Jammerbugt, [email] Friluftsrådet centralt: [email] Friluftsrådet, Kreds Nordvest v/ [navn], [email] Dansk Ornitologisk Forening, [email] Dansk Ornitologisk Forening, Jammerbugt, [email] Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] Danmarks Jægerforbund, [email]
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 20-03641-3 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 2982.