Kystpraksis Søterritoriet Skive Kommune
Orientering om tilladelse til sæsonudlagt tømmerflåde i Skive Kommune
Sagen kort
En lokal beboerforening søgte om tilladelse til at udlægge en sæsonudlagt tømmerflåde (badeplatform) på søterritoriet i Skive Kommune. Platformen er på 3 x 4 meter i to moduler med trappetrin og hvide reflekser. Den ligger ca. 100 meter fra kysten i forlængelse af en kortere badebro og er forankret med en fast betonklods. Kystdirektoratet gav tilladelse på vilkår om bl.a. udlægning fra 15. april til 15. oktober og tidsbegrænsning til udgangen af 2031. Direktoratet lagde vægt på, at der ikke var væsentlige hensyn imod projektet, at placeringen er på lavt vand uden sejlads med større både, at platformen gives til en forening og skaber rekreative muligheder ved et område, der allerede bruges til badning, samt på høringssvarene. Projektet ligger ikke i eller nær Natura 2000-områder, og der skulle ikke udarbejdes en konsekvensvurdering.
Fakta
- Ejendom
- Forening
- Ansøger
- Forening
- Afstand til kysten
- 100 m
- Lovgrundlag
Hvad blev der søgt om
Praksisflag
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (nej)
- (ikke oplyst)
- (ikke oplyst)
- (ja)
- (nej)
Grå flag er ikke relevante eller ikke oplyst i denne sag.
Det lagde direktoratet vægt på
- Andet
Vilkår
- Anlægget skal udformes og etableres som ansøgt
- Udvidelser eller ændringer kræver Kystdirektoratets tilladelse
- Tilladelsen er tidsbegrænset til 31. december 2031
- Platformen må kun være udlagt fra 15. april til 15. oktober
- Kystdirektoratet, Søfartsstyrelsen og Geodatastyrelsen skal underrettes ved afslutning af anlægsarbejdet og have en færdigmelding med anlæggets endelige position
- Tilladelsen bortfalder, hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet inden for 1 år
- Ejeren skal vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand
- Tilladelsen og anlægget må ikke overdrages uden Kystdirektoratets tilladelse
- Anlægget kan kræves fjernet for ejers regning, hvis det ikke længere bruges som badeplatform, ikke vedligeholdes eller vilkårene ikke overholdes, og området skal da reetableres
Læs den fulde afgørelse (anonymiseret)
Navne, adresser og matrikler er automatisk erstattet med markører i klammer. Afsnit i brevhovedet kan være fjernet.
Hjerk-Harre Beboerforening
v. [navn] Pr. mail Kystdirektoratet J.nr. 20/05049-1 Ref. [navn] 01-02-[postnr by] til sæsonudlagt tømmerflåde - [adresse] - [matrikel]
Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til sæsonudlagt tømmerflåde (platform), på de vilkår som fremgår nedenfor. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.
Lovgrundlag
Etablering af sæsonudlagte platforme på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdi- rektoratet, jf. § 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 705 af 29/05/2020). Kystdirektoratet skal vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbe- skyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og ud- videlse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 654 af 19/05/2020).
Tilladelsen gives på følgende vilkår:
- 1. Udformningen og etableringen af anlægget skal ske i overensstemmelse med det ansøgte.
- 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller æn- dringer af anlægget eller anlægsmetoderne.
- 3. Tilladelsen tidsbegrænses indtil 31. december 2031.
- 4. Platformen må alene være udlagt i sommerhalvåret – det vil sige fra 15. april til 15. oktober.
- 5. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet ([email]) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder
2 tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i over- ensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position.
- 6. Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 1 år fra udstedelsen af denne tilladelse.
- 7. Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand.
- 8. Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke uden tilla- delse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.
- 9. Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers regning, såfremt:
- • anlægget ikke længere anvendes som badeplatform.
- • anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks gen- etableres, eller
- • vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes.
Geodatastyrelsen ([email]) skal underrettes umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som muligt. Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email]), Søfartsstyrelsen reetableringen. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lov- givning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et, i forbindelse med platformens tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikker- hed eller stabilitet.
Begrundelse for tilladelsen
Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod projek- tet, samt at placeringen er på lavt vandområde, hvor der ikke er sejlladt med større både. Platformen gives også til forening, og derfor vil den biddrage til oplevelser for brugerne i området.
3
Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod pro- jektet. I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de indkomne høringssvar samt at formålet med projektet er at skabe rekreative mulig- heder ved eksisterende område, som allerede anvendes til badeformål. Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til den ansøgte sæsonud- lagte platform.
Begrundelse for ikke at kræve en konsekvensvurdering
Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er ud- peget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at pro- jektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Det ansøgte projekt vil ikke finde sted i eller i umiddelbar nærhed af Natura 2000- områder. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området eller bilag IV arter. Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for, samt for bilag IV arter. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af egne vurderinger af det an- søgte, placeringen, anvendelsen og de indkomne høringssvar.
Projektbeskrivelse
Tilladelsen omfatter anlæg af platform på 3x4 meter i to moduler. Platformen mon- ters med trappetrin og platformen påføres hvide reflekser. Afstanden fra kysten er ca. 100 meter og i forlængelse af kortere badebro. Tømmerflåden er forankret med fast betonklods.
4
Sagsgennemgang
Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Sø- fartsstyrelsen, Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, Miljøstyrelsen, Erhvervsstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Museum, Kom- mune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Orni- tologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, EjendomDan- mark og Geodatastyrelsen og naboer. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.
Skive Kommune skrev den 27. august 2020 følgende:
”Skive Kommune har ingen kommentarer til nedenstående”.
Miljøstyrelsen skrev den 3. september 2020 følgende:
”Miljøstyrelsen har gennemgået det fremsendte materiale vedr. ansøgning om sæ- sonudlagt tømmerflåde, og har ingen bemærkninger til det ansøgte projekt”.
5
Søfartsstyrelsen skrev den 26. august 2020 følgende:
”Ved udlægning af platformen, skal denne være forsynet med gule eller hvide re- flekser på siderne. Det oplyses i hvilken periode platformen er udlagt i sommerhalvåret. Jeg forstår at det er primo maj til ultimo september? Af hensyn til at få flåden i søkortene, vil vi gerne have den nøjagtige periode f.eks. 1. maj til 30 september. Der gives besked til Efterretninger for Søfarende([email]), når den udlægges første gang, nøjagtig positionen oplyses”.
Strandingsmuseet St. George skrev den 8. september følgende:
”Kystdirektoratet har i mail af 26. august 2020 anmodet De Kulturhistoriske Mu- seer i Holstebro Kommune, Strandingsmuseum St. George om høringssvar til oven- stående. Da der ikke er registreret fund i umiddelbar nærhed, har De Kulturhistoriske Mu- seer i Holstebro Kommune, Strandingsmuseum St. George ingen indsigelser mod det planlagte arbejde. Skulle der under arbejdet påtræffes spor af fortidsminder eller vrag skal dette straks anmeldes til Strandingsmuseet i henhold til museumslovens §29 h: § 29 h. Findes der under et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden spor af fortidsminder eller vrag, skal fundet anmeldes til kulturministeren efter reglerne i § 28 og arbejdet skal standses”.
Klagevejledning
Dette dokument indeholder to afgørelser:
- afgørelse om at give tilladelse til projektet
- afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering Afgørelserne kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.
For afgørelserne gælder følgende:
- Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold.
- Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
- Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.
6
- Klageberettigede efter kystbeskyttelsesloven er:
- 1) adressaten for afgørelsen,
- 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
- 3) enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald,
- 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
- 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
- 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
- 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
- 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
- Klageberettigede efter Natura 2000-bekendtgørelsen er:
- 1) adressaten for afgørelsen,
- 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
- 3) enhver, som har en væsentlig, individuel interesse i sagen,
- 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker,
- 5) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
- 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø,
- 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og
- 8) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 18 b i kystbeskyttelsesloven.
7
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan tilladelsen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Kystdirektoratet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret be- stemmer andet.
Med venlig hilsen
[navn]
Landinspektør, Specialkonsulent l Kystzoneforvaltning
Kopi: Søfartsstyrelsen, Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, Miljøstyrelsen, Er- hvervsstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, Moes- gaard Museum, Skive Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Or- nitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendom- Danmark og Geodatastyrelsen. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.
Kilde
Afgørelsen blev offentliggjort på det tidligere kyst.dk, som ikke findes mere. En arkiveret kopi findes hos Internet Archive: Se arkivkopien.
Den fulde sag med bilag kan søges hos Miljøstyrelsen med journalnummer 20-05049-1 (aktindsigt).
Ser du en personoplysning på denne side? Giv os besked, og henvis til sag 2581.