Dispensation til terrænændringer i forbindelse med vådområdeprojekt i Skive Kommune

Ansøgning

I har den 22. juli 2020 ansøgt om en forlængelse af dispensation af den 29. september 2016 til gennemførelse af terrænændringer inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommen [matrikel] (tidligere [matrikel]). Terrænændringerne inden for strandbeskyttelseslinjen er en del af et større vådområdeprojekt.

Projektet har trukket ud, og derfor er dispensationen fra 2016 ikke blevet udnyttet inden for gyldighedsperioden på 3 år. Der er sket mindre ændringer i projektet, se redegørelsen senere i dette brev.

Afgørelse

Kystdirektoratet giver hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens1 § 65b, stk. 1, jf. § 15, til gennemførelse af terrænændringer som ansøgt på [matrikel].

Dispensationen vedrører alene strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige.

Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. naturbeskyttelseslovens § 66, stk. 2.

1 Lovbekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse

2

Redegørelse for sagen

Projektområdet ligger syd for Limfjorden ved Selde Vig i Fur Sund vest for Selde i Skive Kommune, se figur 1.

Figur 1. Kort over området (se også figur 2). Orange skravering viser strandbeskyttede arealer.

Arealerne ejes af Landbrugsstyrelsen. Vådområdeprojektet i Elkær Enge gennemføres af Skive Kommune og Limfjordsrådet.

Formålet med Elkær Enge vådområdeprojekt er reducere kvælstoftilførslen til Limfjorden. Projektet indebærer fjernelse af pumpestation og afvandingsgrøfter, hvorved der opstår en naturlig afvanding fra området gennem Elkærstrøm, når det nye vandspejl har indfundet sig. Desuden nedlægges det private pumpelag Elkær Enge.

Kun en mindre del af projektområdet ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Inden for strandbeskyttelseslinjen indebærer projektet opfyldning af eksisterende grøfter og etablering af en ny fordelingsgrøft. Derudover lægges der lidt jord (op til ca. 50 cm) i den sydligste del af haverne (nord for [matrikel] og 15p) og nogle få meter ud på marken. Dette for at holde vandet væk fra den sydligste del af haverne og for at kunne have en sti langs med haverne ved høj vandstand i fjorden.

3

Arealerne er i dag kunstigt afvandet. Ved realisering af projektet vil pumpningen ophøre, og der vil danne sig en mindre lavvandet sø. Tilstanden på arealerne inden for strandbeskyttelseslinjen vil gå fra dyrkede engarealer til våd/fugtig eng.

Projektet er skitseret på kortet i figur 2.

Figur 2. Oversigtkort fra projektansøgningen. Strandbeskyttelseslinjen ses som en lys blå markering i den nordlige del af projektområdet.

Projektområdet ligger op til Natura 2000-område nr. 221, Risum Enge og Selde Vig (habitatområde nr. 221), jf. bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området ses i figur 3.

Kystdirektoratet ‡[adresse] ‡[postnr by] 7OI‡

5798009882936 ‡EAN [anlæg) 5798009812599 4

Figur 3. Udpegningsgrundlag for Natura 2000 -område nr. 221

Lovgivning

Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår det, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matr ikulering eller arealoverfłrsel, hvorved der fastlægges skel.

Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opfłres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for strandbeskyttelseslinjen.

Der kan głres undt agelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens § 65 b.

Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der k un, når der foreligger en begrundelse herfor, o g når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.

Fłr der gives dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, skal der ifłlge bekendtgłrelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansłgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000 -område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000 -området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ik ke meddeles dispensation til det ansłgte.

Der kan endvidere ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansłgte kan beskadige eller łdelægge yngle

• eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre
• og plantearter, de r fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

[DOKUMENTET ER AFKORTET: kun de foerste sider er bevaret i Wayback Machine; resten mangler]