2025-133051 Dispensation til tilbygning med badeværelse, flytning af indgangsdør og etablering af to vinduer ved et sommerhus

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 133051 
[..]
Den 23. juli 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til tilbygning med 
badeværelse, flytning af indgangsdør og etablering af to vinduer inden for 
strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], 
[adresse], i Norddjurs Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 3, nr. 
3, jf. § 15, til det ansøgte.  
 
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. Ansøger skal selv undersøge, 
om projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
 
 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
Redegørelse for sagen 
Ejerne af sommerhuset på [matrikel], der ligger fuldt 
inden for strandbeskyttelseslinjen, har ansøgt om dispensation til at etablere en 
tilbygning med badeværelse, flytning af indgangsdøren og etablering af to vinduer.  
Sommerhuset er jf. BBR 65 m2 stort, og opført i 1860. 
 
Et kort over matriklen ses på figur 1. 
 
En plantegning af de nuværende forhold ses på figur 2. 
 
En plantegning over de ansøgte ændringer ses på figur 3. 
 
Billeder af de nuværende forhold ses på figur 4-8.  
 
Facadetegninger af de nuværende og ansøgte forhold ses på figur 9-12. 
 
 
 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det strandbeskyttede areal er markeret med orange 
signatur. De sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. Det røde område 
markerer den ansøgte matrikel. 
 

 
 
3 
 
Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en illustration af den nuværende 
plantegning.  
 
 
Fig. 3. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en tegning af de ansøgte ændringer i 
plantegningen.  

 
 
4 
 
 
Fig. 4. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses et billede af sommerhusets vestgavl, 
hvor loftslemmen ønskes udskiftet med loftslem med vindue. På figuren ses også 
det eksisterende anneks’ nordgavl.  
 
 
Fig. 5. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses et billede af sommerhusets vestgavl, 
hvor vinduet ønskes udskiftet med en glasdør.  

 
 
5 
 
 
Fig. 6. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses et billede af sommerhusets sydside, 
hvor den eksisterende dør ønskes udskiftet med et vindue tilsvarende dem på 
billedet.  
 
 
Fig. 7. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses et billede af anneksets vestgavl.  
 

 
 
6 
 
Fig. 8. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses anneksets’ nordside.  
 
 
 
Fig. 9. Tilsendt fra ansøger. Facadetegning af den nuværende bygning mod syd.  
 

 
 
7 
 
Fig. 10. Tilsendt fra ansøger. Facadetegning af de ansøgte ændringer på 
bygningens sydside.  
 
 

 
 
8 
 
Fig. 11. Tilsendt fra ansøger. Facadetegning af den nuværende bygning mod vest.  
 
 
Fig. 12. Tilsendt fra ansøger. Facadetegning af de ansøgte ændringer på 
bygningens vestside.  

 
 
9 
Ansøger har oplyst følgende: 
 
”Fundamentalt set, søger jeg om at få tilladelse til: 
 
1. at etablere et nyt badeværelse på det sted, hvor det nuværende annex/skur 
står. 
 
2. at etablere en dør mellem det nye badeværelse og hovedhuset. 
 
3. at flytte hoveddøren fra sydsiden af huset til vestsiden af huset, hvor der 
tidligere har været en indgangsdør (dørstenen ligger der endnu). Det vil 
indebære, at det nuværende vindue i den vestvendte gavl nedlægges. Den nye 
dør ønskes i glas. 
 
4. at skifte den nuværende loftslem i taggavlen mod vest af træ til en loftslem 
med vindue i.” 
 
Ansøger har herudover oplyst, at det nuværende badeværelse nedlægges, og at 
skillevæggene nedrives.  
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (nr. 263, Nordvestlige Kattegat) ligger ca. 65 
m mod nord. Natura 2000-området omfatter fuglebeskyttelsesområde nr. 127. Det 
nærmeste habitatområde er nr. 14, der ligger ca. 3 km mod nordvest i N14.  
 
Udpegningsgrundlaget for fuglebeskyttelsesområde nr. 127 og habitatområde nr. 
14 ses i bilag 3. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på, at det nærmeste kortlagte levested er ca. 
5,5 km mod vest, hvor der er dværgterne, havterne og klyde, samt at den nærmeste 
kortlagte habitatnatur er ca. 4 km mod vest, hvor der er grå/grøn klit (2130) i god 
tilstand og klithede (2140) i moderat tilstand. Der er yderligere lagt vægt på, at der 
er tale om tilbygning og renovering ved et eksisterende sommerhus, der ligger i 
tilknytning til en vej og øvrig bebyggelse. Det ansøgte vil således efter 
Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de 
naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der 
er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
Kystdirektoratet, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse 

 
 
10 
af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af 
habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor 
dispensation efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, indeholder et generelt forbud mod at foretage         
ændring i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem         
strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må f.eks. ikke placeres bebyggelse,         
ske beplantning eller terrænændringer, etableres hegn eller placeres         
campingvogne og lign., og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller         
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.       
  
Formålet med bestemmelsen er at sikre en friholdelse af strandene og de       
umiddelbart bagvedliggende kystområder mod indgreb, der ændrer den       
nuværende tilstand og anvendelse.     
 
Der er ansøgt om dispensation til etablering af en tilbygning med badeværelse, 
flytning af indgangsdøren, og etablering af to vinduer.  
 
Efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, kan der kun i særlige tilfælde meddeles  
dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. Der kan derfor kun dispenseres, hvis  
særlige forhold taler for det, herunder hvis der er tale om et nødvendigt formål,  
som bør gå forud for den generelle beskyttelsesinteresse, og der ikke ved en  
dispensation skabes præcedensvirkning i strid med det generelle formål med  
reglerne. Bestemmelsen administreres i praksis meget restriktivt. 
 
Efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 3, nr. 3, kan der uanset stk. 1 gøres 
undtagelse fra § 15, stk. 1, til en mindre om- eller tilbygning med henblik på 
modernisering og udvidelse af toilet- og badefaciliteter i eksisterende 
sommerhuse. Efter bemærkningerne til loven kan en sådan om eller tilbygning 
ikke overstige 8 kvm.   
 
Kystdirektoratet vurderer, at bestemmelsen i § 65 b, stk. 3, nr. 3, finder anvendelse 
på tilbygningen til sommerhuset, idet tilbygningen går til netop modernisering og 
udvidelse af bad og toilet, samt at den ansøgte tilbygning kun er 6 m2 stor.  
 
Kystdirektoratet vurderer at den ansøgte flytning af indgangsdøren, samt 
etableringen af vindue i sommerhusets sydvendte facade og vestvendte gavl kan 
opnå dispensation jf. § 65 b, stk. 1. Der er i vurderingen lagt vægt på, at det ansøgte 
ikke etableres direkte ud mod kysten, men at det derimod etableres tilbagetrukket 
fra kysten. Der er yderligere lagt vægt på, at det er delvist afskærmet af allerede 
eksisterende bebyggelse, samt at den ansøgte tilbygning vil ligge mellem kysten og 
den ansøgte indgangsdør i vestgavlen. Der er endvidere lagt vægt på, at det ansøgte 
vindue i sommerhusets sydvendte facade vil få bygningen til at fremstå mere 
harmonisk.  
 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 

 
 
11 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til tilbygning med 
badeværelse, flytning af indgangsdør og etablering af to vinduer som ansøgt.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Norddjurs Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs [email]  
• 
Friluftsrådet centralt: [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Østjylland, [email]  
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Norddjurs [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
12 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden 
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse 
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at 
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 
b.  
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
 
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
13 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
14 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for fuglebeskyttelsesområde nr. 127 og 
habitatområde nr. 14 
 
 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27)