Søg Strandbeskyttelse Kalundborg Kommune

Dispensation Strandbeskyttelse

Dispensation til ændringer af ”Åben høj” event

Afgjort 5. februar 2026 · Journalnummer 2025-122270 · Offentliggjort på mst.dk

Sagen kort

Ejeren af en landbrugsejendom i landzone på Sejerø i Kalundborg Kommune, beliggende inden for den udvidede strandbeskyttelseslinje ca. 75 m fra kysten, havde tidligere fået dispensation til et sommerarrangement ('åben høj') fra 15. juni til 15. august 2025-2027 med toiletvogn, borde og stole, servering af drikkevarer og snacks samt skilte. Der blev nu søgt om ændringer: toiletvognen erstattes af et renoveret toilet i en af ejendommens bygninger, og der indrettes et midlertidigt køkken til servering af frokost for besøgende i 2026 og 2027. Kystdirektoratet gav dispensation og sammenlignede køkkenet med praksis om midlertidige salgsboder langs kysten på velbesøgte steder (jf. Naturklagenævnets afgørelse NKN-1321-00293). Direktoratet lagde vægt på, at den kystlandskabelige påvirkning er beskeden, da placeringen er tilbagetrukket og i eksisterende bebyggelse, at der er tale om mindre ændringer af den tidligere dispensation, og at serveringen vil komme en bred kreds af lokale, sommerhusejere og turister til gavn.

Fakta

Ejendom
Landbrugsejendom
Ansøger
Virksomhed
Zone
Landzone
Strandbeskyttelseszone
Den udvidede zone (100 til 300 m)
Afstand til kysten
75 m
Lovgrundlag
Naturbeskyttelseslovens § 65 b, Naturbeskyttelseslovens § 15

Hvad blev der søgt om

Midlertidigt arrangementOmbygning

Praksisflag

  • Genoptaget sag (ja)
  • Bygningshøjden øges (nej)
  • Fodaftrykket øges (nej)
  • "Mindre end lidt"-praksis (nej)
  • Harmoni som begrundelse (nej)
  • Energi som begrundelse (nej)
  • Tilgængelighed som begrundelse (nej)
  • Vilkår stillet (nej)

6 flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag: vinduer mod kysten ændres, tagetage udnyttes, uudnyttet tagetage, særligt tilfælde anerkendt, kommunen positiv, naboindsigelser.

Det lagde direktoratet vægt på

  • Afskærmet af bebyggelse eller beplantning
  • Begrænset omfang
  • Offentlig adgang og friluftsliv
  • Fast praksis
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

 
 
Kystdirektoratet • [adresse] • [postnr by] • Tlf. [telefon]
CVR [telefon]• EAN (drift) 5798000860902 • • EAN (anlæg) 5798009812599 • [email] • www.kyst.dk  
 
Kystdirektoratet 
J.nr. 2025 - 122270 
[..]
Den 5. februar 2026 
[..]
[..]
[..]
[..]
[..]
 
 
 
 
 
 
Ansøgning 
Der er søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til ændringer jf. j.nr. 
2025 - 9671 dispensation til afholdelse af ”Åben høj” event med faciliteter i en 
periode fra 15. juni til 15. august i 2026 og 2027 inden for strandbeskyttelseslinjen 
på ejendommen [matrikel], [adresse], i 
Kalundborg Kommune. 
 
Afgørelse 
Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1, jf. § 
15, til det ansøgte.  
 
Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. Ansøger skal selv undersøge, 
om projektet kræver tilladelse efter anden lovgivning.  
 
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er 
meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2. 
 
Lovgrundlaget for afgørelsen fremgår af bilag 1. 
 
Afgørelsen kan påklages 
Afgørelsen kan påklages inden for fire uger.  
 
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget 
over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er 
færdigbehandlet. Kystdirektoratet giver direkte besked til ansøger, hvis der bliver 
klaget over afgørelsen. 
 
Klagevejledning fremgår af bilag 2 
 
1 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 

 
 
2 
Redegørelse for sagen 
Ejendommen [matrikel] er beliggende på [adresse] 39 på 
den sydvestlige del af Sejerø, i landzone og indenfor den udvidede 
strandbeskyttelseslinje omtrent 75 m fra kysten. Den oprindelige 100 m 
strandbeskyttelseslinje var begrænset landværts af [adresse]. Ejendommen er 
landbrugsnoteret. 
 
Der ansøges om ændringer til Kystdirektoratets afgørelse J.nr. 2025 – 9671, 
Dispensation til afholdelse af ”Åben høj” event inden for strandbeskyttelseslinjen 
fra 15. juni til 15. august i 2025, 2026 og 2027 på [adresse] 39, Sejerø i 
Kalundborg Kommune. I afgørelsen gives dispensation til, at turister kan gå en tur 
på bakken og evt. spise en madpakke i dagtimerne. Dispensationen omfattede at 
opsætte en toilettrailer samt et par borde og stole, hvor de ønsker at serverer 
drikkevare og snacks. Der vil være mulighed for ophold i laden, i tilfælde af dårligt 
vejr. Forfriskninger der serveres er vand, øl, vin, kaffe og the samt diverse snacks 
og indpakket is. Derudover sættes et skilt (60*120 cm) ved vejen og maks. 8 
mindre skilte til formidling oppe på højen, som ikke overstiger en højde på o,5 m 
og med A3 størrelse. 
Ansøger ønsker, at ændre en placeret toiletvogn til et renoveret toilet i en af 
ejendommens bygninger, og kunne have et midlertidigt køkken til servering af 
frokost for besøgende i 2026 og 2027.  
 
På figur 1 ses et kort over matriklen og det omkringliggende område.  
 
På figur 2 ses et tilsendt kort med de ansøgte ændringer.  
 
På figur 3 ses et kort over de dispenserede forhold jf. 2025-9671.  
 
 
Fig. 1. Ortofoto 2025. Det strandbeskyttede areal er markeret med orange 
signatur. De umatrikulerede arealer ud til kysten samt stranden er dog også 
omfattet af bestemmelserne om strandbeskyttelse. De røde streger markerer de 
vejledende matrikelskel. Det blå kryds markerer den ansøgte matrikel.  

 
 
3 
 
 
Fig. 2. Tilsendt fra ansøger. Illustration af ændringerne i form af køkken og 
renoveret toilet. 
 
 
Fig. 3. Udklip fra dispensation jf. 2025-9671 af forhold til arrangement ’Åben 
høj’.  
 
 

 
 
4 
Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse 
I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal 
Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller 
dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV. Læs evt. mere herom i bilag 1. 
 
Natura [postnr by] nærmeste Natura 2000-område (nr. 154, Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, 
Diesebjerg og Bollinge Bakke) ligger ca. 850 meter mod sydøst. Natura 2000-
området omfatter habitatområde nr. 135 og fuglebeskyttelsesområde nr. 94. I 
fuglebeskyttelsesområdet indgår Ramsarområde nr. 18. 
 
Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i bilag 3. 
 
Der er registreret rødrygget tornskade på den sydøstlige del af Sejerø på Danmarks 
Miljøportal og DOFbasen. Kystdirektoratet vurderer, at det ansøgte ikke vil have 
en væsentlig påvirkning på rødrygget tornskade på baggrund placering af det 
ansøgte i tilknytning til landbrugsejendommen og nord for vejen, samt afstanden 
til skrænten hvor arten er registreret. 
 
Det er Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse 
med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-området væsentligt. Ved 
vurderingen er der særligt lagt vægt på afstanden til området, og det forhold at 
faciliteterne er midlertidige og placeret i umiddelbar tilknytning til eksisterende 
bebyggelse på kultiveret areal. Det ansøgte vil således efter Kystdirektoratets 
vurdering ikke medføre en væsentlig påvirkning af de naturtyper, levesteder 
og/eller arter, som området er udpeget for at bevare, og der er derfor ikke behov 
for en nærmere konsekvensvurdering.  
 
Bilag IV-arter 
På baggrund af et generelt kendskab til bilag IV-arters forekomst i Danmark og 
deres valg af levested samt gennemgang af offentlige databaser, vurderer 
Kystdirektoratet, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV-arter.  
 
Kystdirektoratet vurderer på denne baggrund, at det ansøgte projekt ikke vil 
medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder 
for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 
 
Begrundelse for afgørelsen 
Det ansøgte ligger inden for strandbeskyttelseslinjen og forudsætter derfor 
dispensation efter naturbeskyttelsesloven.  
 
Efter Kystdirektoratets og klageinstansens praksis meddeles i nogle tilfælde 
dispensation til midlertidigt at opstille salgsboder langs kysterne, når disse ikke 
virker skæmmende, og opstilles hvor der er mange besøgende. Se evt. 
Naturklagenævnets afgørelse i NKN-1321-00293.  
 
I den konkrete sag ansøges om at etablere et mindre køkken til servering af 
frokoster i en eksisterende bygning. Køkkenet vil kun blive brugt i forbindelse med 
arrangementet ’åben høj’ i perioden fra 15. juni til 15. august i 2026 og 2027. 
Kystdirektoratet har vurderet, at det er sammenligneligt med en salgsbod.  

 
 
5 
 
Kystdirektoratet vurderer, at den kystlandskabelige påvirkning er beskeden. Den 
ansøgte placering er tilbagetrukket og i eksisterende bebyggelse. Der lægges vægt 
på, at der er tale om mindre ændringer til dispensationen J.nr. 2025 – 9671. 
Kystdirektoratet har derudover lagt vægt på, at området vurderes at være velbesøgt 
og servering vil komme en bred kreds af brugere til gavn på Sejerø, både lokale, 
sommerhusejere og turister.  
 
Kystdirektoratet har vurderet det ansøgte i forhold til international lovgivning om 
naturbeskyttelse og konkluderet, at der ikke er hensyn, der taler afgørende imod 
det ansøgte. Se afsnittet ”Vurdering efter lovgivning om international 
naturbeskyttelse”. 
 
Kystdirektoratet giver på denne baggrund dispensation til de ansøgte ændringer.  
 
 
Med venlig hilsen 
 
[navn] 
Kystdirektoratet 
[telefon] 
[email] 
 
 
Bilagsliste: 
Bilag 1: Lovgrundlag 
Bilag 2: Klagevejledning  
Bilag 3: Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området 
 
Afgørelsen er også sendt til: 
• 
Kalundborg Kommune, [email]       
• 
Danmarks Naturfredningsforening, [email]  
• 
Danmarks Naturfredningsforening, Kalundborg, dnkalundborg-
[email]  
• 
Friluftsrådet centralt, [email] 
• 
Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, [email] og [email] 
• 
Dansk Ornitologisk Forening, Kalundborg, [email]  
• 
Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email] 
• 
Dansk Kano og Kajak Forbund, [email] 
• 
Danmarks Jægerforbund, [email]  
• 
Slots- og Kulturstyrelsen, [email] 
 
 
 
Afgørelsen offentliggøres desuden på Kystdirektoratets hjemmeside, www.kyst.dk. 
 

 
 
6 
Bilag 1: Lovgrundlag  
 
Naturbeskyttelsesloven 
Af naturbeskyttelseslovens2 § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i 
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden 
og strandbeskyttelseslinjen. Formålet med bestemmelserne om strandbeskyttelse 
er at sikre, at arealerne nær kysten bevares så uberørte som muligt. Hermed 
varetages landskabelige, biologiske og rekreative hensyn. 
 
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres 
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for 
strandbeskyttelseslinjen. Der må heller ikke etableres hegn, placeres 
campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering 
eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.  
 
En række ændringer er dog umiddelbart undtaget fra forbuddet. Undtagelserne 
fremgår af lovens §§ 15 a og 15 b. Kystdirektoratet har desuden mulighed for at 
dispensere til visse anlæg, eller hvis der er tale om et særligt tilfælde, jf. lovens § 65 
b.  
 
Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, 
administreres bestemmelserne om strandbeskyttelse meget restriktivt. Der 
dispenseres desuden kun, når dispensationen vil være uden konsekvenser for den 
fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen. 
 
Lovgivning om international naturbeskyttelse 
Ifølge habitatbekendtgørelsen3 skal Kystdirektoratet, før der gives dispensation fra 
strandbeskyttelseslinjen, vurdere om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med 
andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (en 
væsentlighedsvurdering). Direktoratet vurderer i den forbindelse, om det ansøgte 
kan påvirke områdets naturtyper og levesteder samt de arter, som området er 
udpeget for at bevare. Hvis det ikke kan udelukkes, at det ansøgte kan påvirke et 
Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere 
konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under 
hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, 
at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke 
meddeles dispensation til det ansøgte. 
 
Kystdirektoratet er desuden forpligtet til at varetage beskyttelseshensyn til en 
række dyr og planter (arter på habitatdirektivets bilag IV) over alt i landet, det vil 
sige uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder 
eller udenfor. Der kan ikke gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, hvis det 
ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de pågældende 
dyrearter eller ødelægge de pågældende plantearter. 
 
 
 
2 Lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024 om naturbeskyttelse. 
3 Bekendtgørelse nr. 1098 af 21. august 2023 om udpegning og administration af 
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 

 
 
7 
Bilag 2: Klagevejledning 
 
Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.  
 
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen 
offentliggjort på vores hjemmeside, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen. 
Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til 
den følgende hverdag.   
 
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86: 
 
• 
adressaten for afgørelsen 
• 
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører 
• 
offentlige myndigheder 
• 
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker 
• 
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i 
afgørelsen 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er 
beskyttelse af natur og miljø 
• 
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål 
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører 
sådanne interesser. 
 
Der klages via Klageportalen, der kan findes på www.naevneneshus.dk, eller 
alternativt på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges ind med MitID. Klagen 
sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En 
klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.  
 
Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og 
organisationer i gebyr at indgive en klage. Betaling foregår via Klageportalen. 
 
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der 
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man 
ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet 
anmodning til Kystdirektoratet.  Kystdirektoratet videresender herefter 
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, 
hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 
 
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i 
naturbeskyttelsesloven. 
 
 
 

 
 
8 
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 154, Sejerø 
Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke 
 
 
 
 
(fra Natura 2000-planen 2022-27) 
 
 
 

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 2025-122270 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 1771.