Dispensation til at bibeholde midlertidig opstilling af skure i 2021, Kastrup, Tårnby Kommune

Ansøgning

Kystdirektoratet meddelte den 27. februar 2020 dispensation fra strandbeskyt- telseslinjen til midlertidig opstilling af skure i 2020 på [matrikel], [postnr by], Tårnby Kommune.

I har efterfølgende ansøgt om dispensation til at bibeholde opstillingen i 2021.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til at bibeholde de opstillede skure indtil udgangen af 2021.

Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.

Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

Redegørelse for sagen

I 2020 blev dispenseret til opstilling af 2 skure på 10x3 m og 2 i forlængelse af hinanden på 5x2,5 m i perioden april til udgangen af 2020. Skurene blev opstillet ved en eksisterende bebyggelse. Opstillingen skete som led i at Øresundsbroen skal males, og i den forbindelse skulle der etableres en midlertidig base ved broens landfæste på Pepparholmen. I forbindelse med det videre arbejde ønskes denne bases bibeholdt for året 2021.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

I ansøgningen anføres:

Målningssäsongen på Öresundsbron har kommit till sitt slut och vi har avvecklat all personal på plats. Vi har under säsongen som gått funnit att arbetssätt som vi etablerat med utgångspunkt från Pepparholm har fungerat väl och att vi gärna ser möjlighet att fortsätta med detta framöver. Jag önskar därför att få tillstånd att för säsong 2021 låta arbetet fortsätta från Pepparholm med den mängd bodar och containrar som vi hade under 2020. Jag har till detta mail bifogat uppställningsritningen som ligger till grund för etableringen

Opstillingen

Området

Ejendommen er beliggende i/op til Natura 2000-område nr. 142 - Saltholm og omliggende hav (habitatområde nr. 126, fuglebeskyttelsesområde nr. 110), jf. bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Udpegningsgrundlag for habitat- og fuglebeskyttelsesområdet:

3

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.

Der kan gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65b.

Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Før der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, skal der ifølge bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte.

Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Begrundelse for afgørelsen

Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor dispensation efter naturbeskyttelsesloven.

Ved dispensationen i 2020 anførte Kystdirektoratet:

Det er Kystdirektoratets vurdering, at der er tale om et særligt tilfælde som kan begrunde en dispensation.

Vedligeholdelsesarbejderne er en samfundsmæssig nødvendig opgave, og i det omfang dette medfører midlertidige indgreb i kystzonen, vil der kunne dispense- res hertil. I nærværende tilfælde er placeringen af den nødvendige skurby tilpasset området ved en placering op ad eksisterende bebyggelse. Endvidere er der alene tale om et begrænset tidsrum for opstillingen og påvirkningen af landskabet vil være begrænset.

4

Kystdirektoratet meddeler herefter dispensation til det ansøgte. Det forudsættes at området retableres efter arbejdets afslutning.

Det er direktoratets vurdering, at der ikke er ændret afgørende på forudsætnin- gerne for den tidligere meddelte dispensation, hvorfor der herved meddeles dispensation til bibeholdelse af skurbyen i 2021. Det forudsættes at området retableres efter arbejdets afslutning.

Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget.

Det ansøgte vil endvidere efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Klagevejledning

Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:

 adressaten for afgørelsen,  ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,  offentlige myndigheder,  en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker  lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,  landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og  landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter

5 anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte [navn] på [email]

Med venlig hilsen

[navn]

Afdelingschef

Afgørelsen er sendt til:

 Tårnby Kommune, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, [email]  Danmarks Naturfredningsforening, Tårnby, [email]  Friluftsrådet centralt, [email]  Friluftsrådet, Kreds København, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, [email]  Dansk Ornitologisk Forening, Tårnby, [email]  Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]  Dansk Kano og Kajak Forbund, [email]  Danmarks Jægerforbund, [email] 

[email];