Tilladelse til udførelse af forundersøgelser, Verena fiberkablet

Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til at der laves forundersøgelser i [..] [..] [..] Ansøgningen er indsendt og hånderet af Niras. Kystdirektoratet har vurderet, at det ansøgte kan tillades efter kystbeskyttelsesloven. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratet har vurderet, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2.

Lovgrundlag

Ved nogle anlægsprojekter er det nødvendigt, at der udføres forundersøgelser, for at få et bedre overblik over, hvilke eventuelle påvirkninger projektet kan medføre, samt for at få belyst anlægsmetoder mv. Hvis anlægsprojektet kræver en tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a, stk. 1, nr. 2 (LBK nr. 705 af 29/05/2020), vil forundersøgelserne efter en tolkning af reglerne også være omfattet af bestemmelsen. I henhold til § 16 a, stk. 4, kan der stilles vilkår i forbindelse med en tilladelse efter kystbeskyttelseslovens § 16 a. Kystdirektoratet skal, når der træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020).

2

Kystdirektoratet skal, når træffes afgørelse efter kystbeskyttelsesloven, samtidig vurdere om projektet kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM), jf. § 21, stk. 1, i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (LBK nr. 4 af 03/01/2023).

Tilladelsen gives på følgende vilkår

Fælles vilkår efter kystbeskyttelsesloven og kysthabitatbekendtgørelsen:

• 1. Forundersøgelserne skal ske i overensstemmelse med det ansøgte.
• 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne.

Vilkår efter kystbeskyttelsesloven:

• 3. Tilladelsen bortfalder hvis froundersøgelserne ikke er afsluttet indenfor 2 år fra udstedelsen af denne tilladelse.
• 4. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position.

Fælles bemærkninger:

Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse nr. 1229 af 3. oktober 2023 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter i danske farvande.

3

Afgørelse efter kystbeskyttelsesloven

Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet. I forbindelse høringen er Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse kommet med bemærkninger til at De skitserede undersøgelseskorridorer er sammenfaldende med flere af Forsvarets øvelses- og skydeområder i den sydlige del af Nordsøen blandt andet ved Oksbøl og i Vadehavet. Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse er desuden kommet med bemærkninger til projektets sammenfalden med et subsurface restriction and caution area, samt et forbudsområde langs den jyske vestkyst. Områder, der er etableret med afsæt i Forsvarets kendskab til mulige forekomster af ueksplodret ammunition eller lignende farlige genstande på havbunden. Der henstilles til, at arbejdet udføres på en sådan vis, at der gives særlig agtpågivenhed over for dette forhold. Ved partshøringen er ansøger kommet med følgende bemærkninger: ”… Der er i planlægningsfasen for Verena Fiberkabel taget særlig hensyn til anden kritisk infrastruktur samt Forsvarets øvelses- og skydeområder i området ud fra Oksbøl og i Vadehavet. Den Nordlige rute for og dermed de ansøgte geofysiske forundersøgelser er derfor placeret i en korridor, som løber imellem Baltic Pipe og TYRA gasrørledning, samt nord for ilandføringskablerne tilhørende havvindmøllerparkerne Horns Rev 2 og 3. Der er derfor i videst udstrækning taget hensyn til at undgå øvelses- og skydeområder samt øvelsesområder til flyvning. Arbejdet vil blive udført så der gives særlig agtpågivenhed. I ansøgningen om tilladelse til geofysiske undersøgelser for Verena… Arbejdet vil blive udført så der gives særlig agtpågivenhed. I ansøgningen om tilladelse til geofysiske undersøgelser for Verena Fiberkabel foreligger der endvidere oplysninger om arbejdsmetode samt fartøjet, der skal anvendes til arbejdet i forbudsområdet. Det bør fremhæves, at der i forbindelse med de ansøgte forundersøgelser ikke skal gennemføres geotekniske undersøgelser og derved er der ingen arbejde på havbunden.” I forbindelse med høringen er Miljøstyrelsen kommet med bemærkninger til at der mangler en beskrivelse af undersøgelsernes varighed. Ved partshøringen er ansøger kommet med følgende bemærkninger: ”… Da undersøgelsesområdet har vanddybder på under 200 m, vil der ifølge standard vilkårene skulle gennemføres overvågning af havpattedyr i 30 minutter efterfulgt af en soft-start af det geofysiske udstyr på 20 minutter. Til opstart og som ”mitigation gun” vil der blive anvendt en Innomar, som startes op ved laveste kildestyrke. Herefter øges kildestyrken gradvist over en periode på 20 minutter indtil fuld styrke. Herefter opstartes det resterende udstyr…” Kystdirektoratet finder således, at det er naturligt i forbindelse med større anlægsprojekter, at det er nødvendigt at udføre forundersøgelser, for at kunne få anlægsprojekterne tilstrækkeligt oplyst, til at der kan laves konkrete vurderinger blandt andet i forhold arbejdsmetoder, linjeføring mv. Endvidere kan forundersøgelserne være med til at belyse, hvilket materiale der skal arbejdes i, og

4 dermed kan det belyses, hvilket eventuelle påvirkninger dette kan have for naturen og miljøet omkring projektområdet, og i sidste ende, hvilke foranstaltninger, der eventuelt skal iagttages for at forhindre en påvirkning. Det er ligeledes vægtet, at der i området i forvejen er en del menneskelig aktivitet af form af sejlads, og derfor vurderes arbejdet ikke at medføre nogen negativ påvirkning af kystlandskabet eller der er særligt behov for at fastsætte vilkår om periode i henhold til hensyn efter kystbeskyttelsesloven. Forundersøgelserne laves på to ruter, da to iland førings muligheder ønskes undersøgt. Iland førings mulighed 1 er ved Henne Strand, mens mulighed 2 er ved Esbjerg. Ifølge basisanalysen for vandområdeplan 2021-2027 er den samlede økologiske tilstand i projektområdet ved ilands førings mulighed 1 moderat, mens den kemiske tilstand er ikke-god. Målsætningen for området er, at der skal være god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. Målsætningen for både den økologiske og kemiske tilstand er således ikke opfyldt. Ifølge basisanalysen for vandområdeplan 2021-2027 er den samlede økologiske tilstand i projektområdet ved ilands førings mulighed 2 ringe, mens den kemiske tilstand er ikke-god. Målsætningen for området er, at der skal være god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. Målsætningen for både den økologiske og kemiske tilstand er således ikke opfyldt. Kystdirektoratet vurderer, at de planlagte undersøgelser ikke vil udgøre nogen negativ påvirkning af vandområdeplanernes kvalitetselementer, grundet projektets karakter. Det er Kystdirektoratets vurdering at undersøgelserne ikke vil forurene havmiljøet og derfor ikke vil have en negativ påvirkning på fastsatte miljømål, jf. lov om vandplanlægning. I forhold til havstrategidirektivet vurderer Kystdirektoratet, at projektet samlet set ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af de 11 deskriptorer og dermed ikke medføre en forringelse af havmiljøet. De ansøgte undersøgelser vil ikke være i strid med havplanen, da der er tale om undersøgelser af kortvarig og midlertidig karakter. Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til det ansøgte. I forbindelse med sagen har ansøger oplyst, at de ønsker at kunne udnytte tilladelse straks. Det følger af kystbeskyttelseslovens § 18 a, stk. 10 at den myndighed, der træffer afgørelse i sagen kan bestemme, at en klage ikke skal have opsættende virkning, såfremt uopsættelige reparations- og afværgeforanstaltninger skal iværksættes. Miljø- og Fødevareklagenævnet har i en afgørelse anført følgende om bestemmelsens anvendelsesområde: ”Det fremgår af forarbejderne til bestemmelsen, at myndighedens adgang til at bestemme, at klagen ikke skal have opsættende virkning har et meget snævert anvendelsesområde, og at den kun kan finde anvendelse i forhold til udvidelse og ændring af eksisterende kystbeskyttelse, eller hvor der er akutte og helt uforudsete problemstillinger, men med betydelig akut risiko for enten værdier eller mennesker. Bestemmelsen vil således ikke

5 kunne anvendes i forhold til projekter, der har været planlagt gennem længere tid, herunder kommunale fællesprojekter.” Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at bestemmelsens anvendelsesområde ikke finder anvendelse ift. det konkrete projekt. Ved denne vurdering har vi lagt afgørende vægt på, at betingelserne for at bestemmelsen kan finde anvende ikke er opfyldt. Der er således blandt andet ikke tale om et akut eller uforudset projekt, som det ikke har været muligt at planlægge for.

Afgørelse efter kysthabitatbekendtgørelsen

Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Forundersøgelserne i forbindelse med iland førings mulighed nr. 1 ved Henne Strand, vil delvist ske inden for Natura 2000-område nr. 246 ”Sydlige Nordsø”. Undersøgelserne sker ikke inden for habitat, eller fuglebeskyttelsesområder. Forundersøgelserne i forbindelse med iland førings mulighed nr. 2 ved Esbjerg, vil delvist ske inden for Natura 2000-område nr. 89 ”Vadehavet”, og Natura 2000- område nr. 246 ”Sydlige Nordsø, inden for fuglebeskyttelsesområde nr. 113 og 57, samt habitatområde nr. 78 og 255. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 246 ”Sydlige Nordsø” er følgende:

Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 89 ”Vadehavet” er følgende:

6

7

8

9

Forundersøgelserne i forbindelse med forundersøgelserne sker på habitatnaturtypen sandbanke (1110). Forundersøgelserne vurderes ikke at have en væsentlig negativ påvirkning på habitatnaturtypen sandbanke, da der alene skal udføres geofysiske undersøgelser, som ikke vil påvirke, eller interagere fysisk med havbunden. Projektet anses ikke for at bidrage til væsentlige negative forstyrrelser af fugle på udpegningsgrundlaget, grundet projektets karakter. Undersøgelses fartøjets fysiske tilstedeværelse anses ligeledes ikke for, at have en væsentlig negativ påvirkning, da området, da der i forvejen opleves en del menneskelig aktivitet af form af sejlads. Ansøger har desuden oplyst, at undersøgelsesfartøjet sejler ved lav hastighed, i en lige linje langs kabelkorridoren. De geofysiske undersøgelser vurderes ikke at påvirke bilag IV arten marsvin, eller gråsæl og spættet sæl væsentligt negativt, da undersøgelserne udføres inden for en begrænset del af arternes udbredelsesområder. Den samlede påvirkning fra den geofysiske undersøgelse vurderes derfor at være begrænset og uden konsekvenser for arternes bestands kortsigtede samt langsigtede status. Det vil i forbindelse med selve undersøgelserne kunne opleves mindre støjgener omkring fartøjet. I den periode hvor undersøgelserne pågår (ca. 5 uger) er det vurderet at arterne kan fouragere andet steds. Det er ligeledes vurderet, at arternes muligheder for at yngle eller søge føde i undersøgelsesområdet efterfølgende ikke vil påvirkes. Ansøger har desuden oplyst at der i forbindelse med undersøgelserne, anvendes stof start princippet. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-områderne eller bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, områderne er udpeget for, samt for bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af sagens samlede oplysninger og egne konkrete vurderinger samt almene erfaringer fra sagsområdet. Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering, skyldes bl.a. projektets begrænsede omfang og karakter.

Begrundelse for at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingsloven

Det ansøgte projektet er efter Kystdirektoratets vurdering ikke omfattet af bilag 1 eller 2 i miljøvurderingsloven. Kystdirektoratet har endvidere ikke kendskab til, at det ansøgte projekt er en del af et større projekt på land, som er omfattet af miljøvurderingslovens regler. Det er derfor Kystdirektoratets vurdering, at der ikke er hverken funktionel sammenhæng med andre projekter eller på anden måde integreret sammenhæng med andre projekter. Vurderingen er foretaget på baggrund af det ansøgte, Kystdirektoratets kendskab til området og andre sager, ligesom ansøgningen har været sendt i høring ved

10 kommunen og en lang række statslige myndigheder og interesseorganisationer, som ikke har oplyst om andre projekter.

Projektbeskrivelse

Tilladelsen omfatter udførelsen af forundersøgelser i forbindelse med etableringen af telekablet Verena, som skal etableres mellem Danmark og Storbritannien. De geofysiske undersøgelser forinden fiberkablet kan etableres sker med to ilandføringsmuligheder undersøgt i det Danske farvand, hvoraf den ene iland føringsmulighed (1) er ved Henne Strand og den anden (2) er ved Esbjerg. Det ansøgte undersøgelsesområde strækker sig dermed fra den vestligste grænse af den danske Eksklusiv Økonomiske Zone (EEZ) i Nordsøen til de to potentielle ilandføringspunkter ind til 3 m vanddybde. Undersøgelsesområdet har et samlet areal på cirka 615 km2 og en bredde på 1 km.

Sagsgennemgang

Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Trafikstyrelsen, Miljøstyrelsen, Bolig- og Planstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Slots- og Kulturstyrelsen, Moesgaard Museum, Ringkøbing-Skjern Kommune, Esbjerg Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, EjendomDanmark og Geodatastyrelsen. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.

Søfartsstyrelsen skrev den 27. marts 2024 følgende:

”Søfartsstyrelsen vurderer ikke at arbejdet vil få væsentlig indvirkning på sejladssikkerheden i området.

11

Styrelsen ønsker dog at bemærke følgende:

• Information om arbejdet, herunder varighed, arbejdsområde, information omkring entreprenørfartøjernes begrænsninger og anden relevant information for den øvrige sejlads i området, skal indmeldes til Efterretninger for Søfarende ([email]), med henblik på rettidig advisering af skibsfarten. Dette skal sendes senest 4 uger før arbejdet påbegyndes. Efterretninger for Søfarende skal ligeledes informeres når arbejdet afsluttes.
• BEK nr. 1351 af 29/11/2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. idanske farvande, skal følges ifm. arbejdet.
• Vurderingsskema for vurdering af sejladssikkerheden ved arbejder til søs skal anvendes i relevantomfang.”

Miljøstyrelsen skrev den 4. april 2024 følgende:

”Miljøstyrelsen har gennemgået materialet omkring geofysiske og geotekniske forundersøgelser til Verena Fiberkablet. Det fremgår af materialet, at der vil blive anvendt soft-start procedure i forbindelse med forundersøgelserne. Miljøstyrelsen bemærker, at varigheden af proceduren bør fremgår af materialet. Den geofysiske undersøgelse bør ikke give problemer, selv om de kan være meget støjende. Hvis det bliver en realitet, at der skal graves kabler ned, så kan det sydlige alternativ blive problematisk, da det går igennem N2000 områderne 246 og 89.”

Geodatastyrelsen skrev den 4. april følgende:

”Geodatastyrelsen ønsker at gøre opmærksom på, at når der i forbindelse med undersøgelsen skal foretages søopmåling, kræves det, at der forinden igangsættelse foreligger Geodatastyrelsen en ansøgning om ønsket søopmåling og en efterfølgende godkendelse fra Forsvaret. Hertil gør Geodatastyrelsen opmærksom på, at sagsbehandlingstiden herfor er cirka 6 uger. Der henvises til lov nr. 380 af 26/04/2017 - Lov om stedbestemt information § 7 som giver hjemmel til kravet. For uddybende information om opmålingstilladelse, henviser Geodatastyrelsen til egen hjemmeside for søopmåling; https://gst.dk/vejledning/vejledning-inden-for- soekortomraadet/soeg-om-tilladelse-tilsoeopmaaling Ved eventuelle spørgsmål til ovenstående står Geodatastyrelsen gerne til rådighed.”

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse skrev den 17. april 2024 bl.a. følgende:

”De skitserede undersøgelseskorridorer er sammenfaldende med flere af Forsvarets øvelses- og skydeområder i den sydlige del af Nordsøen blandt andet ved Oksbøl og i Vadehavet. I disse områder, der ligeledes er markeret i søkort med mere, pågår der periodisk skydeøvelser til søs samt fra land, og at der indhentes information om disse aktiviteter i Efterretninger for Søfarende, der fremgår af Søfartsstyrelsens hjemmeside.

12

Endvidere er undersøgelseskorridorerne sammenfaldende med og gennembryder et subsurface restriction and caution area, samt et forbudsområde langs den jyske vestkyst. Områder, der er etableret med afsæt i Forsvarets kendskab til mulige forekomster af ueksplodret ammunition eller lignende farlige genstande på havbunden. Der henstilles til, at arbejdet udføres på en sådan vis, at der gives særlig agtpågivenhed over for dette forhold. Ved anlægning af den sydligste linjeføring med indlandsføring ved Esbjerg, undgås forbudsområdet ved den jyske vestkyst. Ligeledes undgås det, at kablet føres gennem øvelses- og skydeområderne ud for Oksbøl, hvor der er risiko for, at Forsvarets aktiviteter kan ødelægge kablet. Det anbefales derfor, at der arbejdes på denne linjeføring ved fremtidige ansøgninger på projektet. Generelt skal der i forbindelse med arbejde ved/i havbunden gøres opmærksom på, at såfremt der bliver identificeret/forekommer fund af ueksploderet ammunition eller lignende farlige genstande, skal arbejdet straks indstilles, og der skal tages kontakt til Forsvarets Operationscenter jævnfør BEK 1351 af 29/11/2013 § 14 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejde og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Forsvarets Operationscenter ved National Maritime Operations Centre (NMOC) kan telefonisk kontaktes på: +45 728 50380/+45 728 50371. Foruden ovenstående forhold, skal der gøres opmærksom på, at de udstedte tilladelser, samt kontaktoplysninger til det firma eller de skibe som eventuelt skal udføre arbejdet, skal være tilgængelige for Forsvarets Operationscenter, NMOC via den myndighed, der udsteder tilladelsen (…)”

Ringkøbing-Skjern Kommune skrev den 11. marts følgende:

”Da det ansøgte udelukkende foregår på søterritoriet og påvirkninger fra det ansøgte ikke vurderes at kunne påvirke arter eller naturtyper på land, har Esbjerg Kommune ingen bemærkninger til det ansøgte.”

De Kulturhistoriske Museer i Holstebro skrev den 2. april 2024 bl.a. følgende: ”(…) Der er i forbindelse med denne ansøgning tale om undersøgelser der ikke påvirker havbunden. Multibeam ekkolod (MBES); side-scan sonar (SSS); Ultra- short baseline (USBL); sub-bottom profiler (SBP) og et magnetometer. De geofysiske undersøgelser udføres på hele strækningen fra den danske EEZ til de to ilandføringspunkter og skal lokalisere mulige forhindringer på havbunden, havbundens geomorfologi samt kabelrisici inden for det ansøgte undersøgelsesområde. De Kulturhistoriske Museer i Holstebro, Strandingsmuseum St. George ingen bemærkninger til undersøgelsen, men skulle under arbejdet påtræffes spor af fortidsminder eller vrag, skal dette anmeldes til Strandingsmuseet i henhold til museumslovens §29 h, som siger: Findes der under et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden spor af fortidsminder eller vrag, skal fundet anmeldes til kulturministeren efter reglerne i § 28 og arbejdet skal standses.”

13

• Alle bemærkninger blev sendt i partshøring og Kystdirektoratet modtog den 23. april følgende bemærkninger:

”(…)

1.1 Esbjerg Kommune Ingen bemærkninger
1.2 De kulturhistoriske museer, Holstebro (…) Svar: McMahon Design & Management takker for præciseringen og som det fremgår af ansøgningen, vil fortidsminder og vrag blive indrapporteret jf.

Bekendtgørelse af museumsloven (LBK no. 358 of 08/04/2014).

1.3 Søfartsstyrelsen (…) Svar: McMahon Design & Management informerer, at information om arbejdet, herunder varighed, arbejdsområde, information omkring entreprenørfartøjernes begrænsninger og anden relevant information, er indmeldt til Efterretninger for Søfarende d. 15 april sammen med vurderingsskemaet for vurdering af sejladssikkerheden ved arbejder til søs. McMahon Design & Management kvitterer hermed for, at anlægsarbejder og andre aktiviteter mv. i dansk farvand skal følge de vilkår, der er beskrevet i BEK nr. 1351 af 29/11/2013.
1.4 Miljøstyrelsen 1.4.1 Arter og Naturbeskyttelse Svar: McMahon Design & Management vil gerne præcisere, at der i forbindelse med nærværende ansøgning ikke søges om tilladelse til at gennemføre geotekniske undersøgelser, som nævnt i Miljøstyrelsens høringssvar.

Som nævnt i ansøgningen følges Energistyrelsens guideline (2018) ”Standard vilkår om forundersøgelser til havs” i forbindelse med forundersøgelserne. Nedenstående diagram er et udpluk fra standardvilkårerne og skitserer den proces, som skal følges i forbindelse med de geofysiske undersøgelser. Da undersøgelsesområdet har vanddybder på under 200 m, vil der ifølge standard vilkårene skulle gennemføres overvågning af havpattedyr i 30 minutter efterfulgt af en soft-start af det geofysiske udstyr på 20 minutter. Til opstart og som ”mitigation gun” vil der blive anvendt en Innomar, som startes op ved laveste kildestyrke. Herefter øges kildestyrken gradvist over en periode på 20 minutter indtil fuld styrke. Herefter opstartes det resterende udstyr.

14

(…) 1.4.3 Miljøstyrelsen Sydjylland

(…) Svar: McMahon Design & Management er opmærksom på udfordringerne vedrørende ruten for den sydlige kabelkorridor, som strækker sig igennem de nævnte Natura 2000-områder. Såfremt de geofysiske forundersøgelser konkluderer, at den sydlige rute er den mest optimale i forhold til nedgravning af kablet, vil der, i forbindelse med en eventuel ansøgning om kabelnedgravning, naturligvis blive foretaget de nødvendige undersøgelser og vurderinger af, hvorvidt ruten er mulig uden at medføre væsentlig påvirkning af de nævnte områder. Der vil ligeledes blive foretaget vurderinger i henhold til anden relevant gældende lovgivning.

1.5 Geodatastyrelsen (…) Svar:

McMahon Design & Management Ltd informerer, at ansøgningen om søopmåling er indsendt til Geodatastyrelsen d. 16 april.

1.6 Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse (…) Svar: McMahon Design & Management vil gerne præcisere, at der i forbindelse med nærværende ansøgning ikke søges om tilladelse til at gennemføre geotekniske undersøgelser, som nævnt i Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelsens høringssvar.

McMahon Design & Management er bekendt med, at undersøgelseskorridorens nordlige rute er sammenfaldende med flere af forsvarets øvelses- og skydeområder. Det fremgår desuden af Havplanen, at undersøgelseskorridoren løber igennem det Nordøstlige hjørne af øvelses- og skydeområde EK R 81 Kallesmærsk W. Der er i planlægningsfasen for Verena Fiberkabel taget særlig hensyn til anden kritisk infrastruktur samt Forsvarets øvelses- og skydeområder i området ud fra Oksbøl og

15 i Vadehavet. Den Nordlige rute for og dermed de ansøgte geofysiske forundersøgelser er derfor placeret i en korridor, som løber imellem Baltic Pipe og TYRA gasrørledning, samt nord for ilandføringskablerne tilhørende havvindmøllerparkerne Horns Rev 2 og 3. Der er derfor i videst udstrækning taget hensyn til at undgå øvelses- og skydeområder samt øvelsesområder til flyvning. Undersøgelsesfartøjet vil løbende indhente oplysninger om aktiviteter i Søfartsstyrelsens Efterretninger for Søfarende og tilpasse undersøgelserne efter behov. (…) Svar: McMahon Design & Management er bekendt med, at kabelkorridorens nordlige rute løber igennem et forbudsområde ud for Oksbøl, og at den sydlige rute løber igennem et restriktionsområde ved Fanø. Arbejdet vil blive udført så der gives særlig agtpågivenhed. I ansøgningen om tilladelse til geofysiske undersøgelser for Verena Fiberkabel foreligger der endvidere oplysninger om arbejdsmetode samt fartøjet, der skal anvendes til arbejdet i forbudsområdet (Bilag 3). Det bør fremhæves, at der i forbindelse med de ansøgte forundersøgelser ikke skal gennemføres geotekniske undersøgelser og derved er der ingen arbejde på havbunden (…)

Klagevejledning

Dette dokument indeholder tre afgørelser:

• afgørelse om at give tilladelse til projektet
• afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering
• afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af miljøvurderingslovens anvendelsesområde Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

For afgørelserne gælder følgende:

• Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold.
• Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
• Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af https://naevneneshus.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage.

Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.

• Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er:
• 1) adressaten for afgørelsen,
• 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
• 3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald,
• 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,

16

• 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
• 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
• 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
• 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
• • Klageberettigede efter kysthabitatbekendtgørelsen er:
• 1) adressaten for afgørelsen,
• 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
• 3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,
• 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
• 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
• 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
• 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
• 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
• • Klageberettigede efter miljøvurderingsloven er:
• 1) miljøministeren,
• 2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, og
• 3) landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i kystbeskyttelsesloven, samt § 54, stk. 1, i miljøvurderingsloven.

17

Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.

Med Venlig Hilsen

[navn]

[email]

Kopi: Niras, Søfartsstyrelsen, Trafikstyrelsen, Miljøstyrelsen, Bolig- og Planstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Slots- og Kulturstyrelsen, Moesgaard Museum, Ringkøbing-Skjern Kommune, Esbjerg Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, EjendomDanmark og Geodatastyrelsen. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.