Søg Strandbeskyttelse Gribskov Kommune

Dispensation Strandbeskyttelse

Dispensation til arrangementet ’Helvede i Nord’ i 2026.

Afgjort 5. februar 2026 · Journalnummer 2025-132627 · Offentliggjort på mst.dk

Sagen kort

En orienteringsklub og en løbeklub søgte om dispensation til at afholde et årligt tilbagevendende orienteringsløb med ca. 1.500 deltagere i Tisvilde Hegn i Gribskov Kommune, hvor stævnepladsen med mindre telte og en mindre del af løberuterne ligger inden for strandbeskyttelseslinjen på et statsejet skovareal i et Natura 2000-område. Kystdirektoratet gav dispensation for 2026 på vilkår om opstilling dagen før, afvikling og oprydning samme dag og reetablering af arealet. Direktoratet lagde vægt på, at det er et offentligt arrangement af begrænset tidsmæssig udstrækning i et rekreativt område, der i forvejen er præget af høj aktivitet, at arrangementet er midlertidigt og arealet efterlades opryddet, samt at stævnepladsen ligger i en lysning uden kortlagt lysåben habitatnatur og ruterne følger eksisterende stier, så Natura 2000-området ikke påvirkes væsentligt.

Fakta

Ejendom
Offentlig
Ansøger
Forening
Lovgrundlag
Naturbeskyttelseslovens § 65 b, Naturbeskyttelseslovens § 15

Hvad blev der søgt om

Midlertidigt arrangement

Praksisflag

  • Vilkår stillet (ja)

13 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, bygningshøjden øges, fodaftrykket øges, særligt tilfælde anerkendt, "mindre end lidt"-praksis, harmoni som begrundelse, energi som begrundelse, tilgængelighed som begrundelse, kommunen positiv, naboindsigelser, genoptaget sag.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Begrænset omfang
  • Natura 2000 og bilag IV
  • Offentlig adgang og friluftsliv

Vilkår

  • Dispensationen gælder kun afholdelse af arrangementet i 2026
  • Opstilling må tidligst påbegyndes dagen før arrangementet
  • Afholdelse, nedtagning og oprydning sker samme dag
  • Området skal reetableres og opryddes umiddelbart efter arrangementet
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 132627 
[..]
Den 5. februar 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til afholdelse af løbet 
’Helvede i nord’ i 2026 inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel], [adresse], i Gribskov 
Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 
15, til det ansøgte.  
 
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. Ansøger skal selv undersøge, 
om projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Vilkår for dispensation  
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår:  
• 
Afgørelsen er kun gældende for afholdelse af arrangementet i 2026.  
• 
Opstilling til arrangementet må tidligst påbegyndes søndag d. 5. april.  
• 
Afholdelse, nedtagning og oprydning foregår d. 6. april.   
• 
Området skal reetableres og opryddes umiddelbart efter arrangementet er 
afholdt. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2. 
 
Redegørelse for sagen 
Tisvilde Hegn Orienteringsklub og løbeklubben Nordtrim har ansøgt om 
dispensation til afholdelse af løbet ’Helvede i Nord’ (HIN) på [matrikel], der er ca. 1374,14 ha stor, og delvist beliggende inden for 
strandbeskyttelseslinjen. 
 
Den ansøgte matrikel fremstår som et grønt område, hvor der er registreret 
fredskov, og er en del af Tisvilde Hegn og Nationalpark Kongernes Nordsjælland. 
Der er på matriklen registreret de § 3-beskyttede naturtyper hede, mose, og 
overdrev. Matriklen er herudover beliggende i Natura 2000-område nr. 135, 
Tisvilde Hegn og Melby Overdrev.  
 
Et kort over den ansøgte matrikel ses på figur 1.  
 
Placeringen af stævnepladsen ses på figur 2. 
 
Et kort over stævnepladsen ses på figur 3.  
 
Et kort over løberuterne ses på figur 4. 
 
Et kort over strandbeskyttelseslinjen i det ansøgte område ses på figur 5. 
 
Et billede af de flag der opsættes langs ruterne ses på figur 6.  
 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det strandbeskyttede areal er markeret med orange 
signatur. De sorte streger markerer de vejledende matrikelskel. Det røde område 
markerer den ansøgte matrikel.  

 
 
3 
 
Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. På figuren er den ansøgte placering af 
stævnepladsen markeret med en cirkel.  
 
 
Fig. 3. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses en illustration af den ansøgte 
stævneplads.  

 
 
4 
 
Fig. 4. Tilsendt fra ansøger. På figuren ses et kort over løberuterne. Placeringen 
af stævnepladsen er angivet med en rød cirkel.    
 

 
 
5 
 
Fig. 5. DTK25 (1:25.000). De orange signaturer markerer 
strandbeskyttelseslinjen.   
 
Ved sammenligning af det tilsendte kort i figur 4 og strandbeskyttelseslinjen på 
figur 5 fremgår det, at en stor del af løberuterne er beliggende uden for 
strandbeskyttelseslinjen. Stævnepladsen og en mindre del af ruterne er beliggende 
inden for strandbeskyttelseslinjen.  
 

 
 
6 
 
Fig. 6. På figuren ses et billede af de ruteflag, der opstilles langs løberuterne. 
Billedet er taget fra arrangementets hjemmeside (helvedeinord.dk).  
 
Ansøger har oplyst følgende: 
 
”Nærmere beskrivelse og situationsplan: 
HIN afvikles hvert år 2. påskedag i Tisvilde Hegn. Det har været afviklet i 
mere end 40 år, kun afbrudt af et coronaår i 2021. 
Vi har start og mål på Stævnepladsen, som ligger i et åbent areal ca 200 m 
fra Naturrummet. 
Selve løbet afvikles i hele Tisvilde Hegn og NST har godkendt både ruter og 
afvikling. 
På Stævnepladsen opstiller vi mindre telte til forskellige formål, vi har ingen 
scener, tribuner el.lign. 
Opsætning af stævnepladsen udføres søndag d. 5. april kl. 14. - 17 
Vi er på stævnpladsen fra kl. 8.00 mandag og forventer færdig med 
nedtagning og oprydning omkring kl 17. 
Jeg vedhæfter Situationsplan for selve Stævnepladsen, hvoraf bl.a. teltenes 
størrelse og indbyrdes placering fremgår og kort over ruten hvor Nr. 
fortæller vagt placeringer og V fortæller væskedepoter, hvor der vil stå 2 
borde med væske til løberne.  
  
Offentligt vejareal: 
Vores deltagere ankommer for de flestes vedkommende til Tisvilde i egen bil. 
Vi har fået tilladelse af Gribskov kommune at benytte P-pladsen for enden af 
Tisvilde Hovedgade samt et ekstra areal ved Godhavn station. 
  
Nødvendige tilladelser/spildevand: 
Vi lejer toiletkabiner med wctank fra firmaet GODIK, der leverer og afhenter 
toiletkabinerne, som først tømmes på firmaets adresse i Hedehusene. 
Vi udleder IKKE spildevand. 

 
 
7 
  
Nødvendige tilladelser/affald: 
Ved arrangementets afslutning indsamler vi alt affald, som vi selv 
transporterer til kommunens genbrugspladser.” 
 
Ansøger har tilføjet følgende: 
 
” (…) vi bruger nogle små røde flag ca pr 50 m til afmærkning af ruten og der 
er 25 vagter ude på ruten som hjælper med at viser vej og snakke med skovens 
gæster. 
Vagterne indsamler ruteflagene ind når arrangementet er slut.” 
 
Det er yderligere oplyst, at det forventede deltagerantal er 1500. 
 
Matriklen ejes af Naturstyrelsen, der har godkendt aktiviteten.  
 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] ansøgte ligger i Natura 2000-område nr. 135, Tisvilde Hegn og Melby 
Overdrev. Natura 2000-området omfatter habitatområde nr. 119. Det nærmeste 
fuglebeskyttelsesområde er nr. 106, der ligger ca. 4 km mod syd fra stævnepladsen 
i N134.  
 
Udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 119 og fuglebeskyttelsesområde nr. 
106 ses i bilag 3. 
 
På den ansøgte matrikel er der inden for strandbeskyttelseslinjen kortlagt de 
lysåbne habitatnaturtyper havtornklit (2160), forklit (2110), hvid klit (2120) og 
grå/grøn klit (2130), samt skovhabitatnaturtyperne skovklit (2180) og stilk-
egekrat (9190).  
 
På matriklen er der herudover kortlagt de lysåbne habitatnaturtyper rigkær 
(7230), kildevæld (7220), klitlavning (2190), enebærklit (2250), tidsvis våd eng 
(6410), og klithede (2140), samt skovhabitatnaturtyperne bøg på mor (9110) og 
bøg på muld (9130).  
 
Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte ikke vil have en negativ påvirkning på de 
kortlagte habitatnaturtyper. Der er i vurderingen lagt vægt på, at stævnepladsen 
etableres i en lysning i skoven, hvor der ikke er registreret lysåbne 
naturhabitattyper. Der er kortlagt skovhabitatnaturtyper omkring lysningen, men 
der fældes ikke træer i forbindelse med opstillingen af stævnepladsen. Der er 
herudover lagt vægt på, at løberuterne hovedsageligt følger allerede etablerede 
stier og trampestier. På to af ruterne løber man herudover, for en kort strækning, 
på sandstranden. 
 

 
 
8 
De nærmeste kortlagte levesteder er for stor vandsalamander ved tre søer, uden 
for strandbeskyttelseslinjen, der er hhv. ca. 650, 830 og 980 m syd for 
stævnepladsen.  
Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte ikke vil have en negativ påvirkning på 
arten, da det ansøgte ikke har nogen direkte påvirkning på søerne. Der er 
yderligere lagt vægt på, at der i forbindelse med løbet benyttes allerede etablerede 
stier og trampstier, der i forvejen benyttes rekreativt.  
 
Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets vurdering ikke medføre en væsentlig 
påvirkning af de naturtyper, levesteder og/eller arter, som området er udpeget for 
at bevare, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og  
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer  
Kystdirektoratet, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse  
af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af  
habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor 
dispensation efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, indeholder et generelt forbud mod at foretage  
ændring i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem  
strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må f.eks. ikke placeres bebyggelse,  
ske beplantning eller terrænændringer, etableres hegn eller placeres  
campingvogne og lign., og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller  
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
Formålet med bestemmelsen er at sikre en friholdelse af strandene og de  
umiddelbart bagvedliggende kystområder mod indgreb, der ændrer den  
nuværende tilstand og anvendelse.  
 
Arrangementer som f.eks. cirkus, teltlejr eller afholdelse af koncert eller  
sportsarrangement er i sagens natur midlertidige, men kræver på grund af en 
potentiel indvirkning på kysten en dispensation. I vurderingen af sådanne  
arrangementer skal det anvendte areal, deltagerantallet og den tidsmæssige   
udstrækning af arrangementet tages i betragtning. Endvidere skal det pågældende   
areals karakter og anvendelse i øvrigt indgå i vurderingen af, om der må meddeles   
dispensation. 
 
Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte arrangement kan opnå dispensation. Der  
er i vurderingen lagt vægt på, at der er tale om et offentligt arrangement af  
begrænset tidsmæssig udstrækning. Det afholdes i et rekreativt område, som i 
forvejen er præget af høj aktivitet. Direktoratet vurderer derfor, at arrangementet 
ikke vil have skadelig indvirkning på kystlandskabet. Der lægges vægt på 
arrangementets midlertidige karakter, samt at arealet efterlades opryddet.   
 

 
 
9 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til arrangementet ”Helvede 
i Nord” i 2026 som ansøgt.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 119 og 
fuglebeskyttelsesområde nr. 106 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Gribskov Kommune, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Gribskov, [email]  
• 
Friluftsrådet central, [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Nordsjælland, [email]  
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Gribskov, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email]  
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
• 
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, [email] 
• 
Slots- og Kulturstyrelsen, [email] 
• 
Nationalpark Kongernes Nordsjælland, 
[email] 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
10 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden 
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse 
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at 
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 
b.  
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
 
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
11 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
12 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for habitatområde nr. 119 og 
fuglebeskyttelsesområde nr. 106 
 
 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27) 

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-132627 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 1803.