Kystpraksis Søterritoriet Skive Kommune
Høring: Ansøgning om broanlæg til slæbested ved Branden - Skive Kommune
Sagen kort
Skive Kommune har søgt om tilladelse til at etablere en træbro på ca. 23 x 2 meter parallelt med et eksisterende, kommunalt ejet slæbested ved Branden. Broen skal gøre det nemmere og mere sikkert for bådejere at få fartøjer i og op af vandet. Anlægget skal bestå af 4-5 eksisterende træpæle med skråpæle, 8 nye pæle og et vandret trædæk. Der skal ikke uddybes eller opfyldes. Kystdirektoratet gav tidligere tilladelse til projektet, men tilladelsen blev ikke udnyttet inden for fristen på 2 år. Direktoratet sender nu den nye ansøgning i høring efter kystbeskyttelsesloven. Høringen skal belyse behovet for VVM-screening og konsekvensvurdering, fordi projektet ligger umiddelbart op til Natura 2000-område nr. 21 Risum Enge og Selde Vig.
Fakta
- Ejendom
- Offentlig
- Ansøger
- Kommune
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
$Kystdirektoratet (kdi)
[..] [..] [..] [..] [..] Ansøgning om tilladelse til broanlæg på Søterritoriet - Branden.pdf; Bilag 1_A081025-TN-48-001.pdf; Bilag 2_Søkort med integnet anlæg.pdf; Bilag 3_Matrikelkort med indtegnet anlæg.pdf; Bilag 4_ Oversigtskort med hele anlægget indtegnet.pdf; Bilag 5_ Snittegning over bro.pdf; Bilag 6_ Oversigtskort over Natura 2000.pdf
Kategorier:
Gul
Til
Kystdirektoratet
[adresse]
[postnr by]
[email]
Branden - Slæbested - Ansøgning Kystdirektoratet om ny bro ved slæbested - 23 sep [postnr by] 29 jan 2021 fik Skive kommune en tilladelse fra KDI, med gyldighed i 2 år. Inden midlerne blev tilvejebragt udløb tilladelsen desværre. Hermed fremsendes ny “Ansøgning om etablering af ny træbådebro ved eksist. slæbested” ved Branden.
Følgende dokumenter er vedhæftet:
o KDI’s ansøgningsskema 142a Ansøgning om tilladelse til anlæg på søterritoriet o Bilag 1 Projektbeskrivelse vedr. ansøgning om etablering af ny bro ved slæbested – Branden o Bilag 2 Søkort med indtegnet anlæg o Bilag 3 Matrikelkort med indtegnet anlæg o Bilag 4 Oversigtskort med hele anlægget indtegnet o Bilag 5 Snittegning over bro o Bilag 6 Oversigtskort over Natura 2000
Med venlig hilsen
[navn]
Bygningskonstruktør
Teknik, Miljø & Udvikling - Drift & Anlæg - Trafik & Havne [email] T: [telefon] M: [telefon]
Rådhuspladsen 2. Postboks 509. [postnr by] T: [telefon]. skive.dk https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx
ADRESSE COWI A/S
[adresse]
[postnr by]
TLF [telefon]
FAX [telefon]
WWW cowi.dk
PROJEKTNR. DOKUMENTNR.
A081025 A081025-TN-48-001
VERSION
UDGIVELSESDATO
BESKRIVELSE
UDARBEJDET
KONTROLLERET
GODKENDT
12.01.[postnr by] om anlæg på søter- ritoriet [..] [..] [..]
INDHOLD
1 Baggrund 3 2 Eksisterende forhold 3 3 Projektbeskrivelse 3
3.1 Anvendelse af materiale 5
3.2 Affaldsprodukter, forurening og gener samt risiko for ulykker 5
3.3 Kumulative effekter med andre projekter 6
3.4 Tidsplan 6 4 Projektets betydning for den miljømæssige sårbarhed og potentielle påvirkninger 6
4.1 Natura 2000 og Bilag IV 6
4.2 Vandområdeplaner 8
4.3 Danmarks Havstrategi 8
4.4 Danmarks Havplan 9
4.5 Konklusion af miljømæssige påvirkninger 10
SKIVE KOMMUNE
BILAG 1
PROJEKTBESKRIVELSE VEDR. ANSØGNING OM ETABLERING AF NY BRO VED SLÆBESTED BRANDEN
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx BILAG Skema 142a Ansøgning om tilladelse til anlæg på søterritoriet Bilag 2 Søkort med indtegnet anlæg Bilag 3 Matrikelkort med indtegnet anlæg Bilag 4 Oversigtskort med hele anlægget indtegnet Bilag 5 Snittegning over bro Bilag 6 Oversigtskort over Natura 2000
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED
3 https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx 1 Baggrund Skive Kommune ønsker at etablere en ny træbro ved Branden. Træbroen vil være et tillæg til et allerede etableret slæbested. Projektet skyldes, at Slæbe- stedforeningen har et ønske om at etablere en træbro for at få fartøjer nemmere og mere sikkert i og op af vandet. Det skal bemærkes, at Kystdirektoratet allerede har givet tilladelse til projektet (J.nr. 20/05265-5), men at denne tilladelse er udløbet, inden træbroen kunne etableres. Kystdirektoratet har på daværende tidspunkt vurderet, at der er tale om et tillæg til et allerede etableret slæbested. Siden den tidligere tilladelse blev meddelt, er der kommet flere lovmæssige krav om, hvilke yderligere miljøemner bør vurderes/belyses. Den nærværende ansøgning er opdateret mht. følgende emner. › Natura 2000 og Bilag IV › Vandområdeplaner › Danmarks Havstrategi › Danmarks Havplan 2 Eksisterende forhold Skive Kommune ejer et slæbested ved Branden, der benyttes flittigt af bådejere. Slæbestedet har sig egen forening, Branden-Slæbested Forening af 2017. I dag eksisterer en række pæle med skråpæle langs slæbestedet, som skal indgå i konstruktionen af den nye bro. 3 Projektbeskrivelse Den nye træbro ønskes placeret parallelt med slæbestedet (Figur 3-1 samt bilag 2, 3 og 4). Træbroen er ca. 23 m i længde og 2 m i bredde. Tværsnit af anlæg- get er vist i Figur 3-2. Anlægget vil bestå af 4 til 5 eksisterende lodrette træpæle med skråpæle, som suppleredes med 8 nye, lodrette pæle samt et vandret dæk.
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx
Figur 3-1 Placering af den planlagte træbro parallelt med det eksisterende slæbested i Branden (se også bilag 5). De 8 nye pæle er markeret med rød. Det vandrette dæk er vist med gul. Anlægget etableres ved nedbringning af 8 træpæle, hvorefter reglar og brodæk monteres. Arbejdet udføres delvist fra en flåde. Det skal bemærkes, at hverken uddybning eller opfyldning af sedimenter er nød- vendig i forbindelse med anlægsarbejdet.
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED
5 https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx
Figur 3-2 Principsnit af ny bro syd for eksisterende slæbested. Ikke målfast.
3.1 Anvendelse af materiale Nedenfor er projektets forventede materialeforbrug oplistet, herunder også an- vendelse af naturressourcer. › 8 stk. trykimprægnerede træpæle (NTR-A) eller azobé-pæle. › Trædæk bestående af 150 mm x 38 mm brædder i trykimprægneret træ (NTR-A) med underliggende reglar. › Fenderlister i fyrretræ på hver side af broen. › Træbådebroen samles med en kombination af skruer, bolte og beslag i varmforzinket eller rustfri syrefast kvalitet.
3.2 Affaldsprodukter, forurening og gener samt risiko for ulykker Det vurderes, at gennemførelsen af projektet ikke vil medføre affald, forurening eller risiko for ulykker eller for menneskers sundhed. Alle relevante sikkerheds- regler for bygge- og anlægsarbejder overholdes, og de relevante myndigheder underrettes, inden bygge- og anlægsarbejderne påbegyndes.
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx
3.3 Kumulative effekter med andre projekter Der er ikke kendskab til andre planer eller projekter, der sammen med det aktu- elle projekt kan medføre væsentlige påvirkninger af strandbeskyttelseslinjen, Natura 2000-området mv.
3.4 Tidsplan Der er endnu ikke truffet afgørelse om, hvornår præcis anlægsarbejdet ønskes påbegyndt. Det forventes, at anlægsarbejdet af nedbringning af pæle vil kunne udføres indenfor ca. en dag, mens resten af færdiggøre broen vil tage ca. 1-2 uger. 4 Projektets betydning for den miljømæssige sårbarhed og potentielle påvirkninger Ethvert anlæg på søterritoriet kan potentielt medføre miljømæssige påvirknin- ger, herunder vandkvalitet, sedimentkvalitet, marin flora og fauna, særligt be- skyttede naturområder og rekreative områder. I det følgende gennemgås poten- tielle miljømæssige påvirkninger mht. til Natura 2000, Bilag IV-arter, vandområ- deplaner, Danmarks Havstrategi og Havplan. Men først skal nævnes/gentages relevante fakta vedr. gennemførelsen af projektet. › Der uddybes eller opfyldes ikke som en del af projektet. › Anlægsarbejdet, som kunne medføre sedimentspild, udføres fra flåde. › Kort anlægstid af anlægsarbejdet i vandet, dvs. nedbringning af pæle, på ca. en dag. › Anvendelse af godkendte materialer.
Projektet ligger indenfor strandbeskyttelseslinjen (bilag 6), og er ikke i strid med den planlagte anvendelse af området ifølge Planloven. Projektet ligger i et ikke-matrikuleret område og udenfor [matrikel] (bilag 3).
4.1 Natura 2000 og Bilag IV Natura 2000-områder er en samling af særligt udpegede naturområder. Grund- laget for Natura 2000-områderne er i denne sag kun EU's Habitatdirektivet (H221). Det ansøgte projekt udføres ved siden af Natura 2000-område N221 Ri- sum Enge og Selde Vig, som består af EU-habitatområde H221 (Figur 4-1 og bi- lag 6). Naturtyperne i området, som er på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området N221 Risum Enge og Selde Vig, er følgende. › Sandbanke (1110) › Vadeflade (1140) › Lagune (1150) › Bugt (1160)
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED
7 https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx › Strandvold med enårige (1210) › Flerårige planter (1220) › Strandeng (1330) Der forventes en uvæsentlig påvirkning på de terrestriske naturtyper på udpeg- ningsgrundlaget. Projektet ligger i et område, hvor der er registreret følgende bilag IV-arter. › Odder › Stor Vandsalamander › Spidssnudet Frø › Strandtudse › Marsvin Der er ikke registreret Bilag IV-arter i selve projektområdet. Marsvin kan findes i området, men tætheden er lille og derfor uden betydning for marsvinepopulatio- nen (Sveegaard et al., 2018). Odder er en ferskvandsart, som ikke findes i hav- områder. Alle andre arter lever i terrestriske områder og forventes derfor ikke at blive væsentligt påvirket grundet projektets placering. Projektet vurderes derfor ikke at have en negativ påvirkning på de nævnte Bilag IV-arter i området. Anlægget vurderes at have ingen eller kun en neutral effekt på Natura 2000-om- rådet, på grund af den korte arbejdstid af nedbrinhgning af pæle (ca. en dag). Natura 2000-området N221 Risum Enge og Selde Vig forventes ikke at blive væ- sentligt påvirket på grund af projektets korte periode og meget lille omfang.
Figur 4-1 Oversigt over Natura 2000-område (grøn skravering) og strandbeskyttel- seslinje (gul streg), se også bilag 6.
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx
4.2 Vandområdeplaner Danmark skal i henhold til EU’s vandrammedirektivet sikre renere vand. Vand- områdeplanerne er en helhedsplan for at forbedre det danske vandmiljø. Projek- tet ligger i vandområde 234, Løgstør Bredning. Området skal opfylde miljø-må- let ”God økologisk tilstand”. Miljømålet ”God kemisk tilstand” skal ligeledes op- nås for området.
Den nuværende samlede økologisk tilstand er dårlig og den kemiske tilstand er ikke-god som følge af stofferne cadmium og bly, begge i biota. Påvirkningen på vandkvaliteten som følge af frigivelse af miljøfremmede stoffer i anlægsmaterialet eller evt. sedimentspild ved anlægsarbejdet er vurderet i det følgende.
Påvirkning af trykimprægnerede træpæle
Bygherren har oplyst, at træet, som anvendes i pælekonstruktionen, består af trykimprægneret træ af NTR-klasse A eller azobé-træ. Her drejer det sig om al- mindeligt anvendt materiale til byggeri i det marine miljø. Dette vurderes at have en uvæsentlig påvirkning på vandmiljøet og giver ikke anledning til over- skridelse af miljøkvalitetskravet.
Påvirkning af nedbringning af træpæle
Arbejdet med nedbringning af træpælene kan give anledning til resuspension af sediment i umiddelbar nærhed af nedbringningsstedet. Imidlertid foregår arbej- det med nedbringningen i løbet af ganske kort tid (ca. en dag) og er ikke for- bundet med hverken opgravning eller opfyldning af sediment. Derfor medfører arbejdet kun en begrænset og kortvarig ophvirvling af sediment, som ikke vil medføre en overskridelse af miljøkvalitetskravet. Desuden skal det bemærkes, at da miljøkvalitetskravene for Cd og Pb ikke er overskredet i vandfasen, kan miljømyndigheden se bort fra overskridelsen i biota (FAQ 43, MST’s vejledning i høring). Grundet den korte anlægsperiode, det begrænsede areal samt det faktum, at projektet ikke er forbundet med hverken opgravning eller opfyldning af sedi- ment, vurderes det, at projektet kan gennemføres uden påvirkninger af nogen af disse forhold, og at miljøkvalitetskravene ikke bliver overskredet.
4.3 Danmarks Havstrategi Danmarks Havstrategi har til formål at skabe et sundere og bedre havmiljø til gavn for mennesker, dyr og planter. Havstrategidirektivet er en økosystembase- ret tilgang til området. Det betyder, at der skal være balance mellem beskyt- telse og udnyttelse af havet. For at opnå eller bevare en god miljøtilstand er der 11 deskriptorer bestående af miljømål der skal overholdes. Nedenfor er de de- skriptorer, der vurderes at have en potentiel indvirkning på dette projekt, angi- vet.
1. Biodiversitet: Det kan udelukkes, at projektet vil have en påvirkning på biodi- versiteten i eller i nærheden af projektområdet grundet den korte varighed af arbejdet og det begrænsede projektområde.
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED
9 https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx
- 2. Ikke-hjemmehørende arter: Der vil i projektet ikke blive anvendt materialer, som indebærer risiko for indførelsen af ikke-hjemmehørende arter.
- 3. Erhvervsmæssigt udnyttede fiskebestande: Projektet vil ikke påvirke den er- hvervsmæssige fiskebestand i området grundet den korte varighed af arbejdet og det begrænsede projektområde.
- 4. Havets fødenet: Projektet vil ikke påvirke havets økobalance grundet den korte varighed af arbejdet og det begrænsede projektområde.
- 5. Eutrofiering: Projektet vil give anledning til ingen eller en uvæsentlig udled- ning af næringsstoffer i havnen, da arbejdet ikke er forbundet med hverken op- gravning eller opfyldning af sediment.
- 6. Havbundens integritet: Projektet vil ikke give anledning til hverken udledning af næringsstoffer til havnen eller tab eller forstyrrelse af havbunden da arbejdet ikke er forbundet med hverken opgravning eller opfyldning af sediment samt det begrænsede projektområde.
- 7. Hydrografiske ændringer: Det vurderes, at projektet ikke vil have konsekven- ser for forhold som vandgennemstrømning, salinitet, temperatur etc. i havnen pga. det begrænsede projektområde og projektområdets beliggenhed langs det eksisterende slæbested.
- 8. Forurenende/miljøfarlige stoffer: Projektet er forbundet med brug af god- kendte, certificerede materialer. Endvidere er anlægsarbejdet ikke forbundet med hverken opgravning eller opfyldning af sediment. Derfor forventes projektet ikke at tilføje eller medvirke til frigivelse af forurenende stoffer.
- 9. Forurenende stoffer i fisk og skaldyr til konsum: Projektet er forbundet med brug af godkendte, certificerede materialer. Endvidere er anlægsarbejdet ikke forbundet med hverken opgravning eller opfyldning af sediment. Derfor forven- tes projektet ikke at påvirke eller tilføje forurenende stoffer i fisk og skaldyr til konsum.
- 10. Affald: Projektet vil ikke generere affald og vil derfor ikke give anledning til øget marint affald i havnen.
- 11. Undervandsstøj: Projektet vil ikke give anledning til øget, menneskeskabt undervandsstøj ud over anlægsfasen, hvor nedbringning af træpæle er afsluttet efter ca. en dag.
Det kan konkluderes, at projektet vil ikke forhindre, at målsætningerne i Dan- marks Havstrategi II kan opfyldes.
4.4 Danmarks Havplan Projektområdet er udlagt som zone til natur- og miljøbeskyttelsesområde N20 i Danmarks Havplan. Formålet med angivelsen af natur- og miljøbeskyttelsesom- råder er at sikre, at der indenfor området er mulighed for at sikre beskyttelse af havets natur og miljø (Figur 4-2).
ANSØGNING OM NY BRO VED SLÆBESTED https://cowi.sharepoint.com/sites/A081025-project/Shared Documents/03 Project documents/Branden, ny bro ved slæbested/A081025-TN-48-001.docx Endvidere er projektområdet udlagt som zone til generel anvendelse G83. For- målet med udlægning af området til generel anvendelseszone at sikre, at der in- den for området er mulighed for bl.a. fiskeri, sejlads samt aktiviteter og anlæg, der ikke planlægges for med havplanen, herunder f.eks. havneudvidelse, kyst- beskyttelsesanlæg, turisme og rekreativ anvendelse.
Figur 4-2 Projektområdet (markeret med rød) i forhold til Danmarks Havplan. Det vurderes, at gennemførelse af projektet ikke vil være i modstrid med hav- planen pga. den kortvarige anlægsperiode og projektets meget lille omfang.
4.5 Konklusion af miljømæssige påvirkninger Sammenfattende vurderes det, at gennemførelse af projektet ikke vil medføre påvirkning af miljøet. Det vurderes, at anlægget, på grund af sin udformning, begrænsede udstrækning og korte anlægsperiode, materialevalg og indpasning i eksisterende omgivelser, er udformet, så det griber mindst muligt ind i de eksi- sterende omgivelser og ikke er i strid med målsætningerne i forhold til Natura 2000, Bilag IV-arter, Vandområdeplaner samt Danmarks Havstrategi og Hav- plan.
10m ©Skive Kommune ©Geodatastyrelsen/SDFE Papirformat: A4 Branden Slæbested - Bro Tidspunkt: 09-02-2018 13:35:01 Målestoksforhold: 1:200
Banden – Principsnit i ny bro syd for eksisterende Slæbested Ikke målfast
100m ©SDFE Papirformat: A4 Branden Kort Natura 2000 og Strand Eng m.v Tidspunkt: 15-09-2020 09:03:00 Målestoksforhold: 1:[postnr by] naturtyper_wfs §3 Eng Hede Mose Overdrev Strandeng Sø Gridlag_nyt Grid NA_Bilag4arter Arter Beskyttet vandløb Beskyttede vandløb NATURA2000 WFS Ef fuglebeskyttelsesomr. Ef habitatomr.
Ramsar områder
Jordstykke WFS
Matrikelgrænse (vejledende)
Kilde
Afgørelsen er offentliggjort af Miljøstyrelsen, hvor den kan hentes med eventuelle bilag: Se afgørelsen på mst.dk.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 24-00868 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 258.