Kystpraksis Strandbeskyttelse Horsens Kommune

Dispensation Strandbeskyttelse Lav sikkerhed i kategoriseringen

Dispensation til etablering af 5 spange, en trappe samt flytning af shelters

Afgjort 15. juni 2022  · Journalnummer 21-15022-14  · Fra det tidligere kyst.dk, ikke længere online hos Miljøstyrelsen

Sagen kort

Som led i et kommunalt samarbejde om en vandrerute rundt om Horsens Fjord blev der søgt om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen i Horsens Kommune til en forlængelse af en eksisterende sti. Projektet omfatter fem spange på 3-8 m i egetræ over mindre vandløb og grøfter, en galvaniseret ståltrappe forankret med jordspyd fra stranden op over en ca. 3,5 m høj kystskrænt, så færdslen kan gå uden om nedfaldne træer, samt flytning af en shelter med multtoilet, som Naturstyrelsen ønsker placeret tættere på en kommende opsynsbolig. Kystdirektoratet gav dispensation som ansøgt. Direktoratet vurderede, at projektet ikke kan påvirke Natura 2000-områder, der ligger ca. 7 km væk, eller bilag IV-arter. Den øvrige begrundelse fremgår ikke af den bevarede tekst.

Fakta

Ejendom
Andet
Ansøger
Kommune
Lovgrundlag

Hvad blev der søgt om

AndetShelter og friluftslivTrappe, rampe eller slæbested

Praksisflag

  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)
  • (nej)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (ikke oplyst)
  • (nej)

Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.

Det lagde direktoratet vægt på

Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)

Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.

Ansøgning

I har søgt om dispensation fra naturbeskyttelseslovens1 § 15 til etablering af 5 spange, en trappe samt flytning af shelters ved forlængelse af Bollerstien mellem Horsens og Fiskerhuset nordvest for Boller Slot inden for strandbeskyttelseslinjen på [matrikel], m.fl. [postnr by]. Horsens Kommune.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65b, stk. 1, jf. § 15, til etablering af spange, trappe samt flytning af skelters som ansøgt.

Dispensationen gælder kun strandbeskyttelseslinjen. I skal selv undersøge, om jeres projekt kræver tilladelse efter anden lovgivning.

Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

I kan læse mere om lovgrundlaget for afgørelsen i bilag 1.

Afgørelsen kan påklages

Afgørelsen kan påklages inden for fire uger. I kan se en klagevejledning i bilag 2.

I må ikke udnytte dispensationen før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er dispensationen ikke gældende før klagesagen er færdigbehandlet. I vil få direkte besked fra Kystdirektoratet med oplysninger om, hvordan I skal forholde jer, hvis der bliver klaget over afgørelsen.

1 Lovbekendtgørelse nr. 1986 af 27. oktober 2021 af lov om naturbeskyttelse.

2

Redegørelse for sagen

Odder, Horsens og Hedensted Kommuner har i 2019 indgået et samarbejde om Naturområde Horsens Fjord. Formålet med samarbejdet er bl.a. at skabe tilgængelighed til fjordlandskabet og opsætte information om natur- og kulturhistorien.

Kommunerne har i snart tre år arbejdet med at afmærke eksisterende stier og ”lukke huller” ved aftaler med lodsejere om at afmærke en samlet stiforbindelse omkring fjorden kaldet Vandreruten Horsens Fjord. Denne ansøgning handler om strækningen fra Boller Slot til [adresse], hvor der nu foreligger tilsagn fra offentlige og private lodsejere om en forlængelse af den eksisterende, Bollerstien, fra [adresse] i Horsens Midtby til Fiskerhuset nordvest for Boller Slot.

Horsens Kommune har primo november 2021 meddelt dispensation til krydsning af strandengen ved spang 3, samt til spang 1´s krydsning af fredet dige.

I ansøgningen anføres bl.a.:

Spange

For at kunne krydse mindre vandlłb og grłfter anmodes om tilladelse til at etablere 5 spange af varierende længde

  • fra 3 -8 meters længde. Samtlige spange etableres i 1,0 meters bredde med to vanger i eg på 7,5x20 cm, som boltes fast på 4 robiniestolper Ø14 -17 cm, der er sat til fast bund/frostfri dybde. På vangerne lægges et dæk af egebrædder på min. 3 cm tykkelse.

Overgangen mellem terræn og trækonstruktionen markeres med en kantstillet flise (2 stk 50x50 cm fliser i hver ende af spange n), så det så vidt muligt kan undgås, at spangen får direkte jordkontakt. Fliserne sættes i en stribe beton.

Ved kombination af hłjvande i Horsens Fjord og vind fra nordlig retning skal spangene kunne modstå overskyl ning af vand fra fjorden.

3

Placering af spange

Trapper

Offentligheden har ret til færdsel til fods på den ubevoksede strandbred, men kan ved hłjvande have svært ved at komme forbi de nedfaldne træer. Derfor giver det ikke mening af afmærke Vandreruten Horsens Fjord på den ubevoksede strand - bred. Det har i dialogen med de private lodsejere derfor været hensigten at finde et tracØ, hvor man færdes i minimum kote 1,0 over havets overflade, så man kun helt undtagelsesvist og under ekstreme vejrforhold må vende om på en fodtur langs fjorden.

Ca. 130 meter łst for Nłrremarksvej er der over en strækning på ca. 70 meter en række nedfaldne træer på stranden. Disse træers fald er en del af den naturlige nedbrydning af kystskrænten og sikrer et karakteristisk kystbillede, som ikke łnskes forstyrret ved en manuel rydning af stranden.

Derfor er der łnske om at etablere en trappe fra den ubevoksede strandbred og op til kanten af den ca. 3,5 meter hłje kystskrænt, så publikum kan bevæge sig tłrskoet syd om de nedfaldne træer ove nfor kystskrænten langs den dyrkede mark. Den private ejer af [matrikel] er indforstået med at trappen etableres, og at lodsejeren derudover af egen drift etablerer en græsbræmme langs den dyrkede mark, hvor trampestien kan fortsætte i retning mod łst, så publikum kan færde s i bræmmen og ikke behłver at gå i afgrłderne.

4

Trappen etableres som en konstruktion med så lille et aftryk i naturen som muligt. Den foreslås udfłrt som en galvaniseret ståltrappe, som forankres med jordspyd på den ubevoksede strandbred og łverst på kys tskrænten, på et sted vest for de nedfaldne træer, hvor kysten nedbrydes minimalt. Trappen kan derved placeres uden terrænændringer eller indgreb i form af betonstłbning eller lignende, men den kan let justeres ind efter naturen egne dynamikker.

Flytning af shelter

Naturstyrelsen Trekantsområdet har for år tilbage opstillet en shelter m ed tilhłrende multlokum, Boller Nederskov Shelter i Boller Nederskovs łstre ende.

Den lidt isolerede placering var łnskelig fra starten, da shelteren især henvendte sig til havkajakbrugere.

Imidlertid har det vist sig, at andre brugergrupper også har fundet frem til shelteren, hvilket også er i orden med Naturstyrelsens praksis med overnatning på offentlige arealer. Shelteren kan derfor også bookes af andre brugergrupper end kajaksejlende. Boller Nederskov er tillige ud peget som frit teltningsområde (https://udinaturen.dk/shelter/102641).

Naturstyrelsen har erfaret, at den łgede brug af shelteren også har medfłrt et łget behov for opsyn. Shelteren har været udsat for hårdhændet brug fra publikum, som har fundet frem til området via vejnettet i Boller Nederskov og andre tilkłrselsmuligheder fra det offentlige vejnet.

Derfor har Naturstyrelsens Trekantsområdet łnske om at flytte shelteren og multlokummet til en anden beliggenhed tættere på kommende opsynsmands

  • bolig i Fiske rhuset ved Boller Slot.

Shelteren kan fortsat tilgås lovligt af kajaksejlende fra fjordsiden

5

Vurdering efter lovgivning om international naturbeskyttelse

I behandlingen af en ansøgning om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen skal Kystdirektoratet vurdere, om det ansøgte kan påvirke Natura 2000-områder eller dyre- og plantearter på habitatdirektivets bilag IV.

Det nærmeste Natura 2000-område ligger ca. 7 km mod nordøst. Når der henses til det ansøgtes karakter og dets placering er det Kystdirektoratets vurdering, at det ansøgte ikke kan påvirke Natura 2000-områder, og der er derfor ikke behov for en nærmere konsekvensvurdering. Det vurderes endvidere, at det ansøgte projekt ikke vil medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV, idet Kystdirektoratet vurderer, at lokaliteten ikke er et potentielt levested for bilag IV- arter.

Kystdirektoratet har ved vurderingen bemærket det af Horsens Kommune anførte i ansøgningen (se bilag 3):

[DOKUMENTET ER AFKORTET: kun de foerste sider er bevaret i Wayback Machine; resten mangler]

Kilde

Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.

Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 21-15022-14 (aktindsigt).

Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 4155.